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研究一个问题首先必须从其逻辑起点进行回溯，追究其根源界定其概念，而“社会福利”是一个比较具有争议的词汇。“社会福利”逐渐进入学者的视野在于各国经济的发展使得其有足够的财力进行社会福利事业，使得“社会福利”的概念呈现出了你方唱罢我登场的百家争鸣局面。从根本上来说，导致其内涵的多样性是经济发展水平决定的，即使在一国内，