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摘要：二十一世纪后，人口老龄化已经成为一个中国不可忽视的问题。面对老龄化越来越严重的趋势，而传统的养老模式存在着许多问题，一定程度不利于老年人身心健康，从而新型“互联网+养老”应运而生。本文通过数据查询、问卷调查、实地考察和建立分析模型来研究“互联网+养老”模式目前在南京的供需匹配和有效对接现状，发现问题并提出解决方案。
关键词：南京;供需匹配;“互联网+养老”
一、引言
“互联网+养老”的养老服务模式就是将互联网信息技术与养老结合起来，在养老这以传统领域内，充分利用信息技术，借助互联网信息在大数据上的优势，并通过计算机、移动端设备等互联网高科技信息技术，给老年人提供生活照料、医疗护理、精神关爱、紧急救助等一系列养老服务。[1]
二、南京市人口结构和养老行业现状
根据《南京市第七次人口普查公报》显示，2020年11月1日零时，南京市常住人口数为9314685人，较2010年第六次人口普查时的8003744人相比，同比增长了16.38%。其中60岁以上的人口占总人口18.98%，65岁以上的人口占比13.80%。两项数据均远远超过了10%和7%的老龄化标准，对比同水平人口城市杭州的11.66%和武汉的11.81%的65岁以上人口占比，南京已经步入了严重老龄化阶段。
老年人口比例加重，意味着南京拥有庞大的养老市场。根据南京市统计局统计，截止至2020年10月，南京市重点养老机构共有262家，3A级以上居家养老的服务中心超过了500家，養老行业无论从需求端还是供给端都表现出了强大的生机。在建设养老机构方面，南京市政府的表现十分突出，在打造连锁化、标准化、安全化的养老机构和基础设施的同时，扩大普惠性养老服务供给，支持传统机构改革，推动社区和医疗机构的医养服务发展。
目前在南京，居家养老仍是主要养老方式，相比于养老院养老，人们更偏向于自由度和舒适度更高的居家养老，搭配社区或者服务中心在生活、医疗和心理方面的活动。社区和服务中心更多选择传统的电话、入户等方式而非通过“互联网+养老”模式来及时跟踪老人的身心状况。传统的养老方式被多数老人选择，但是不论居家还是在养老院，都存在着安全隐患、心理健康、设施层次不齐和服务不完善等问题。能够以互联网为载体，云平台为中心的“互联网+养老”模式在将来势必会成为养老市场中的最佳选择。
三、南京市发展“互联网+养老”的优势
在十三五期间，市委和市政府积极推动养老服务政策创新，下达了包括《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》在内的多个文件，严格规范了养老机构评级标准和居家养老护理中心，同时推行助老服务卡、虚拟养老等线上方式，初步探索“互联网+养老”。十四五期间，市政府打造“1+N”立体社区养老服务，推广“时间银行”实施方案。疫情期间，“时间银行”在核酸引导、物资配送方面发挥了突出作用。市政府对于未来养老的先见性和对新模式的包容性也会为未来“互联网+养老”模式的发展吸引更多投资和人才。
南京经济发达，2020年人均可支配收入达到了67533元，面对高成本的互联网养老产品和持续的服务投入，个人或者家庭都相对可以负担。在产品需求侧足够的支持能够最大化激发供给侧产品的更新和服务的完善。南京城镇人口达到了总人口的86.80%，这将为互联网的介入和云平台的普及提供更多便利。
除了政策经济优势以外，南京还具备发达教育和领先科技等条件。南京的高校超过了三十所，学科门类多，在计算机、医疗和服务等行业人才储备优厚。不论云平台和各类APP的开发，还是服务方面的培训都可以快速开展。南京互联网公司众多，以苏宁为代表的互联网企业拥有诸多大数据库。南京市政府也在大力建设大数据中心，帮助各区养老中心向“智慧服务”有效过渡。诸如秦淮区智慧养老服务中心的落户和“我的南京”政务平台智慧养老功能的开发都为“互联网+养老”模式的普及、深入社区家庭和完善产业链提供了平台，打下了基础。
四、南京市“互联网+养老服务”供需的发展
（一）供给侧
目前南京市互联网养老机构的构建较为完善，相比其他城市，“互联网+养老”机构数量多且分布广，如江宁区政府建立了培训中心、呼叫中心和数据中心为一体的展厅，并创立了“小江家护”这一互联网+养老”品牌。同在鼓楼区，政府投资建立了区智慧大数据运营调度中心，搭建了业务办理、政策咨询、服务制定、综合监管为一体的大型互联网养老平台。2021年秦淮区智慧养老服务中心建成，各区的智慧养老机构逐步完善。
在设备的供应方面，南京市也处在领先的地位，在江宁区的“小江超市”中，有智能手环、智能烟感等产品。智能手环可以绑定家人手机，依据定位来实现紧急情况求助。而为扶助失能和半失能老人家庭所安装的体质检测、红外线人体感应等设备，帮助家庭实时监测老人的安全状况，避免突发疾病和意外事故的发生。智能养老设备生产厂家数量和技术均突飞猛进，不仅有软汇科技这类临床机械企业投入到其中，更有小米，科大讯飞等跨行业跨领域的公司参与其中。
在线上服务方面，南京市同样成绩突出。2018年，南京市溧水区推出了“智慧溧水APP”，将信息采集、科学评估、呼叫服务、定位和监督、对接共享功能集为一体[2]。2019年，江宁区推出了OTO养老模式，将紧急呼叫系统、安全管理系统、智能检测系统应用到服务中。诸如鱼跃医疗和九州通等很多医疗药品企业也在“互联网+养老”投资开发，推出了大医生云和九州通智慧养老APP。九州通在2017年签约了国家最大的养老项目，深度打造“互联网+养老”新模式。目前九州通和鱼跃医疗的净利润情况良好，并且处于上升的趋势，在“互联网+养老”的转型非常成功。在疫情期间仍然保持了一个增长的态势，可以看出“互联网+养老”呈现出高需求的状态。
（二）需求侧