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【摘 要】当前，随着中国经济的快速发展和大规模建设，安全管理已成为现代建筑企业必须注意的话题。为防止安全事故的发生，必须提高自身的安全管理水平。本文探讨了施工安全管理的不足，并提出了相应的措施。
【关键词】建筑施工;施工现场;安全管理
引言
随着中国经济的快速发展，建筑企业不断壮大。建筑业已成为我国国民经济的支柱产业之一。建筑行业有很多员工，环境复杂，容易发生事故，因此，施工安全尤为重要。国家高度重视安全生产工作。尽管已经大大加强了对施工安全的监督，并进行了全面的改进，但是施工过程中仍然发生事故，安全管理中还有很多问题需要解决[1]。
1 安全管理的必要性
不确定性是安全风险的基本属性。特别是在建筑行业中，由于其生产周期长、产量大、分散大、露天作业多，更多的现场接触以及较高的体力劳动强度，因此存在许多危害。这些风险可能导致巨大的潜在安全隐患，甚至导致安全事故。
许多建筑企业，特别是中小企业、个体施工队对安全风险的意识较弱，安全施工管理存在许多缺陷，导致各种安全隐患和事故的发生，这对社会产生了负面影响。因此，作为建筑施工企业，应树立新的安全风险观念，增强安全管理的新意识，要建立安全风险防范体系和机制，提高管理人员素质，进行安全风险管控。随着市场经济的不断发展、法制建设和企业自我建设，这一机制将不断完善。
2 施工现场安全管理中的问题
2.1 安全生产意识不强
许多建筑公司并不完全了解安全生产的重要性，盲目追求生产进步和企业效率，导致安全管理只能保持口头形式。安全生产需要大量的人力物力，增加了企业的生产成本，导致安全生产的忽视。对生产安全缺乏了解将导致生产安全各方面的规则和法规不完善。此外，一些公司的安全管理人员对建筑安全生产知之甚少，安全生产管理已成为纯安全检查的掩护。忽视安全生产管理，依靠形式主义将对安全生产事故构成巨大风险[2]。
2.2 没有实施安全教育和监督
施工人员素质偏低，不能满足安全施工的需要。他们大多数没有进行安全教育和培训，技能差，自我保护意识差，应对严重情况，不能意识到其危害。另外，项目负责人没有及时发现施工过程中隐患的安全隐患，没有停止明显的违规操作，监督工程走马观花，直接后果是施工现场处于危险之中，威胁到现场人员的安全。
2.3 安全生产管理的落后模式
在施工安全管理的实施过程中，许多公司一直在强调建立科学和前瞻性的安全管理方法，以避免过度依赖现有的经验和方法。然后，在企业的实际运作中，没有新的先进的安全管理系统符合安全生产的特点，导致施工安全事故频发。在发生事故时，通常采取补救措施来改善安全管理漏洞，这通常会使安全管理处于被动地位，导致大量财产损失和人员伤亡。
2.4 安全生产管理资金投入不足，难以有效实施安全保护措施
政府安排管理层安排不定期的安全检查，购买建筑物安全设施和设备，工作和团队合作将花费很多钱。考虑到经济效益，一些建筑公司往往不愿在安全生产上投入太多资金，这使得许多安全管理系统和安全保护措施难以有效实施[4]。
2.5 建筑市场的恶劣环境
目前，建筑业的市场环境相对较差，招标过程不公平。在恶劣的市场环境中，为了生存和提高自身的经济效益，建筑公司倾向于降低施工安全管理成本来控制经济成本。施工生产链过长，增加了施工安全管理的难度。
3 施工现场安全管理所需要采取的必要措施
为实现安全工作的重大突破，有关政府部门需要加强服务和监督。施工企业应通过协会、政府研究，法律法规的交流和审批等方式积极与相关政府部门进行沟通和协商，及时反映当前的市场状况和建筑业面临的主要问题。应敦促政府行政部门从以下三个方面采取措施。
3.1 加强政府对建筑安全的监督
政府及相关职能部门是安全生产监督的主体，安全监管部门的建设是安全生产监督的主体。目前，施工安全事故频繁发生，安全生产形势严峻。其中一个根本原因是政府对建筑安全的监督不明确，责任重叠，权责分离。在一些行业中，缺乏主体和管理，因此没有统一协调的施工安全监管主体。建议加强政府机构改革中的施工安全监管体系。根据法律法规的要求，安全生产监督有关部门应当明确规定安全监督责任，建立施工现场主要部门统一监督的主体和体系;转变政府职能，合理监管关系，整合行政资源，形成大规模建设的安全监管模式和机制;有关部门负责各自的职能和职能，相互配合，协调运作。
