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国家助学贷款对实现高等教育平等权起到了重要作用，但其现有规范法律效力低且与我国相关法律相冲突，稳定性、可操作性以及风险防范机制等有待于进一步完善，必须尽快制定《国家助学贷款法》，规定国家助学贷款必须由政策性银行承办，同时设计灵活合理的还款期限和方式、加大违约处罚以及设立国家助学贷款信用保险等制度。