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国有小型企业在我国为数众多，遍布各行各业，是我国国民经济不可缺少的重要组成部分，是国家财政的重要来源之一，在促进我国经济发展，改善人民生活．方便群众，增加劳动就业，维护社会稳定等方面发挥着重要作用。我国的国有小型企业，大都是在几十年的计划经济发展过程中，在“大而全、小而全”的思想指导下建立起来的，具有量大、小型分散、组织化程度低等特点。随着我国经济体制改革的进一步深化．社会主义市场经济体系。的逐步建立．市场经济“优胜劣汰”的竞争规律的推动，使得相当部分国有小企业都面临诸多矛盾，困难多，亏损面广，处境维艰，