2003北京技术市场发展势头强劲

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  技术合同成交总金额持续增长
  
  “九五”以来,北京技术合同成交总金额每年都以两位数以上的速度增长,年年在全国遥遥领先。2003年,北京技术合同成交额达到265.36亿元,约占全国成交总量的1/4。比1996年的45.82亿元增长了5倍以上。这一持续稳定增长的势头,显示出技术市场发展强大的生命力和旺盛的勃勃生机。
  
  高新技术企业
  是最大卖方群体
  
  以中关村科技园区(一区五园)为代表的北京地区高新技术企业,2003年,共签订技术合同12544项,合同成交额128.83亿元,约占北京技术合同成交总金额的一半,高于科研机构、大专院校等技术卖方合同额的总和。一大批年技术合同成交额千万元以上的高新技术企业,成为北京技术卖方主体的骨干力量。如北京金自天正智能控制公司2003年技术合同成交额超过3.26亿元,实施的技术转让项目包括1780热轧三电控制系统、950mm热轧带钢工程自动化控制系统、轨梁厂万能轧机主传动交交变频系统等。清华紫光公司技术合同成交额2.63亿元,实施的技术服务项目包括洛阳至三门峡(省属)高速公路交通机电工程、武汉经济技术开发区社会垃圾资源化处理工程等。
  2003年,北京技术卖方机构从2002年的4359家增加到4578家。
  
  高新技术成果
  成为技术交易的主流
  
  2003年,电子信息、生物工程与新医药、光机电一体化、新材料、环保与资源综合利用等五大高新技术领域技术合同成交额130.65亿元,约占成交总金额的50%,成为北京技术交易的主流。
  信息技术居首位,成交额为98.93亿元,占五大高新技术领域成交额的75.72%,反映出信息技术渗透社会各领域的时代特征。如北京清华同方软件公司开发的“北京地方税务综合服务管理信息系统”,实现了征收、管理、稽查专业化分工,最大限度地缩小了法定税收与实际税收之间的差距,形成了以信息为纽带的内部严密控制和外部多种申报方式相结合的新一代征纳系统,为北京市税务管理现代化做出了贡献。他们开发的北京市公安局“金盾工程”和“十五规划”的基础工程——北京市公安局综合业务数字宽带网,从根本上提升了北京市公安局综合通信能力及各业务单位的实战能力。
  新材料领域技术合同成交额增长幅度高居各领域之首。成交额2.97亿元,同比增长76.79%。新材料技术合同范围包括纳米材料、改性工程塑料、汽车用高性能铝合金板材等。从目前情况看,新材料技术合同成交额占北京技术合同成交总额的比重还很小,但增长势头强劲,市场前景广阔。
  生物工程与新医药领域技术交易,是近年来北京技术合同成交额增长的一个热点。2003年,合同成交额10.99亿元,同比增长57.68%。生物工程与新医药领域技术交易,多为现有技术成果的转让,如EVRO细胞纯化乙脑疫苗生产技术转让、双价肾综合症出血热疫苗技术转让、国家一类新药国家保密品种人工麝香技术转让等。也包括部分开发项目,如紫杉醇注射剂的开发、中药新药泰康宁生产技术开发等。
  能源及交通领域技术合同成交额同比增长23.37%,达到35.11亿元,占北京技术市场合同成交总金额的12.87%。能源及交通领域技术合同成交额的增长,反映出各地经济建设和城市发展对能源及交通领域技术的需求日益增长,也反映出各地在实施可持续发展战略方面的工作进展。在能源方面,技术合同范围包括电力水利、石油开采、核能利用等工程。交通领域技术合同标的范围,包括铁路、公路、城铁建设等工程项目。
  
