人文视域下红色资源在贫困县区域经济发展中的战略性作用窥探

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  摘 要:红色资源是县域资源的一个重要组成部分,它具有可持续发展的特点,打造有县域特色的红色资源开发与利用对落实科学发展观,促进县域经济发展,改变老区面貌,意义重大。本文以江西全红县国家级贫困县遂川县为例,结合当地红色资源与经济发展状况,探求出一条更好的发挥红色资源在县域经济中作用的路子,让红色资源优势转变为经济优势,让贫困县能够更好更快发展。
  关键词:红色资源;县域经济;遂川县
  中图分类号:F83 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)02-0167-02
  
  红色资源是植根于中华民族红色文化沃土上培育出来的独特文化资源,具有物质和非物质两种形态,不仅具有政治文化价值、教育价值,而且同样具有重要经济价值,因此保护好红色资源同时挖掘其经济价值具有重要的意义。县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地,涵盖城镇经济和农村经济的区域经济,是国民经济系统中宏观经济与微观经济的接合部。开发利用红色资源,推动欠发达地区县域经济又好又快发展,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是欠发达地区实现发展新跨越和全面建设小康社会目标的根本。
  一、当前我国县域经济的主要增长方式及可借鉴的经验
  县域是中国经济社会发展最基本的区域单元,是政权组织的基本单元和国家治理的基础环节,作为国民经济主要基础的县域经济,因其基础性、区域性、层次性、综合性、枢纽性、农村性、集聚性、扩散性等特点,成为地方经济的核心。县域经济在整个国民经济和社会发展中处于重要的战略地位,是实现农村现代化和全面建设小康社会的重要基础和关键所在。中共十七大报告指出,要以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,多渠道转移农民就业,壮大县域经济。
  目前我国县域经济的发展呈现出不平衡性的特点,县域经济间发展差异很大。从区域上看,东部沿海发展快,中部次之,西部落后;从发展现状讲,有富裕县、发展中县和贫困县;这主要是由地理位置,经济基础以及资源禀赋决定的。传统的县域经济增长方式主要是采取粗放型的经济模式,其基本特征是依靠增加基本资源要素量的投入来扩大生产规模,实现经济增长。以这种方式实现经济增长,投入产出值较小,而成本较高,产品质量难以提高,经济效益较低。同时以牺牲资源和环境为代价,是极不可取的。
  改革开放以来,许多县域利用政策、资源、区位上的优势,同时加上组织者和人民群众的努力与创新,走出了县域经济成功发展之路,像“苏南模式”、“珠江模式”等。这些地区的发展不外乎包涵如下几点:首先,“小企业、大规模”的产业集群引领模式;其次,农业产业化龙头企业带动模式;第三、第三产业带动模式,像旅游开发模式。
  这些模式给我们的启示是,我们要从整体出发探索各个地区的资源条件及发展背景,发展优势产业,促进相关产业链形成,带动整个地区经济的发展,这样才能提高地区居民生活水平,构建和谐的地方环境。
  二、遂川县资源禀赋概况及其县域经济发展存在的问题
  (一)遂川县红色资源丰富。遂川位于江西省西南边境,与井冈山毗邻,是井冈山革命根据地的重要组成部分,也是福建、广东、海南等地通往革命摇篮井冈山的重要通道。1927年10月,毛泽东率领秋收起义的部分队伍,经遂川县营盘圩、戴家埔、大汾等地进入井冈山茨坪,创建了井冈山革命根据地,建立了中国工农红军第四军。并亲手创立了中国共产党遂川县委员会和遂川县工农兵政府,开辟了草林红色圩场。革命年代,朱德、陈毅、彭德怀、任弼时、谭震林、王震、腾代远、张云逸、何长工等都在遂川留下了革命斗争的光辉足迹。
  (二)遂川县风光秀丽、物产富饶。遂川县为江西首批省级生态县,2007年被评为“首届江西十佳绿色生态县”称号,县内有瀑布奇观白水仙、宗教胜地万福仙、江西省最大的温泉汤湖温泉以及与井冈山毗邻的大汾热水州温泉等著名风景区。遂川物产丰富,盛产水稻,是国家重点茶油生产基地和全国最著名的杉木、毛竹产区之一。狗牯脑茶、金桔、板鸭被誉为“遂川三宝”,狗牯脑茶1915年获得巴拿马—太平洋国际博览会金奖,2006年列入中国茶叶名典;遂川金桔列于全国之首,注册了“遂川金桔”商标,被评为“江西省名牌产品”;板鸭号称“腊味之王”,年加工量600多万只。
  (三)遂川县是江西省全红县、国家扶贫开发重点县、国家级贫困县。近年来, 遂川县经济增长速度明显加快, 经济运行质量显著提升。但从人均生产总值来看, 无论与吉安市其它各县相比, 还是从江西省范围来看,遂川均排名接近最末。究其原因,主要是没有利用好现有资源要素,因势利导,形成主导产业。首先,传统农业效率低,没有形成农业优势龙头企业,没有形成良好的产业链;其次,县域工业尚未发挥主导作用,一是产品深加工能力不强,二是产品档次不高,严重制约县域工业的发展;第三,第三产业不够发达,没有充分的利用其资源优势发展第三产业,红色资源的开发利用程度不够。
