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在抗日战争时期的1939年到1941年间.陈云发表了《党的支部》、《巩固党和加强群众工作》、《开展群众工作是目前地方工作的中心》、《陕甘宁边区的群众工作》、《巩固党在大后方及敌占区的秘密组织》、《改进大后方秘密党的工作》等几篇文章和讲话,深刻地论述了加强群众工作对于巩固党的重要性,阐明了党组织如何把巩固党同加强群众工作联系起来的方针和方法.……