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德国著名的中国专家弗兰克·泽林在近日的一篇文章中如此形容东莞：在很长一段时间里，拥有近千万人口的东莞，是蓬勃发展的广东省省会广州与比邻香港的“迈阿密与硅谷混合体”深圳之间的“丑小鸭”。但在经过一系列的努力之后，这只“丑小鸭”如今已经跻身全国15座新一线城市名单。
东莞？新一线？
这个大家印象中有点土气的“代工厂”，凭什么打败其他城市成为“新一线”？
这个老牌的制造名城，除了廉价劳动力和土地之外，如今还有别的优势吗？
作为改革开放先行者，曾以GDP年均18%的经济增速领跑20年的东莞，在滚滚向前的南海潮中，转型顺利吗？身处其中的企业和人们，如今过得怎么样？
带着这些疑问，《新民周刊》记者亲赴东莞，寻找问题的答案。
“三来一补”成就的“世界工厂”
东莞，一座诞生了“民间藏富八千亿”传说的城市，也让无数人白手起家的梦想照进现实。40年里，多少人身怀创业梦想，来到这座充满机会的城市，有人志得意满，有人铩羽而归，有人执着坚守。
29岁的熊倪来自宁夏，在北京上学时喜欢阅读商业财经报道，封面上的大佬们是他的榜样，那些文字打磨出的商海钩沉、热血故事，也在他的心里种下了一颗创业的种子。
2013年，大学毕业的他选择了广东，原因很简单，“因为这里出的企业家最多。机会多。”他说。
这个决定经过深思熟虑，熊倪的专业是高分子材料，他的创业伙伴黄新本身来自东莞，家里有一些人脉和资源，他们选定了电镀行业和塑胶行业作为主攻方向，“一种是有机化学一种是无机化学，这两种都是工业的基础原料，我们都能很快上手。”
为了摸清整个市场的规律，熊倪先在一家电镀工厂呆了下来，两个月的时间里，他把技术、经营、销售的门道都摸清了，与此同时，他却发现，他所在的园区里，每天都有工厂在倒闭。“那个时候我意识到，我们可能来得太晚了，这里已经是制造业的红海，而电镀又是重污染行业。不管我们怎样努力，时代潮流都是不可逆的。”
时光倒回40年，东莞则是另一番景象。
1978年7月，国务院颁发了《开展对外加工装配业务试行办法》，中共广东省委率先作出发展来料加工的决定，东莞、南海、顺德、番禺、中山作为先行试点县。
1978年9月，中国内地第一家“三来一补”企业——东莞县太平手袋厂在东莞创办，开启了东莞农村工业化之旅。《南方日报》在1988年9月29日的头版头条上记述了这一段敢为天下先的往事——
1978年夏天，港商张子弥在广东省二轻局的领导陪同下考察虎门镇，终于，他看中了濒临死火的太平竹器厂。
这位长期经营手袋的商人，由于多种原因，他在台湾投资的工厂面临倒闭。而当时的内地正悄悄自动开放着大门，嗅觉敏锐的张子弥抓住了这个机会，选择了靠近香港，水陆运输方便，劳务费又便宜的虎门开办手袋厂。
港商投资办厂，对于投资者或是东莞的当事者来说，都是没有先例可循的，在经过反复的思考与谋划后，双方在1978年8月30日签订合同，那张标注“粤001号”的三来一补协议在东莞诞生，协议中写道：港方负责进口设备、原材料及产品外销，东莞二轻局则提供厂房和劳动力。
经历了筹备、引进设备、试产等阶段，太平手袋厂在当年9月15日正式投产了。
太平手袋厂采取香港的管理模式，最根本的改革就是工作量按件计算。当时的供销科长吴国良回忆：“每人每月拿二三百元，比起干竹器每月28元，多了十多倍。很多人拎着鸡鸭想走后门进入太平手袋厂。”
最鼎盛的时候，太平手袋厂的厂房从开始的400平方米扩建至后来的8000平方米。
太平手袋厂的成功开办，吸引了大批港商进入东莞投资设厂。港商进入东莞投资，对东莞的营商环境、意识观念更新产生了深远的影响。我国著名社会学家费孝通在《珠江模式的再认识》中这样写道，被称为“借船出海”方式的“三来一补”，让东莞迅速积累起产业发展的资金。此后，东莞的城乡经济又从“借船出海”转向“造船出海”，由外商独资经营与和外商合资经营的企业逐年增加。
“三来一补”模式的诞生，开创了“东莞奇迹”，它像燎原之火，蔓延到整个广东乃至全国，也使东莞逐渐成为“东莞塞车，全球缺货”的“世界工厂”。
台商涌入，推动产业结构优化
驱车行驶在东莞中心城区，映入眼帘的最高建筑，便是东莞的标志性建筑之一——台商大厦。当地人告诉记者，这是台资企业最辉煌的时候落成的，“还没盖完，68层的写字楼就已经全部被预定光了。”
“全国台商三分之一在广东，广东台商三分之一在东莞”，这句民间俗语生动形象地表达了东莞台商在全国的比重。
然而，1988年前，在东莞的外资中，港资仍然占多半。直到1987年10月，台湾决定开放台湾同胞赴大陆探亲的方案实施，两岸长达38年之久的隔绝状态才终于被打破。
是时，恰逢台币兑美元升值、台湾《劳动基准法》实施，导致台湾当地劳动力成本上升，而内地已经到了改革开放的第九个年头，因此，两岸政策缓和后，台商纷纷以探亲名义赴大陆考察，寻找投资机会。
1988年之前，没有台商直接投资的先例。台商张铭烈非常看好这片新兴市场，他在1979年创办的万泰电线，当时已成为台湾最大的电线生产企业之一，由于台湾的生产成本暴涨，他决定“曲线救国”，先在香港注册成立香港乐豪有限公司，筹划以港资企业的身份和來料加工的名义投资大陆。