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循环经济要求在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。国家环境保护局局长解振华总结了循环经济的三个重要特点和优势：第一，循环经济可以充分提高资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。第二、循环经济可以实现社会、经济和环境共赢发展。第三、循环经济在不同层面上将生产和消费纳入到一个有机的可持续发展框架中。