“苏台德”问题

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  所谓“苏台德”地区,是指捷克摩拉维亚北部边境的苏台德山脉所处的地带。第二次世界大战之前日耳曼人一直住在这里,1938年希特勒支持这里以“回归德国”为目标的“汉伦党人”,以日尔曼人要同处在一个“大德国”为借口,为入侵捷克制造理由,而英、法两国牺牲捷克的利益,在捷克代表缺席的情况下签订《慕尼黑协定》,将“苏台德”地区约2.26万平方公里、人口300万的一块土地划归德国。战争期间,捷克深受纳粹德国的蹂躏与奴役,有36万人丧生,另有80万人被掠到德国做劳工,德国给捷克造成了7000亿克朗(战前克朗)的损失,但是捷克是唯一没有得到德国赔偿的国家。
  1945年,第二次世界大战结束后,根据战胜国的协定和捷克总统贝奈斯的法令,“苏台德”的日耳曼人被没收全部财产,强制遣返。在因战争中蒙受巨大损失而导致的复仇心理驱使之下,捷克人对苏台德地区的日耳曼民众实施了暴力掠夺和武力驱逐,迫使许多人丢弃所有家产仓皇逃离,而易北河对岸的美军禁止他们靠岸,无奈之下他们又返回原住地,但捷克士兵又将他们赶下冰冷的拉贝河(易北河的捷克名称),试图爬上岸的人又遭到机枪扫射,很多人当场丧命,成为非战争状态下的牺牲品。
  制定这个政策的人是被捷克人尊为“第二国父”的贝奈斯。贝奈斯为捷克的生存问题苦苦思索,并认为在夹缝中维持东西平衡路线是捷克的生存之道。他提出了“不在一棵树上吊死”的“贝奈斯公式”(50%面向东方,50%面向西方)。因为他们看到西方为了自保可以随时牺牲小国的利益,1938年的《慕尼黑协定》就是明证,而且在“苏台德”问题上需要取得苏联人的支持,于是捷克提出充当“东西方桥梁”的思路。正是“贝奈斯特色”的外交策略为捷克赢得了“苏台德地区”。
  60年来,被遣返的日耳曼人一直要求返回家乡和获得经济赔偿,他们在1950年组织了“重返故乡”的“苏台德回乡运动”组织,年年举行游行示威,向德、捷两国分别施压,提出赔偿1700亿马克和回到原住地的要求。“东欧剧变”以后的1992年,德、捷两国签订的“友好合作条约”没有涉及这一敏感问题,“苏台德”问题一直悬而未决,成为战后迟迟未能解决的“战争后遗症”。1993年捷克总统哈维尔与总理克劳斯分别出访德国,为解决这一敏感问题寻找出路,当时德国科尔政府提出的解决方案是:德国为纳粹期间受害的捷克人提供赔偿性的人道主义援助,作为交换,捷克与“苏台德”日耳曼人进行沟通对话,寻求解决渠道。捷克接受了科尔的提议,经过从1995年1月到1996年12月的谈判,终于达成《德捷和解公告》。德国就1938~1945年对捷克的占领进行道歉,捷克就第二次世界大战后以极其粗暴的方式从“苏台德”地区驱赶日耳曼少数民族的行为进行道歉。《和解公告》决定,由德方出资1.4亿马克,捷方出资2500万马克,共同成立一个“未来基金”,协商解决“苏台德”问题。
  似乎“苏台德问题”至此画上了句号,但实际上,由于“未来基金”的金额与“苏台德”日耳曼人要求赔偿的金额相差太大,而且“返乡要求”在现实中无法落实,“苏台德”日耳曼人要求返回原住地、讨还故土和财产的游行仍在年年举行。德国总理默克尔上台之后,仍像科尔那样与捷克总统克劳斯相互道歉,但都无法取得当事者的谅解,民间的对立情绪远远大于政治家的预期,这个深深影响德捷两国关系的问题依然没有完结。
  (摘自北京大学出版社《从“东欧”到“新欧洲”:20年转轨再回首》 作者:金雁)
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