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《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，推进农村改革必须首先遵循“巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事”的重大原则。这项原则强调了农业在我国国民经济和社会发展中的极端重要性。在我国现代化进程中，不管农业在经济总量中的份额如何下降，农业的基础地位都不会改变；不管我国经济社会发展到什么程度，吃饭问题始终是大事，任何时候都马虎不得。