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2010年高考已尘埃落定，但是对高考命题改革的探索仍在继续，作为历史教育改革风向标的考试命题自然是万人瞩目。笔者试做了全国文综卷I和浙江文综卷，感觉颇有不同，揣摩良久，有了一些不成熟的看法，愿陈管见，望方家批评指正。
历史教育的终极目标是服务人生、服务现实，作为历史教育关键一环的高考命题应当遵循而不能背逆这一价值追求。教、考、学三者之间的契合互动与和谐发展是一线教师所喜闻乐见的，任何割裂三者之间关系的命题必将导致教、考、学关系的脱节，都会给历史教育带来严重的负面影响。笔者从这一角度对全国文综卷I和浙江文综卷略作比较，感觉到今年浙江文综卷最大的亮色是实现了试卷的人本性、科学性与现实性的关系和谐，这对全国文综卷I和其他省份高考试卷的命制有明显的借鉴价值。
一、人本性
教育就本质而言是实现人的全面发展。高考作为教育的重要环节也要服务于人的全面发展，其具体表现不仅仅是试卷呈现方式上的图文并茂、轻松活泼，更重要的是考试命题要和学生已有的知识经验相吻合，这应该是考试命题必须坚持的首要原则。脱离了教学实际、脱离了学情的试卷即便是科学的，也是无效的。这方面的教训非常深刻。2007年全国文综卷I风格大变，新理念体现得较好，但是并没有得到广大一线教师的认同，原因在于命题改革力度过大，一线教师的理念未能及时跟进，导致了教、考、学三者之间的某种脱节，产生了不良影响。虽然自2007年至今，全国卷I总体难度向下微调，但是专业化倾向仍然比较明显，更不要说近两年来命题科学性方面屡现瑕疵，这些问题应该引起命题组的高度关注。反观浙江文综卷，虽然今年属于独立命题的第二年，但是贴近学生、关注教考学之间的切合互动与和谐发展方面做得可圈可点，难度明显下调，尽量避免出現专业化和命题科学性上的瑕疵，在一线教师中反响良好。笔者援引二例如下：
例1，(2010年高考文综全国卷I第18题)19世纪上半叶，法国农村盛行一种“家庭加工系统”，即工厂本身或通过承包商把产品原料分给一些家庭加工，然后收回成品。这一现象说明在当时的法国( )
A 工业基于经济的多元结构
B 工业革命尚未开始
C 工业化带动农业经济转型
D 农村的劳动力过剩
例2，(2010年高考文综浙江卷第12题)论文的关键词对内容有着提纲挈领的作用。有一篇评价某历史人物的论文，关键词有“哲学家”“中庸之道”“逻辑学”等，该人物最有可能是
( )
A 孔子
B 墨子
C 普罗塔戈拉
D 亚里士多德
简析：两道试题文字表述风格不同，例1表述严肃、严谨，专业化意味较浓，从选项设计来看，四个选项联系紧密，且正确答案表述抽象，让有多年教龄的我也颇感费解，枉论学生了。例2表述轻松、直白，易于理解，而且选点和教材相关表述接近，侧重于知识的准确再现能力的考查，充分尊重了学生已有的知识经验。
二、科学性
历史试题在命制的过程中应该坚持“史由证来，证史一致；论从史出，史论结合”的原则，往年受批评最多的试题往往存在史料甄别、史论脱节的问题。笔者援引两道考题如下：
例3，(2010年高考文综全国卷I第14题)
表1反映了这一时期( )
A 政府强化了对关税的控制
B 连年战争使农村经济日趋凋敝
C 民族工商业发展陷入停滞
D 财政收入越来越倚重商品流通
例4，(2010年高考文综浙江卷第21题)阅读表5并结合所学知识，可以得出符合这一时期中国外交状况的结论是( )
①中国对外关系出现全新局面②中国外交没有受到“文化大革命”干扰
③中美两国关系逐步缓和④中美正式建立了外交关系
A ①③
B ①④
C ②③
D ②④
简析：例3的正确答案是D。该题中的厘金指商业税。根据答案结论，厘金与关税是在商品流通领域里产生的，因而，厘金和关税占清政府财政收入的比重应越来越大。笔者统计1885—1892年5组数据，具体情况是：1885年比重为36.7％，1887年比重为43.9％，1889年比重为42.1％，1891年比重为42——2010年高考文综浙江卷品析2％，1892年比重43.2％。1885年到1887年比重有比较明显的上升，1887—1892年比重大致在42％～44％之间波动，数据变化幅度很小，可视作为比较稳定。根据这些数据得出“财政收入越来越倚重商品流通”这个结论可能有些言过其实。另外，中间几年空缺，不知道是缺乏相关数据，还是这些数据反映的问题不足以得出最后结论。因为以论带史、削足适履的现象在以前全国卷I中屡有出现。例4也采用图表形式，中间不存在数据缺失问题，从数据依次递升的情况来看，选项①的表述是正确的；从教材表述来看，选项③是符合客观事实的；④根据教材表述中美建交在1979年，超出了时间范围，故排除。因而这道图表题和例3相比，科学性更强。