  上千万元的重大合同
  占三分之一以上
  
  2003年,在北京技术市场32173项合同中,成交额1000万元以上的大额合同有296项,占合同项数总量的0.8%,合同成交额94.74亿元,占北京技术合同成交总金额的35.70%(三分之一以上),同比增长19.26%。其中,除22项技术出口合同外,其余274项均为涉及国家重大工程的技术项目,合同额达到84.07亿元,平均每份合同成交额超过3000万元。这种状况表明,过去那种转让单一技术的局面已被改变。单项技术交易的规模和水平明显提高,集技术咨询、开发、转让、服务为一体的上规模、上水平的工程化项目,越来越多地通过北京技术市场服务于国家的重点工程建设、国防建设、传统产业改造、高新技术产业发展、产业结构和产品结构调整等方面,为解决经济建设中的难点、热点、重点问题发挥着越来越大的作用。
  随着市场对生物工程与新医药技术商品需求的增长,2003年签订了一批合同成交额千万元以上的生物工程与新医药技术转让或开发合同。如重组人生长激素新药技术转让,合同成交额达3307万元;EVRO细胞纯化乙脑疫苗生产技术转让,合同成交额达3215万元;精制清开灵注射液、精制清开灵口服液、消症止痛颗粒、益肾降浊颗粒四个中药新药的技术开发,合同成交额2100万元等等。其中,中药新药清开灵注射剂冷冻干粉针项目技术转让,是安宫牛黄丸的改良剂型。该药经全国性中风病科研协作,通过7省市14家科研医疗单位10多年系统的临床疗效观察和研究,使药物既保持了原有的理化性质和生理活性,又使有效成分损失极少。同时该项新药的制备工艺更适于工业化生产,采用的高速离心技术,可有效去除药材提取液中的杂质,并且加入了超滤步骤,可有效除去蛋白质类、鞣质等成分,从而有效除去了致敏原,大大减少了过敏反映的发生,使清开灵注射液或注射用粉针剂的质量显著提高。
  2003年最大的一项技术合同项目,是中国石化工程建设公司承担的上海SECCO90万吨/年乙烯工程设计技术服务合同,合同成交额12.14亿元,创造了当年单项技术合同成交额的最高记录。事实证明,占北京技术合同成交总金额三分之一以上的大额技术合同,在区域经济发展和行业技术进步中发挥了重要作用,不少合同项目已实现了产业化。
  
  发明专利技术转让
  大幅度增长
  
  2003年,具有原创性和自主知识产权的专利技术转让大幅度增长。合同项数共264项,成交额2.74亿元。其中,实用新型专利转让合同136项,占专利技术合同数的一半以上,成交额9200万元,约占专利合同成交额的三分之一。外观设计专利在专利技术合同中占比重较小,合同项数42项,成交额0.08亿元。发明专利转让合同增长显著。合同项数86项,同比增长109.76%,成交额1.74亿元,占专利合同成交额近三分之二。发明专利转让平均合同额达到200万元以上,高出北京技术市场合同平均成交额两倍多。这表明,发明专利在北京技术市场专利技术转让中占有明显的主导地位,是专利技术转让的主流。如TC-SCAN集装箱检查系统,是世界上首次采用γ射线源对集装箱、大型货柜等进行检查的系统。系统所用的阵列探测器是清华大学核研院集40年研究而独创发明的专利产品,已获得中国、美国、欧洲(英、法、德)、俄罗斯等国的专利授权。由该产品作为核心技术的TC-SCAN集装箱检查系统,在国家海关总署H986工程中一举中标。
  
  技术产权交易日趋活跃
  
  中关村技术产权交易所作为园区企业投融资的专业化、综合性市场平台,自2003年3月1日正式成立以来,为突破中关村高新技术企业长期面临的融资瓶颈,打造中关村风险投资进入退出的市场化渠道,实现资本与科技创新的对接,开展了一系列投融资服务,在一定程度上有效改善了中关村投融资环境,促进了北京市及园区高新技术企业的快速发展。10个月来,累计进场交易挂牌项目702项,挂牌项目总金额237亿元,绝大多数属于技术类项目或科技企业股权融资。完成产权交易项目78项,成交额111.10亿元。其中,技术类或高新技术企业股权类产权交易项目37项,成交额29.11亿元。经认定的技术产权交易34项,成交额14.55亿元。为做好对科技型中小企业的服务,中交所专门成立了中小企业服务中心,为企业提供投融资服务、优惠政策服务及产权交易售后服务。目前,中交所累计发展以证券公司、投资公司和专业产权经纪公司为主的经纪商会员94家,先后接待企业来访555家,其中融资企业386家,投资机构169家。
  
  北京正在成为全国最大的
  技术商品集散地
  
  2003年,北京输出的技术商品流向全国各地和国外。输出技术共16197项,成交额145.36亿元,占全市的54.78%,比上年增长11.01%。北京市吸收本地的技术共15976项,成交额120.00亿元, 占45.22%,增长33.14%。流向外地与吸收本地相比,较2002年有所变化,基本恢复到“五五”格局的局面。
  从北京技术市场购买技术超过亿元的省市有29个,创造了历史的最好记录。其中超过2亿元的省市有24个,超过4亿元的有11个,依次是上海、广东、山东、江苏、河北、浙江、四川、辽宁、河南、山西、天津。上海吸纳北京技术合同成交额达21.26亿元,居各省市之首。广东和山东名列第二和第三,分别为12.66亿元和11.9亿元。这充分说明,北京技术市场正在成为全国最大的技术商品和技术信息的集散地,通过北京市场转化的技术成果为首都乃至全国的经济建设、社会发展和科技进步做出了重要贡献。
  
