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摘 要：文章对工程审计的定义进行概述，探讨了工程审计工作中常见的问题，如管理体制不健全、招标方式不规范、项目变更时审计工作不足以及施工合同审计不到位等，并根据上述问题提出了一些可行的对策建议，希望为相关工程提供参考。
关键词：工程建设;审计工作;施工合同
随着经济的发展，审计工作要求的越来越严格，并且在各行业中发挥着非常重要的作用，具有很高的社会地位。特别是在工程建设方面，审计作用更有非常大的价值，其中在创造经济价值方面尤为突出。
一、工程审计概述
工程审计的作用主要是对项目工程的建设进行监督，以保证工程的顺利实施，建立完善的监督体制，一方面可以保证工程建设的顺利实施，另一方面可以有效的提升企业的效益。工程审计要想发挥其有效的作用，首先要有完善的管理机制，从而规范各种行为。要想真正的做好审计工作，并且切身实际的发挥其作用，必须要建立相应的行为规范，并不断的去完善，坚持使用法律来对各项行为进行约束。除此之外，审计工作的实施还可以使企业更好的实现投入产出比的最优化，当然审计工作在实施过程中还存在各方面的制约，对这些制约因素要考虑周全并给予解决方案，从而更好的实施审计。审计工作包含基础管理及内控方面，责任成本管理方面以及公司机关及项目之间往来等多方面事项。
二、常见的问题
（一）管理体制不健全
工程审计的体制建设一定要健全，如果体制不够健全必然会对整个工程建设造成很大的影响，从而也会使工程的评估以及规划出现差错。其次各部门的职责一定要划分明确，否则也会对审计的顺利实施造成很大的困扰。有些工程没有从各方面考虑周全，没有对其可行性进行评估，导致没有足够的资金建设等，存在一定的盲目性，这样不仅会严重影响审计的顺利实施，而且会对工程建设产生很大的影响。
（二）招标方式不规范
建设工程审计机构通常把建设工程竣工结算审计作为审计工作的重点，并没有对建设工程的整个实施过程进行全面的审计，导致施工企业在整个建设工程实施过程中存在着严重的问题，尤其是在建设工程项目招标过程中，由于招标方式不规范，导致很多违规的现象发生。例如，在投招标过程中经常会出现应招标而未招的现象出现，特别是在招标勘察、设计、监理以及材料采购等相关企业的招标过程中，有时出现招标形式混乱;有的招标企业甚至出现标的编制粗糙的现象发生，导致建设工程项目内容不完整，一些建设工程项目的重要数据在招标时没有明确，暂定价工程项目过多，为建设工程完成后的工程决算埋下隐患;在招标过程中甚至会出现内定中标人的现象发生，整个招标过程只是个表面形式。由此可见，建设工程项目的招标方式不规范，会对建设工程审计工作的顺利开展产生极为不利的影响。
（三）对工程项目变更的审计不够严格
由于地质环境比较复杂，在工程建设中往往会出现难以预料的情况，从而导致设计有所变化，但是针对这些变更往往会超出本身的工程预算，而各单位在工程变更后没有提高对审计工作的重视度，审计工作的展开也并没有按照国家对于审计工作的规范去进行。对变更的内容更没有及时进行核查，导致出现大量相关手续不够齐全的问题，还会出现人为提高建设费用、没有目的盲目进行建设等情况出现。又因为工程变更期间的不规范也会对工程所需的总费用造成影响，这对于资金的有效核实以及调查有很大的阻碍性。
（四）对施工合同的审计不到位
工程施工合同是建设与施工两个单位之间设定的协议，针对双方的权利以及各项义务，在审计工作的实施中，相关部门往往会忽视了合同的规范性以及是否可靠，是否足够完善等方面的核查。比如合同中有语言组织不够恰当、不够明确等问题的出现，这不仅会使双方在责任权利划分方面出现偏差，而且还会对后期工程的支付问题产生影响。
三、加强工程审计的对策建议