三、现实性
关注现实、关注人类命运是历史教育最为精彩的部分，服务人生、服务现实是历史教育的终极价值追求，作为历史教育重要环节的高考命题如果回避社会现实的热点问题必然造成试题本身的硬伤。有论者说，回避热点，有利于反猜题，保证试题的公平性和可信度。此论非也，2008年全国文综卷I“土尔扈特部东归”一题直接关注民族团结问题，是针对藏独势力肆虐这一时事热点问题的及时回应。此题一线教师反映良好，原因是该题巧妙地实现了历史与现实之间的有效沟通，并且有效地防止了猜题，没有考西藏历史问题，而是从土尔扈特部东归来谈民族团结之于国家繁荣的重要性。看来问题不在于要不要回避热点问题，关键在于命题者能否准确把握现实社会中的长效热点，并采用巧妙的方式引导学生关注、思考。今年全国文综卷I似有回避热点之嫌，37题从世界市场的角度探讨了明朝中后期商业发展的情况，38题探讨隋唐时期都城变迁问题，时下的热点问题几乎无一涉及，这种命题思路为一些论者拍手叫好，这是一种令人担忧的趋向。反观浙江文综卷，两道非选择题隐形介入时下经济和政治生活中的重大热点问题，让人精神振奋，一扫阴霾。
例5，(2010年高考文综浙江卷第38题)阅读材料，回答问题。
材料略。
(1)结合材料一合所学知识，概括民国初期民族工业的发展的状况。(8分)
(2)结合材料二和所学知识，概括1927—1937年中国民族工业发展态势，并分析1929—1933年资本主义世界经济危机对中国民族工业的影响。(9分)
(3)1945—1949年中国民族工业发展处于怎样的境地?参考材料三并结合所学知识，从国民政府政策措施的角度，简述导致民族工业处于这一境地的原因。(9分)
例6，(2010年高考文综浙江卷第39题)美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。
材料一众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全 权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结奈约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之……
——摘自《美利坚合众国宪法》
材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联。
——《普通高中课程标准实验教科书·20世纪的战争与和平》
材料三
国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。
——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编
(1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。(7分)
(2)根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。(9分)
(3)根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。(10分)
简析：这两道题从命题技巧上没有特别的过人之处，和去年的非选择题“小切口、深分析”相比，体现了“大跨度、大视野”的特点。但是两道题都直接反映了当前我国经济、政治改革中的实际问题。
浙江文综卷38题着力探讨政治环境与民族工业之间的关系，这与当前国有企业改革问题关系密切。2010年全国政协首场新闻发布会披露：2009年私营企业工业增加值同比增长18.7％，国有企业同比增长6.9％；私营企业从业人数同比增长5.3％，国有企业同比增长0.8％；私营企业主业务收入同比增长18.7％，国有企业同比下降0.2％；从最重要的利润指标来看，私营企业总利润同比增加17.4％，而国有企业同比降低4.5％。这种差异是在国企拥有社会优势资源的垄断权、占有社会大量财富、获取国家巨额投资、取得银行巨量贷款、拥有上市圈钱的优先权等情况下出现的。从经济效益和社会效益来看，民营经济显著优于国有企业，但是近年来在经济生活中出现了一股“国进民退”的浪潮，例如山西煤矿国有化问题，使浙商损失200多亿元，这个问题曾经成为国人关注的焦点。“国进民退”反映出经济体制改革之艰难，反映出国有企业改革阻力非常之大。究竟如何正确对待国有企业和民营经济的发展问题，考验政府的政治智慧。这道题切中了当前我国经济体制改革的热点问题，服务现实的意味非常明显。