  法制建设更加完善
  
  以大力宣传贯彻《北京市技术市场条例》(以下简称《条例》)为主线,利用各种会议、培训等活动,广泛宣讲《条例》和有关政策,深入科研院所、高等院校、高新技术企业就贯彻实施《条例》和落实有关优惠政策进行宣讲和答疑,使普法宣传深入人心。在宣传贯彻《条例》工作中,区县人大、政府给予了高度重视。西城区人大年内两次听取区科委关于贯彻《条例》情况的汇报。东城区政府常务会上区科委主任专门就《条例》立法思想、主要内容、特点等作了宣讲。海淀、宣武、崇文、石景山、丰台、顺义、通州、大兴、怀柔、房山、密云、平谷、延庆等区县,或召开宣传贯彻《条例》大会,或举办培训班宣讲《条例》,或利用区县政府信息网、触摸查寻系统、电视台、广播站、报刊、普法宣传图窗等多种形式,广泛宣传《条例》,在全市掀起了一浪高过一浪的热潮。
  《条例》实施一年来,全市组织各种形式的研讨会15次,召开报告会、宣讲会70余场,参加会议人数达到1.5万人次以上,印刷并发放《条例》单行本以及相关配套管理办法等资料两万余册,在北京技术市场及相关领域范围内普及面达到90%以上。为适应普法宣传的需要,编制了《北京技术市场政策法规实用问答》,分别就技术市场与相关法律法规、国家和北京市对技术市场的有关优惠政策、申报减免税与技术合同认定登记制度、技术合同与技术合同认定登记、技术中介及技术经纪人等102个问题进行了解答,成为普法宣传和开展培训活动的工具书。同时编制了《2002 北京技术市场工作年度报告》和《2002北京技术市场统计公报》,进一步宣传了北京技术市场通过贯彻《条例》取得的发展和成就。
  为保障《条例》的全面贯彻和实施,在吸收兄弟省市经验的基础上,北京技术市场管理办公室(以下简称市场办)积极配合市科委,抓紧研究制定系列配套管理办法。自《条例》颁布一年来,市科委先后出台了《北京市技术合同认定登记机构管理办法》、《北京市技术合同认定登记管理办法》、《北京市技术产权交易管理办法》、《北京市技术市场行政执法实施办法》、《北京市技术经纪人管理暂行办法》和《北京技术经纪业执业规范》等六个管理办法。《北京市技术产权交易管理办法》、《北京市技术市场统计管理办法》正在拟定中。为尽快实施《北京市技术市场行政执法实施办法》,建立高素质的技术市场行政执法队伍,市科委组建了以政策法规与体制改革处、市场办和区县科委为主的有72名执法人员组成的北京技术市场行政执法队伍,并重点开展了对提供虚假技术或技术信息、不按规定进行技术合同认定登记等的执法检查。
  
  建“快速通道”促成果转化
  
  扎扎实实地落实国家促进技术市场发展的税收优惠政策,是优化市场发展环境,促进技术市场持续快速发展的重要条件。为解决在落实政策中存在的审批程序烦琐、退税时间长等问题,海淀区政府大胆创新,率先在海淀区建立了技术交易减免税“快速通道”,并作为区政府优化海淀区发展环境的重要举措。目前,通过“快速通道”已有13份减免税申请拿到了海淀区地税局的批复。截至2003年12月底,海淀区地税局共受理技术合同减免税申请683项,减免营业税6900.37万元,居全市各区县之首。
  
