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作者以马克思恩格斯的《共产党宣言》为依据，论述了党在社会主义国家中的地位与作用问题。他强调指出，无产阶级夺取政权后出现的党政不分现象，会给党和社会主义民主的发展带来严重危害。作者还介绍了列宁为防止党政合一而提出的建议。文章着重论述了南共联盟在解决党政关系、党和政治制度的关系、党和工人阶级的关系的理论观点及实际措施，同时也指出南共联盟目前在这方面存在的问题及解决方法。