浙江文综卷39题看似考查美国1787年宪法的内容和意义，实则与我国政治体制改革关系密切。美国崛起称雄世界，一个重要的原因是建立了比较和谐的权力结构，这为美国的长期稳定发展打下了坚实的基础。我国自建国以来，尤其是改革开放以来，作为执政党的中国共产党，领导全国人民经过不懈的努力，建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领導的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，形成了具有中国特色的民主政治。但这些成就同我国经济社会发展的新形势相比，同保障人民权利、维护社会公平正义的新要求相比，还存在一些不适应的地方，需要进一步加以改革。如在一些基层地区权力的滥用与无用现象仍比较严重等。笔者最近看了两则新闻，对比之下，我们能够看到我国政治体制改革的方向和出路。
新闻一：光明网2008年2月28日报道，2008年2月23日，萨科齐出席一个农产品展销会，走近在场的群众，与群众一一握手，一男子对他回避说：“不!不要触我!”萨科齐回敬了一句：“那么，就滚开吧!”那名男子不甘示弱，立即反击道：“你令我恶心!”萨科齐回斥道：“快滚吧!你这该死的白痴!”他在《巴黎人报》刊登的访谈中表示：“如果你是总统，很难不反击这种耻辱。”换言之，他认为，总统也如同普通人一样享有表达自己情感的自由和平等权利。
新闻二：大河网2010年3月30日报道，某市64岁农妇不满镇政府征地补偿拒绝丈量土地，被镇委副书记说成是“母老虎”，随后农妇回骂了一句，当场被几名工作人员带走拘留。此事经媒体曝光后，上级部门迅速成立了联合调查组，全面深入调查，对该镇干部予以了停职处理，并在第一时间将相关调查结果向公众做了通报。
贵为法国总统的萨科齐遇到民众辱骂也只能采用言语反击，倘若他动用公权力报复那名男子，那将可能成为一大政治丑闻，将会面临被弹劾的危险。我国镇政府领导滥用公权力挟私报复农妇事件，经媒体曝光后，事情得到了公正的解决。虽是“亡羊补牢”，却也及时、迅速，最大限度地保障了人民的民主权利。
该题着实直击我国政治改革的关键问题，让人欣慰。这种直面社会问题的态度反映了命题者服务于现实的强烈意识，是一种值得深思的趋向。
当然，浙江文综卷并非完美无缺，有一些老师反映该套试卷似乎太简单，有些题目和会考题差不多。难度过大会伤害试题的科学性和人本性，难度过小可能会影响试卷的区分度和效度，浙江文综卷是否存在难度降低幅度大的问题，这个问题大家可以继续探讨。
历史教育的终极目标是服务人生、服务现实，作为历史教育关键一环的高考命题应当遵循而不能背逆这一价值追求。教、考、学三者之间的契合互动与和谐发展是一线教师所喜闻乐见的，任何割裂三者之间关系的命题必将导致教、考、学关系的脱节，都会给历史教育带来严重的负面影响。笔者从这一角度对全国文综卷I和浙江文综卷略作比较，感觉到今年浙江文综卷最大的亮色是实现了试卷的人本性、科学性与现实性的关系和谐，这对全国文综卷I和其他省份高考试卷的命制有明显的借鉴价值。
一、人本性
教育就本质而言是实现人的全面发展。高考作为教育的重要环节也要服务于人的全面发展，其具体表现不仅仅是试卷呈现方式上的图文并茂、轻松活泼，更重要的是考试命题要和学生已有的知识经验相吻合，这应该是考试命题必须坚持的首要原则。脱离了教学实际、脱离了学情的试卷即便是科学的，也是无效的。这方面的教训非常深刻。2007年全国文综卷I风格大变，新理念体现得较好，但是并没有得到广大一线教师的认同，原因在于命题改革力度过大，一线教师的理念未能及时跟进，导致了教、考、学三者之间的某种脱节，产生了不良影响。虽然自2007年至今，全国卷I总体难度向下微调，但是专业化倾向仍然比较明显，更不要说近两年来命题科学性方面屡现瑕疵，这些问题应该引起命题组的高度关注。反观浙江文综卷，虽然今年属于独立命题的第二年，但是贴近学生、关注教考学之间的切合互动与和谐发展方面做得可圈可点，难度明显下调，尽量避免出現专业化和命题科学性上的瑕疵，在一线教师中反响良好。笔者援引二例如下：
例1，(2010年高考文综全国卷I第18题)19世纪上半叶，法国农村盛行一种“家庭加工系统”，即工厂本身或通过承包商把产品原料分给一些家庭加工，然后收回成品。这一现象说明在当时的法国( )
A 工业基于经济的多元结构
B 工业革命尚未开始
C 工业化带动农业经济转型
D 农村的劳动力过剩
例2，(2010年高考文综浙江卷第12题)论文的关键词对内容有着提纲挈领的作用。有一篇评价某历史人物的论文，关键词有“哲学家”“中庸之道”“逻辑学”等，该人物最有可能是
( )