（一）加强对工程项目的可行性研究，做好事前审计
一个工程如果想顺利实施，首先要对工程总体进行综合的技术评价，并对建设方案进行优化，在众多方案建设中选出最适合的建设方案，并且在此基础上写出合理科学的研究性报告。在以科学为前提的基础上完成对此方案的审批，这将成为项目建设的依据。相關部门要提前做好审计工作，不光要认真核实资金的来源以及资金是否到位，还要检查项目的审批手续是否符合要求。除此之外，施工的设计工作同样重要，在工程建设中起着非常大的作用，所以要对其加大重视程度，并且严格进行审核，如果发现设计中存在的不足之处，要及时更改并进行修正。
（二）加强培训，提高内审人员业务素质
审计工作能顺利实施的关键在于内部审计人员的业务素质。基础工程审计非常注重员工的专业以及素质，因此，加强员工的素质是做好审计工作的前提，各相关部门要加强培训，尽最大能力使工作人员掌握审计工作及流程。基建审计是一项比较注重专业的工作，所以在招聘时要尽最大可能的配备专业的工程造价师，必要时也可以联系相关专门机构，由该机构提供相应的帮助。
（三）对工程项目变更进行严格审计，控制工程成本
工程建设单位要建设相应的变更程序，同时要保证该程序有足够的规范性，对于工程变更中超出预期预算的资金，要实行严格把控与审计。工程建设中如果出现变更，要对其变更内容以及手续等资料进行严格核实。同时，相关单位在对人员的配置上要尤其重视，以保证能够有效的对工程进行监督。而对于隐蔽工程项目的签证要以图纸为依据，同时要标记清楚项目中隐藏的地方以及进展。工程审计实施过程中一定要对资料的真实性进行严格核实，对人工增加成本的行为要坚决查处。此外，相关部门要对资金的筹集以及使用情况及时进行审计，主要是对资金是否到位以及是否按照规定使用、有没有发生违法的行为等相关情况进行审计核查。
（四）加强和完善施工合同的审计工作
审计工作在工程建设中起着非常大的作用，所以相关部门要尤其重视审计工作的开展，以此来保证工程双方的权益不被损害。相关审计部门要对合同的规范性以及可靠性等进行严格核查，确保合同的言语恰当、明确工程建设中对于资金的支付日期以及支付方式，不违反工程规定以及损害双方权益，对于合同中所包含的人工费、材料费等各项相关费用要做好核实，更要明确工程中所涉及的相关保修抵押金是采用什么方法进行执行的。这样做可以减少后期工程双方因为合同而发生不必要的纠纷，避免出现合同双方违约的情况，以此来保证工程建设能够顺利实施。
（五）加强审计调查和取证
建设工程审计工作人员是根据建设工程图纸、建设工程的甲乙双方认可的签证、现行预算和结算定额、现行费用定额以及相关的建设工程政策开展审计工作。在正常的工作环境中，审计工作人员都是通过上述资料开展审计调查和审计取证工作。但是施工企业往往会绘制虚假图纸、过高估计预算和结算以及虚报工程量等，使审计工作人员无法分析出准确的审计数据。因此，建设工程审计工作人员应该加强审计调查和取证，对施工现场进行实地考察，对施工工程进行实地测量，进行市场调查，掌握建筑材料的具体价格，收集准确的审计证据，提高建设工程单位的投资效益，避免资金浪费。
四、结束语
总而言之，目前在审计工作的实施中还存在着很多不足之处，我们只有清晰的认识到其中的不足，才能找出相应的对策去完善其中的不足之处，只有保证审计工作的顺利进行，从而才能确保工程建设的顺利实施。在审计工作的实践中可能会出现大量工程预期之外的新问题，面对这些问题，我们要不断的进行完善并有效的发挥其作用，更好的发挥出审计对于工程的监督作用，从而使工程建设能够顺利的实施。
参考文献：
[1]梁中华.工程审计中存在的问题和对策浅析[J].建材与装饰，2018（01）：172-172.
[2]梁晓峦.工程审计中存在问题的分析与对策建议[J].财会学习，2019（07）：170+173.