  加强技术中介服务机构建设
  
  2003年是科技部确定的科技中介机构建设年。一年来,紧紧围绕培育和发展技术中介服务的主题,以加快技术中介服务体系建设为主线,开展了多方面的工作。为建立和完善专业化、社会化和网络化的技术交易服务体系, 制定了《北京技术经纪业执业规范》、《北京技术经纪业执业规则》和《北京技术经纪人执业资格认证标准》。重点支持了包括北京技术交易促进中心、清华大学国际技术转移中心、中国科学院国家技术转移中心等技术贸易服务机构。全力配合有关部门办好中关村技术产权交易所,活跃技术产权交易,促进技术成果与资本的结合。推进以技术市场协会为主的各类同业协会的建设,主要是健全组织机构、理顺与政府和企业的关系,充分发挥协会在行业内部的规范和促进作用。从2002年度技术中介机构年检情况看,协会按照规范的年检程序,公示年检程序和结果,实行跟踪服务等制度,密切了协会与技术中介机构的关系,增强了凝聚力,使协会在行业管理中的地位得到广泛的认同。目前通过年检取得资格的技术中介机构达132家,其中,以国家技术转移中心、中交所等为代表的一批专业化技术中介机构,已成为技术中介服务体系的主要支撑力量。
  为加快培养高素质技术经纪人队伍,北京技术市场协会制定了北京技术经纪人(初级、中级、高级)培训大纲、(初、中级)培训教程、试题库,狠抓了技术经纪人培训工作。一年来,共举办技术经纪人培训班和技术市场经营管理人员培训班各3期,338人取得技术经纪人资格书,683人取得技术市场经营管理资格证书。根据《北京市技术经纪管理暂行办法》的规定,与市工商局合同处通力合作,开展了对1779名技术经纪人培训换证工作,有890人经培训考核换取了由北京市科委和北京市工商局共同核发的新证。
  为适应技术市场对复合型高层管理人才的需求,与清华大学国际技术转移中心举办了全国首届“高级技术经理人培训班”,45名来自北京和全国各地的科研机构、科技管理部门、高新技术企业和技术中介机构的有关负责人参加了培训。同时,与中关村德胜科技园合作举办了首届“新型企业服务与管理战略选择培训班”,并对78家技术中介机构的140多名业务主管进行了执业培训。为支持西部地区发展,协助内蒙技术市场管理办公室举办了内蒙技术经纪人培训班,开创了省区间跨地区合作培训技术经纪人的先例。
  为加强技术中介机构之间的沟通与交流,北京技术市场协会每月举办一次不同主题的“沙龙活动日”,或组织业绩突出的中介机构介绍成功经验和案例,或组织相关专题研讨,举办专题讲座等。先后为新疆科委推荐43家技术卖方单位参加“2003年第二届中国科学院—新疆科技合作昌吉洽谈会,为广东顺德举办技术项目发布会,组织中国农科院科技开发中心第五次到通州开展技术项目对接服务等。在“非典”期间,北京技术市场协会以“ 战SARS、 保建设” 为主题,首次在北京技术市场网站举办网上技术交易展览会,内蒙、福建、河南等省区积极参加了本次网上交易会 。北京技术交易促进中心也举办了网上“中关村园区项目推介会”,受到媒体的关注和企业的肯定。
  
  表彰奖励 大张旗鼓
  
  2003年是科技部确定的科技中介体系建设年。紧紧围绕市政府实施的首都“二四八”重大创新工程和科技中介建设年的主题,开展了第七届北京技术市场金桥奖表彰奖励活动。为规范评奖程序,制定了《北京技术市场金桥奖评奖办法》,并首次通过北京技术市场网站开展网上推荐申报和专家查询。在专家委员会认真筛选、初评的基础上,经评审委员会审核评议和无记名投票,共评出集体奖44个,其中一等奖7个,二等奖20个,三等奖17个;项目奖34项,其中一等奖6项,二等奖10项,三等奖18项;个人奖68名,其中一等奖7名,二等奖25名,三等奖36名。
  2003年11月26日,第七届北京技术市场金桥奖颁奖大会隆重举行。北京市副市长范伯元、原科技部副部长、中国技术市场协会会长韩德乾出席会议并作重要讲话。市科委主任马林作了工作报告。他在回顾了2002年市人大颁布《条例》和北京技术市场发展情况的同时,对技术中介机构的发展状况及其在促进成果转化中的作用作了深刻分析,并对今后工作提出明确任务。北京中科前方生物技术研究所代表获奖单位作了典型发言。大会隆重表彰了获奖的技术中介机构、技术合同项目和个人,并向获得集体、项目和个人一等奖的单位和个人颁发了奖状和证书。北京电视台、新华社北京分社、北京日报、经济日报等首都十几家新闻单位对大会作了报道。
  第七届金桥奖推出的以北京中科前方生物技术研究所为代表的优秀技术中介机构,得到市科委领导的极大关注和高度评价,产生了广泛而深远的影响。
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