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9月18日，《中国教育报》以整版的篇幅发表文章，题目是：《基础教育改革，已到“制度突破”时》。文章认为。现行中小学学校制度存在的一系列问题，均与现代学校制度尚未系统建立有一定关系。现行中小学学校制度存在的主要问题有8个。(1)学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其他教学业务方面，政府对学校统得过死。(2)现行的学校评价制度有一些负面引导作用，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。