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高质量发展是历史交汇期具有重大战略意义的“十四五”规划建议的新主题.与过去的五年规划建议不同,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)第一次把高质量发展作为五年规划的主题,是发展主题的升级版,要求我们必须坚定不移地贯彻新发展理念,把实现高质量发展摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益.