3.2 规范建筑市场
目前，建筑市场不规范，秩序混乱，严重影响了建筑生产的安全。首先，要规范建筑业的市场准入制度，防止没有经营条件的投资者作为建筑业主进入市场。二是加强市场竞争监管，规范招标行为，明确工程招标中的生产安全成本，防止盲目追求减少投资，为企业设备更新和安全投资提供一定的空间。三要努力培育二级建筑市场，特别是劳动力市场，依托地方政府建立农民工培训学校，加强劳动力培训，提高农民工的安全素质和基本技能，提供有组织的劳务服务。四是改善企业在建筑市场的準入门槛，防止资质和能力较差的企业和劳动者进入建筑市场从事建筑活动。
3.3 建立长期安全生产机制
建立和完善安全生产的长效机制是新形势下建设安全生产的基本方针。一是有关部门要修订和制定施工安全生产监督的法律，法规和行政法规，完善安全法规和标准。二是研究建筑业安全形势的评价指标和要素体系，形成科学的评价和评价体系。建立健全工业建设项目安全死亡和重伤信息统计分析系统。三是要与有关部门合作，落实施工安全生产成本等经济政策和措施，加强建设项目，特别是高风险项目的安全投入。第四，针对新形势和新问题，深化调查研究工作，进一步加强与有关部门、地方政府和企业的联系和沟通，及时研究安全生产的主要趋势和常见问题，并提出相关的工作措施。
4 结论
施工安全生产管理要坚持安全第一、预防为主、全面管理的原则，这是我国的一项重要政策，也是施工管理的基本原则。近年来，中国的安全生产面临新的挑战和机遇。如何倡导安全生产文化和提高企业安全管理水平是管理的重点。因此，在工程建设中要认真细致地做好安全管理工作，减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失，为建设和谐社会做出贡献。
参考文献：
[1] 黄广立.浅谈建筑施工现场安全管理中存在问题及管理措施[J].建材与装饰，2017（43）：124-125.
[2] 刘建社.浅谈建筑工程施工现场安全管理[C]// 2018年2月建筑科技与管理学术交流会.2018.
（作者单位：山东永诚建筑安装有限公司 山东省聊城市 252000）
【关键词】建筑施工;施工现场;安全管理
引言
随着中国经济的快速发展，建筑企业不断壮大。建筑业已成为我国国民经济的支柱产业之一。建筑行业有很多员工，环境复杂，容易发生事故，因此，施工安全尤为重要。国家高度重视安全生产工作。尽管已经大大加强了对施工安全的监督，并进行了全面的改进，但是施工过程中仍然发生事故，安全管理中还有很多问题需要解决[1]。
1 安全管理的必要性
不确定性是安全风险的基本属性。特别是在建筑行业中，由于其生产周期长、产量大、分散大、露天作业多，更多的现场接触以及较高的体力劳动强度，因此存在许多危害。这些风险可能导致巨大的潜在安全隐患，甚至导致安全事故。
许多建筑企业，特别是中小企业、个体施工队对安全风险的意识较弱，安全施工管理存在许多缺陷，导致各种安全隐患和事故的发生，这对社会产生了负面影响。因此，作为建筑施工企业，应树立新的安全风险观念，增强安全管理的新意识，要建立安全风险防范体系和机制，提高管理人员素质，进行安全风险管控。随着市场经济的不断发展、法制建设和企业自我建设，这一机制将不断完善。
2 施工现场安全管理中的问题
2.1 安全生产意识不强
许多建筑公司并不完全了解安全生产的重要性，盲目追求生产进步和企业效率，导致安全管理只能保持口头形式。安全生产需要大量的人力物力，增加了企业的生产成本，导致安全生产的忽视。对生产安全缺乏了解将导致生产安全各方面的规则和法规不完善。此外，一些公司的安全管理人员对建筑安全生产知之甚少，安全生产管理已成为纯安全检查的掩护。忽视安全生产管理，依靠形式主义将对安全生产事故构成巨大风险[2]。
2.2 没有实施安全教育和监督
施工人员素质偏低，不能满足安全施工的需要。他们大多数没有进行安全教育和培训，技能差，自我保护意识差，应对严重情况，不能意识到其危害。另外，项目负责人没有及时发现施工过程中隐患的安全隐患，没有停止明显的违规操作，监督工程走马观花，直接后果是施工现场处于危险之中，威胁到现场人员的安全。