  三、基于红色资源的开发与利用,促进遂川县域经济的发展
  一个新的经济热点的出现,会带动一系列相关产业的发展,促进经济的发展。从县域经济角度看,加强遂川红色资源的开发与利用,就是通过对红色资源的挖掘构建新的产业着力点和空间立足点,培育县域经济新的增长点,使之成为遂川县域经济发展强有力的推进动力。
  (一)遂川红色资源开发存在的问题。1、红色资源开发起步较晚。遂川的旅游资源丰富,但旅游开发起步晚,整体开发程度低,红色旅游资源的发展缺乏统筹协调,与其它旅游资源开发没有很好结合,基本上是以分散的、单一的参观点形式存在。红色旅游景点展示模式单调、体验参与性不强、很难达到教育青少年的目的等問题,没有形成系列的旅游线路,没有食、住、行、游、购、娱诸要素相关配套的基础设施。2、红色资源开发投资尚少。红色资源的保护力度不够,景点基础设施相对薄弱,综合配套服务设施不完善。在旅游住宿、餐饮、购物、游览步道、观赏休憩等服务设施及旅游厕所和垃圾收集等卫生设施建设与管理方面,都存在明显不足。交通不便、信息不灵、公共设施落后、服务质量较低都是制约遂川红色旅游区发展的重要因素。3、红色旅游产品开发不足、缺乏创新。目前遂川开展的红色旅游基本上仍以党政机关对口接待为主。绝大部分“红色旅游”参观点的宣传、展示方式和手段比较落后,没有增强“红色旅游”的吸引力、影响力。除对有革命情怀的老军人、公务员、军人、和青少年进行革命传统教育外,缺乏对普通旅游者的吸引力,而普通旅游者是旅游市场的主体。而旅游产品开发形式较为单一,没有形成系列旅游产品的开发,发展空间还很大,旅游产品附加值较小。
  (二)立足红色资源,促进遂川经济发展。1、开拓思维,积极做好规划编制。遂川红色旅游规划的思路:即深刻挖掘遂川红色旅游资源,从科学发展观角度出发,充分发挥专项规划对投资项目的指导作用。确定遂川红色旅游总体格局,红色旅游的产品开发、市场开发、产业要素配置和基础设施建设的基本思路,明确遂川红色旅游同遂川自然生态旅游、历史文化旅游、民俗风情旅游之间的联系,促使遂川红色旅游旅业在完善产品体系,挖掘旅游资源,开拓旅游市场,培育旅游功能方面向前迈进一步。2、转变发展方式,提升红色旅游产业化水平。要大力推动红色旅游和观光旅游、文化旅游、乡村旅游、等其他旅游产品相结合,形成以红色旅游为主体、其他旅游产品为配合的第三产业的发展模式,以第三产业的发展带动第一、第二产业的发展。增强其吸引力和竞争力,带动遂川的经济发展。大力推动红色旅游发展和革命老区经济发展相结合,充分发动广大革命老区干部群众共同参与红色旅游发展,结合当前新农村建设的政策,整合利用各方面资源,完美红色旅游产业链,进一步带动革命老区经济社会发展,实现遂川经济的快速发展。要大力推动红色旅游发展和文化产业中精品创作相结合的道路。红色旅游重点地区要加强和高校艺术表演学生的合作,培养相关人才,打造一批反映地方红色文化的舞台艺术精品,通过旅游与文化融合,丰富红色旅游产品,增强感染力、影响力,实现遂川经济和谐稳定的发展。3、增加投入,建设红色旅游精品线路。加强基础设施建设,完善遂川红色旅游经典景区体系。遂川对纳入国家名录的经典景区,要加强基础设施建设,提升陈列布展和革命历史文物保护水平,改善外部交通条件,加强人员配备,提高旅游接待能力,使之成为发展遂川旅游的重要阵地。随着旅游事业的进一步发展,旅游者的眼界见识日趋成熟,旅游需求日趋多元化,红色旅游又是一项较为特殊的旅游活动,兼具政治和教育的功能,而大众游客追求的是精神上的休闲安逸,因此,红色旅游项目一定要建成精品,使游客在赏心悦目中接受教育,才能稳固市场,开拓客源。4、抱团开发,延伸产业经济链条。大部分拥有丰富“红色资源”的革命老区都是经济欠发达地区,经济社会发展的压力迫使当地政府常常需要“文化搭台、经济唱戏”。凭借“红色资源”的优势,整合遂川资源特色,抱团开发,通过红色旅游开发从而带动一、二产业的发展,最终形成“红色资源”与地方经济社会发展的良性循环,实现“红色资源”的可持续开发。
  结束语:县域经济是当今中国经济发展的重要组成部分,县域经济的发展模式是多样化的,如何结合当地资源,因势利导,走出有自己特色的能带动经济发展的模式是我们研究的中心.遂川红色资源丰富,我们提出以红色旅游为主体的第三产业的发展,带动第一产业、第二产业的发展,形成以旅游为导向,工业为发展的县域经济模式。在发展红色旅游的同时,带动其他产业的发展,激活整个遂川的经济,达到以旅游带动工业和农业发展的目标,使遂川经济达到良好的发展状态。
  
   作者单位:南昌航空大学
  参考文献:
  [1]金鑫.关于欠发达地区发展县域经济的思考[J].中国特色社会主义研究,2007,05.
  [2]刘小龙.中国县域经济论纲[J].城市经济、区域经济,2003,6.
  [3]闫恩虎.当前中国县域发展的经验模式探析[J].经济与管理,2009,06
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