[3]铁英.工程审计中存在问题的分析与对策建议[J].中国总会计师，2010（09）：130-131.
关键词：工程建设;审计工作;施工合同
随着经济的发展，审计工作要求的越来越严格，并且在各行业中发挥着非常重要的作用，具有很高的社会地位。特别是在工程建设方面，审计作用更有非常大的价值，其中在创造经济价值方面尤为突出。
一、工程审计概述
工程审计的作用主要是对项目工程的建设进行监督，以保证工程的顺利实施，建立完善的监督体制，一方面可以保证工程建设的顺利实施，另一方面可以有效的提升企业的效益。工程审计要想发挥其有效的作用，首先要有完善的管理机制，从而规范各种行为。要想真正的做好审计工作，并且切身实际的发挥其作用，必须要建立相应的行为规范，并不断的去完善，坚持使用法律来对各项行为进行约束。除此之外，审计工作的实施还可以使企业更好的实现投入产出比的最优化，当然审计工作在实施过程中还存在各方面的制约，对这些制约因素要考虑周全并给予解决方案，从而更好的实施审计。审计工作包含基础管理及内控方面，责任成本管理方面以及公司机关及项目之间往来等多方面事项。
二、常见的问题
（一）管理体制不健全
工程审计的体制建设一定要健全，如果体制不够健全必然会对整个工程建设造成很大的影响，从而也会使工程的评估以及规划出现差错。其次各部门的职责一定要划分明确，否则也会对审计的顺利实施造成很大的困扰。有些工程没有从各方面考虑周全，没有对其可行性进行评估，导致没有足够的资金建设等，存在一定的盲目性，这样不仅会严重影响审计的顺利实施，而且会对工程建设产生很大的影响。
（二）招标方式不规范
建设工程审计机构通常把建设工程竣工结算审计作为审计工作的重点，并没有对建设工程的整个实施过程进行全面的审计，导致施工企业在整个建设工程实施过程中存在着严重的问题，尤其是在建设工程项目招标过程中，由于招标方式不规范，导致很多违规的现象发生。例如，在投招标过程中经常会出现应招标而未招的现象出现，特别是在招标勘察、设计、监理以及材料采购等相关企业的招标过程中，有时出现招标形式混乱;有的招标企业甚至出现标的编制粗糙的现象发生，导致建设工程项目内容不完整，一些建设工程项目的重要数据在招标时没有明确，暂定价工程项目过多，为建设工程完成后的工程决算埋下隐患;在招标过程中甚至会出现内定中标人的现象发生，整个招标过程只是个表面形式。由此可见，建设工程项目的招标方式不规范，会对建设工程审计工作的顺利开展产生极为不利的影响。
（三）对工程项目变更的审计不够严格
由于地质环境比较复杂，在工程建设中往往会出现难以预料的情况，从而导致设计有所变化，但是针对这些变更往往会超出本身的工程预算，而各单位在工程变更后没有提高对审计工作的重视度，审计工作的展开也并没有按照国家对于审计工作的规范去进行。对变更的内容更没有及时进行核查，导致出现大量相关手续不够齐全的问题，还会出现人为提高建设费用、没有目的盲目进行建设等情况出现。又因为工程变更期间的不规范也会对工程所需的总费用造成影响，这对于资金的有效核实以及调查有很大的阻碍性。
（四）对施工合同的审计不到位
工程施工合同是建设与施工两个单位之间设定的协议，针对双方的权利以及各项义务，在审计工作的实施中，相关部门往往会忽视了合同的规范性以及是否可靠，是否足够完善等方面的核查。比如合同中有语言组织不够恰当、不够明确等问题的出现，这不仅会使双方在责任权利划分方面出现偏差，而且还会对后期工程的支付问题产生影响。
三、加强工程审计的对策建议
（一）加强对工程项目的可行性研究，做好事前审计