2.3 安全生产管理的落后模式
在施工安全管理的实施过程中，许多公司一直在强调建立科学和前瞻性的安全管理方法，以避免过度依赖现有的经验和方法。然后，在企业的实际运作中，没有新的先进的安全管理系统符合安全生产的特点，导致施工安全事故频发。在发生事故时，通常采取补救措施来改善安全管理漏洞，这通常会使安全管理处于被动地位，导致大量财产损失和人员伤亡。
2.4 安全生产管理资金投入不足，难以有效实施安全保护措施
政府安排管理层安排不定期的安全检查，购买建筑物安全设施和设备，工作和团队合作将花费很多钱。考虑到经济效益，一些建筑公司往往不愿在安全生产上投入太多资金，这使得许多安全管理系统和安全保护措施难以有效实施[4]。
2.5 建筑市场的恶劣环境
目前，建筑业的市场环境相对较差，招标过程不公平。在恶劣的市场环境中，为了生存和提高自身的经济效益，建筑公司倾向于降低施工安全管理成本来控制经济成本。施工生产链过长，增加了施工安全管理的难度。
3 施工现场安全管理所需要采取的必要措施
为实现安全工作的重大突破，有关政府部门需要加强服务和监督。施工企业应通过协会、政府研究，法律法规的交流和审批等方式积极与相关政府部门进行沟通和协商，及时反映当前的市场状况和建筑业面临的主要问题。应敦促政府行政部门从以下三个方面采取措施。
3.1 加强政府对建筑安全的监督
政府及相关职能部门是安全生产监督的主体，安全监管部门的建设是安全生产监督的主体。目前，施工安全事故频繁发生，安全生产形势严峻。其中一个根本原因是政府对建筑安全的监督不明确，责任重叠，权责分离。在一些行业中，缺乏主体和管理，因此没有统一协调的施工安全监管主体。建议加强政府机构改革中的施工安全监管体系。根据法律法规的要求，安全生产监督有关部门应当明确规定安全监督责任，建立施工现场主要部门统一监督的主体和体系;转变政府职能，合理监管关系，整合行政资源，形成大规模建设的安全监管模式和机制;有关部门负责各自的职能和职能，相互配合，协调运作。
3.2 规范建筑市场
目前，建筑市场不规范，秩序混乱，严重影响了建筑生产的安全。首先，要规范建筑业的市场准入制度，防止没有经营条件的投资者作为建筑业主进入市场。二是加强市场竞争监管，规范招标行为，明确工程招标中的生产安全成本，防止盲目追求减少投资，为企业设备更新和安全投资提供一定的空间。三要努力培育二级建筑市场，特别是劳动力市场，依托地方政府建立农民工培训学校，加强劳动力培训，提高农民工的安全素质和基本技能，提供有组织的劳务服务。四是改善企业在建筑市场的準入门槛，防止资质和能力较差的企业和劳动者进入建筑市场从事建筑活动。
3.3 建立长期安全生产机制
建立和完善安全生产的长效机制是新形势下建设安全生产的基本方针。一是有关部门要修订和制定施工安全生产监督的法律，法规和行政法规，完善安全法规和标准。二是研究建筑业安全形势的评价指标和要素体系，形成科学的评价和评价体系。建立健全工业建设项目安全死亡和重伤信息统计分析系统。三是要与有关部门合作，落实施工安全生产成本等经济政策和措施，加强建设项目，特别是高风险项目的安全投入。第四，针对新形势和新问题，深化调查研究工作，进一步加强与有关部门、地方政府和企业的联系和沟通，及时研究安全生产的主要趋势和常见问题，并提出相关的工作措施。
4 结论
施工安全生产管理要坚持安全第一、预防为主、全面管理的原则，这是我国的一项重要政策，也是施工管理的基本原则。近年来，中国的安全生产面临新的挑战和机遇。如何倡导安全生产文化和提高企业安全管理水平是管理的重点。因此，在工程建设中要认真细致地做好安全管理工作，减少安全事故造成的人员伤亡和财产损失，为建设和谐社会做出贡献。
参考文献：
[1] 黄广立.浅谈建筑施工现场安全管理中存在问题及管理措施[J].建材与装饰，2017（43）：124-125.
[2] 刘建社.浅谈建筑工程施工现场安全管理[C]// 2018年2月建筑科技与管理学术交流会.2018.
（作者单位：山东永诚建筑安装有限公司 山东省聊城市 252000）