A 孔子
B 墨子
C 普罗塔戈拉
D 亚里士多德
简析：两道试题文字表述风格不同，例1表述严肃、严谨，专业化意味较浓，从选项设计来看，四个选项联系紧密，且正确答案表述抽象，让有多年教龄的我也颇感费解，枉论学生了。例2表述轻松、直白，易于理解，而且选点和教材相关表述接近，侧重于知识的准确再现能力的考查，充分尊重了学生已有的知识经验。
二、科学性
历史试题在命制的过程中应该坚持“史由证来，证史一致；论从史出，史论结合”的原则，往年受批评最多的试题往往存在史料甄别、史论脱节的问题。笔者援引两道考题如下：
例3，(2010年高考文综全国卷I第14题)
表1反映了这一时期( )
A 政府强化了对关税的控制
B 连年战争使农村经济日趋凋敝
C 民族工商业发展陷入停滞
D 财政收入越来越倚重商品流通
例4，(2010年高考文综浙江卷第21题)阅读表5并结合所学知识，可以得出符合这一时期中国外交状况的结论是( )
①中国对外关系出现全新局面②中国外交没有受到“文化大革命”干扰
③中美两国关系逐步缓和④中美正式建立了外交关系
A ①③
B ①④
C ②③
D ②④
简析：例3的正确答案是D。该题中的厘金指商业税。根据答案结论，厘金与关税是在商品流通领域里产生的，因而，厘金和关税占清政府财政收入的比重应越来越大。笔者统计1885—1892年5组数据，具体情况是：1885年比重为36.7％，1887年比重为43.9％，1889年比重为42.1％，1891年比重为42——2010年高考文综浙江卷品析2％，1892年比重43.2％。1885年到1887年比重有比较明显的上升，1887—1892年比重大致在42％～44％之间波动，数据变化幅度很小，可视作为比较稳定。根据这些数据得出“财政收入越来越倚重商品流通”这个结论可能有些言过其实。另外，中间几年空缺，不知道是缺乏相关数据，还是这些数据反映的问题不足以得出最后结论。因为以论带史、削足适履的现象在以前全国卷I中屡有出现。例4也采用图表形式，中间不存在数据缺失问题，从数据依次递升的情况来看，选项①的表述是正确的；从教材表述来看，选项③是符合客观事实的；④根据教材表述中美建交在1979年，超出了时间范围，故排除。因而这道图表题和例3相比，科学性更强。
三、现实性
关注现实、关注人类命运是历史教育最为精彩的部分，服务人生、服务现实是历史教育的终极价值追求，作为历史教育重要环节的高考命题如果回避社会现实的热点问题必然造成试题本身的硬伤。有论者说，回避热点，有利于反猜题，保证试题的公平性和可信度。此论非也，2008年全国文综卷I“土尔扈特部东归”一题直接关注民族团结问题，是针对藏独势力肆虐这一时事热点问题的及时回应。此题一线教师反映良好，原因是该题巧妙地实现了历史与现实之间的有效沟通，并且有效地防止了猜题，没有考西藏历史问题，而是从土尔扈特部东归来谈民族团结之于国家繁荣的重要性。看来问题不在于要不要回避热点问题，关键在于命题者能否准确把握现实社会中的长效热点，并采用巧妙的方式引导学生关注、思考。今年全国文综卷I似有回避热点之嫌，37题从世界市场的角度探讨了明朝中后期商业发展的情况，38题探讨隋唐时期都城变迁问题，时下的热点问题几乎无一涉及，这种命题思路为一些论者拍手叫好，这是一种令人担忧的趋向。反观浙江文综卷，两道非选择题隐形介入时下经济和政治生活中的重大热点问题，让人精神振奋，一扫阴霾。
例5，(2010年高考文综浙江卷第38题)阅读材料，回答问题。
材料略。
(1)结合材料一合所学知识，概括民国初期民族工业的发展的状况。(8分)
(2)结合材料二和所学知识，概括1927—1937年中国民族工业发展态势，并分析1929—1933年资本主义世界经济危机对中国民族工业的影响。(9分)
(3)1945—1949年中国民族工业发展处于怎样的境地?参考材料三并结合所学知识，从国民政府政策措施的角度，简述导致民族工业处于这一境地的原因。(9分)
例6，(2010年高考文综浙江卷第39题)美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。
材料一众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全 权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结奈约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之……
——摘自《美利坚合众国宪法》
材料二美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联。