一个工程如果想顺利实施，首先要对工程总体进行综合的技术评价，并对建设方案进行优化，在众多方案建设中选出最适合的建设方案，并且在此基础上写出合理科学的研究性报告。在以科学为前提的基础上完成对此方案的审批，这将成为项目建设的依据。相關部门要提前做好审计工作，不光要认真核实资金的来源以及资金是否到位，还要检查项目的审批手续是否符合要求。除此之外，施工的设计工作同样重要，在工程建设中起着非常大的作用，所以要对其加大重视程度，并且严格进行审核，如果发现设计中存在的不足之处，要及时更改并进行修正。
（二）加强培训，提高内审人员业务素质
审计工作能顺利实施的关键在于内部审计人员的业务素质。基础工程审计非常注重员工的专业以及素质，因此，加强员工的素质是做好审计工作的前提，各相关部门要加强培训，尽最大能力使工作人员掌握审计工作及流程。基建审计是一项比较注重专业的工作，所以在招聘时要尽最大可能的配备专业的工程造价师，必要时也可以联系相关专门机构，由该机构提供相应的帮助。
（三）对工程项目变更进行严格审计，控制工程成本
工程建设单位要建设相应的变更程序，同时要保证该程序有足够的规范性，对于工程变更中超出预期预算的资金，要实行严格把控与审计。工程建设中如果出现变更，要对其变更内容以及手续等资料进行严格核实。同时，相关单位在对人员的配置上要尤其重视，以保证能够有效的对工程进行监督。而对于隐蔽工程项目的签证要以图纸为依据，同时要标记清楚项目中隐藏的地方以及进展。工程审计实施过程中一定要对资料的真实性进行严格核实，对人工增加成本的行为要坚决查处。此外，相关部门要对资金的筹集以及使用情况及时进行审计，主要是对资金是否到位以及是否按照规定使用、有没有发生违法的行为等相关情况进行审计核查。
（四）加强和完善施工合同的审计工作
审计工作在工程建设中起着非常大的作用，所以相关部门要尤其重视审计工作的开展，以此来保证工程双方的权益不被损害。相关审计部门要对合同的规范性以及可靠性等进行严格核查，确保合同的言语恰当、明确工程建设中对于资金的支付日期以及支付方式，不违反工程规定以及损害双方权益，对于合同中所包含的人工费、材料费等各项相关费用要做好核实，更要明确工程中所涉及的相关保修抵押金是采用什么方法进行执行的。这样做可以减少后期工程双方因为合同而发生不必要的纠纷，避免出现合同双方违约的情况，以此来保证工程建设能够顺利实施。
（五）加强审计调查和取证
建设工程审计工作人员是根据建设工程图纸、建设工程的甲乙双方认可的签证、现行预算和结算定额、现行费用定额以及相关的建设工程政策开展审计工作。在正常的工作环境中，审计工作人员都是通过上述资料开展审计调查和审计取证工作。但是施工企业往往会绘制虚假图纸、过高估计预算和结算以及虚报工程量等，使审计工作人员无法分析出准确的审计数据。因此，建设工程审计工作人员应该加强审计调查和取证，对施工现场进行实地考察，对施工工程进行实地测量，进行市场调查，掌握建筑材料的具体价格，收集准确的审计证据，提高建设工程单位的投资效益，避免资金浪费。
四、结束语
总而言之，目前在审计工作的实施中还存在着很多不足之处，我们只有清晰的认识到其中的不足，才能找出相应的对策去完善其中的不足之处，只有保证审计工作的顺利进行，从而才能确保工程建设的顺利实施。在审计工作的实践中可能会出现大量工程预期之外的新问题，面对这些问题，我们要不断的进行完善并有效的发挥其作用，更好的发挥出审计对于工程的监督作用，从而使工程建设能够顺利的实施。
参考文献：
[1]梁中华.工程审计中存在的问题和对策浅析[J].建材与装饰，2018（01）：172-172.
[2]梁晓峦.工程审计中存在问题的分析与对策建议[J].财会学习，2019（07）：170+173.
[3]铁英.工程审计中存在问题的分析与对策建议[J].中国总会计师，2010（09）：130-131.