“省直管县”财政体制与城乡基本公共服务均等化

• 作 者: 樊继达
• 机 构: 国家行政学院经济学部,
• 出 处: 中国党政干部论坛
• 发表日期: 2009年10期
• 关键词: 市管县 财政体制 市带县 城市经济 非均等化 专项转移支付 一般性转移支付 税种 行政层级 转移支付体系

一、城乡基本公共服务非均等化的深层原因(一)“市管县”体制抑制了县乡政府提供公共服务的能力现行“市管县”体制是上世纪80年代初形成的,实行这一制度的主要目的是发挥城乡合治、以市带县的功能。不可否认,“市管县”体制在发展城市经济、加快

First, the basic reasons for the non-equalization of basic public services in urban and rural areas (a) “city management ” system inhibits the ability of county and township governments to provide public services “city management ” system is formed in the early 1980s The main purpose of implementing this system is to give full play to the functions of urban-rural co-governance and county-level cities. Undeniably, “city management county ” system in accelerating the development of urban economy