——《普通高中课程标准实验教科书·20世纪的战争与和平》
材料三
国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。
——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编
(1)指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。(7分)
(2)根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。(9分)
(3)根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。(10分)
简析：这两道题从命题技巧上没有特别的过人之处，和去年的非选择题“小切口、深分析”相比，体现了“大跨度、大视野”的特点。但是两道题都直接反映了当前我国经济、政治改革中的实际问题。
浙江文综卷38题着力探讨政治环境与民族工业之间的关系，这与当前国有企业改革问题关系密切。2010年全国政协首场新闻发布会披露：2009年私营企业工业增加值同比增长18.7％，国有企业同比增长6.9％；私营企业从业人数同比增长5.3％，国有企业同比增长0.8％；私营企业主业务收入同比增长18.7％，国有企业同比下降0.2％；从最重要的利润指标来看，私营企业总利润同比增加17.4％，而国有企业同比降低4.5％。这种差异是在国企拥有社会优势资源的垄断权、占有社会大量财富、获取国家巨额投资、取得银行巨量贷款、拥有上市圈钱的优先权等情况下出现的。从经济效益和社会效益来看，民营经济显著优于国有企业，但是近年来在经济生活中出现了一股“国进民退”的浪潮，例如山西煤矿国有化问题，使浙商损失200多亿元，这个问题曾经成为国人关注的焦点。“国进民退”反映出经济体制改革之艰难，反映出国有企业改革阻力非常之大。究竟如何正确对待国有企业和民营经济的发展问题，考验政府的政治智慧。这道题切中了当前我国经济体制改革的热点问题，服务现实的意味非常明显。
浙江文综卷39题看似考查美国1787年宪法的内容和意义，实则与我国政治体制改革关系密切。美国崛起称雄世界，一个重要的原因是建立了比较和谐的权力结构，这为美国的长期稳定发展打下了坚实的基础。我国自建国以来，尤其是改革开放以来，作为执政党的中国共产党，领导全国人民经过不懈的努力，建立并不断完善了人民代表大会制度、中国共产党领導的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，形成了具有中国特色的民主政治。但这些成就同我国经济社会发展的新形势相比，同保障人民权利、维护社会公平正义的新要求相比，还存在一些不适应的地方，需要进一步加以改革。如在一些基层地区权力的滥用与无用现象仍比较严重等。笔者最近看了两则新闻，对比之下，我们能够看到我国政治体制改革的方向和出路。
新闻一：光明网2008年2月28日报道，2008年2月23日，萨科齐出席一个农产品展销会，走近在场的群众，与群众一一握手，一男子对他回避说：“不!不要触我!”萨科齐回敬了一句：“那么，就滚开吧!”那名男子不甘示弱，立即反击道：“你令我恶心!”萨科齐回斥道：“快滚吧!你这该死的白痴!”他在《巴黎人报》刊登的访谈中表示：“如果你是总统，很难不反击这种耻辱。”换言之，他认为，总统也如同普通人一样享有表达自己情感的自由和平等权利。
新闻二：大河网2010年3月30日报道，某市64岁农妇不满镇政府征地补偿拒绝丈量土地，被镇委副书记说成是“母老虎”，随后农妇回骂了一句，当场被几名工作人员带走拘留。此事经媒体曝光后，上级部门迅速成立了联合调查组，全面深入调查，对该镇干部予以了停职处理，并在第一时间将相关调查结果向公众做了通报。
贵为法国总统的萨科齐遇到民众辱骂也只能采用言语反击，倘若他动用公权力报复那名男子，那将可能成为一大政治丑闻，将会面临被弹劾的危险。我国镇政府领导滥用公权力挟私报复农妇事件，经媒体曝光后，事情得到了公正的解决。虽是“亡羊补牢”，却也及时、迅速，最大限度地保障了人民的民主权利。
该题着实直击我国政治改革的关键问题，让人欣慰。这种直面社会问题的态度反映了命题者服务于现实的强烈意识，是一种值得深思的趋向。
当然，浙江文综卷并非完美无缺，有一些老师反映该套试卷似乎太简单，有些题目和会考题差不多。难度过大会伤害试题的科学性和人本性，难度过小可能会影响试卷的区分度和效度，浙江文综卷是否存在难度降低幅度大的问题，这个问题大家可以继续探讨。