加强高等学校反腐倡廉建设研究

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  【摘要】高校反腐倡廉工作是一项艰巨的工作,而高校的廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。高校开展廉政文化进校园活动,先要把握其关键性环节,坚持用创新的理念去研究廉政文化,坚持用丰富的载体去展示廉政文化,积极探索具有教育系统特点的惩防体系建设,在活动中认真落实廉政文化进校园工作,做到既是活动的参与者、实践者,又是活动的组织者、推进者,做好“三点三搭建”工作原则,提高高校廉政文化建设的教育效能。
  【关键词】廉政文化;校园活动;实践与探索
  【中图分类号】G641【文献标识码】A【文章编号】1001-4128(2011)03-0131-02
  
  作者简介:刘华东(1966.10-),男,江西安福人,中共党员,硕士,教授,新余学院外国语系党总支书记、主任。钟德敏(1982.6-),男,汉,江西瑞金人,中共党员,大学本科,团总支负责人,国家心理咨询员,江西省高校心理咨询员,从事研究的学科专业领域为:高校教育管理,主要研究方向为:学生思政教育与管理、高校学生心理教育。
  推进校园廉政文化建设,加强学校党风廉政建设,促进学校反腐倡廉工作,是落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和胡锦涛总书记倡导的“八个方面的良好风气”的需要,是弘扬社会主义先进文化、全面推进学校素质教育、提高师生思想道德修养的必然要求。同时也是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措,是加强基层党建的重要抓手,也是当前和今后一个时期党的建设一项重要的经常性工作。如何更好地开展好高校廉政文化进校园活动,成为高校反腐倡廉建设工作的重要内容和重要的研究课题。
  1 廉政文化进校园活动提出的背景和活动的意义
  我国教育的改革和发展,关系到21世纪我国综合国力的提高和现代化目标的实现,关系到社会主义祖国的前途与命运。对人民教师,我们不仅提倡对教育事业的献身精神,更注重强调教师的义务感和责任意识。“学高为师,身正为范”,在当前形势下,要特别强调“廉洁从教”,每位教师都要遵守职业道德,坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气影响。今天,党和政府高度重视教育工作,千方百计提高教师待遇,教师工作已成为被人羡慕,受人尊重的职业。我们没有理由不珍惜自己的工作,不维护自己的形象。青少年和儿童是未来社会的建设者,也是今后各条战线的主力军,提前对他们进行廉洁教育十分必要,也非常重要。他们正处于身心发育、人生观价值观形成的重要时期,很容易受腐朽现象的侵蚀,而且这种不良意识一旦形成,以后就难以纠正。现在,某些电视节目充斥着对灯红酒绿生活的渲染,部分书刊上堆积着对奢侈生活的描写,生活中耳濡目染的也是父辈们的“迎来送往”。在这种环境下,如果不对他们进行正确的引导和提醒,很多孩子便会照搬成年人的某些行为,从而埋下隐患。让他们从小接受廉政文化教育,是对未成年人思想道德教育建设方面采取的一项新举措,也是新形势下学校德育工作的一项新课题,对于青少年从小具有抵抗腐败的免疫力,确保健康成长,对于今后社会的大发展都具有战略意义。
  中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制实施纲要》特别指出,要把廉政教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操,这标志着“廉政文化进校园”已正式纳入我国反腐倡廉教育的格局。我们要通过廉政文化进校园这样一种有效的形式,使每位教师,都能廉洁从教,为人师表,以自己高尚品行和聪明智慧,教书育人,提高学生全面素质,将自己的美好形象永远留在学生的心坎里;使青少年儿童从小就懂得什么是真善美,什么是假恶丑,从而逐步懂得做什么样的人,怎样做人,真正确立正确的世界观、人生观和价值观。要求各学校的领导一定要高度重视此项活动,充分认识活动的重要性和必要性,将其作为加强学校师德建设和德育工作的一项重要工作,以高度的责任感和历史使命感做好此项工作。
  2 廉政文化进校园活动存在的问题和不足
  2.1 开展高校廉政文化进校园活动认识偏差。第一种错误认识是:学校是教书育人的场所,是圣洁的地方,教师是清贫一族,学生更谈不上腐败,根本用不着谈廉政教育。第二种错误认识是:对学生进行相关的廉洁诚信教育,本无可厚非。但对这样一个连大人都感到棘手的社会问题,却在学校大搞特搞活动,难免有“有病乱投医”和做秀之嫌。第三种错误认识是:“人之初,性本善”。但是一个品德再高尚的人,一旦掌握权力,在利益的诱惑之下,也有选择用权力牟取私利的可能。因此,即便把教师的反腐教育抓得再好,“驯化”得再成功,让“贿选”、“拉票”等腐败行为在校园销声匿迹,但又有谁能保证教师成为领导后手握没有监督的权力时不食荤、不偷腥?第四种错误认识是:学校这个曾经的“象牙塔”里确实是潜伏着不少“腐败”,但大多是社会这个大环境熏陶出来的,是以“经济建设为中心”结下的“负”成果。大社会出了问题,不敢琢磨自己和自己身边的人,却专门琢磨学校这个小社会,实在是本末倒置、南辕北辙!
  2.2 开展高校廉政文化进校园活动缺乏规划长远。对于廉政文化进校园工作在各高校是重视的,建立健全了组织领导机构,并多次召开专题会议进行研究部署,也取得了一些成绩。然而,工作中对廉政文化进校园的筹划和组织过于粗放,调查研究和筹划不细,没有很好地制定廉洁教育总体方案和长远规划。因为没有长远规划,有的学校贪大求全,急功近利,片面追求活动的轰动效应;因为没有长远规划,有的学校不遵循教育教学规律,忽视青少年身心发展的特点,廉政教育与教育教学呈现“两张皮”,让师生实在难于接受。这些行为违背了廉政文化建设的初衷,导致师生产生反感,降低了他们参与校园廉政文化建设的热情。
  2.3 开展高校廉政文化进校园活动成效不太明显。由于廉政文化进校园活动是系统工程,教育又是一个潜移默化的过程,短期内难以见到明显成效。同时校园廉政文化建设的源动力主要来自上级组织,往往开会强调的多,行动落实的少;布置任务的多,检查督促的少;应付检查的多,抓出实效的少。有的高校被动地对待校园廉政文化建设,开会学习记在本子上、传达停留在口头上、标语口号贴在墙上,没有建立长效机制,缺乏应有的生机和活力。这些走过场的形式,影响了高校校园廉政文化建设的效果。
  3 高校开展廉政文化进校园活动对策建议
  近年来,新余学院在坚持用现代的眼光去审视廉政文化,坚持用创新的理念去研究廉政文化,坚持用丰富的载体去展示廉政文化,积极探索具有教育系统特点的惩防体系建设,在活动中认真落实廉政文化进校园工作,做到既是活动的参与者、实践者,又是活动的组织者、推进者,形成“三三制”鲜明特色(三点三搭建),廉政文化进校园活动呈现出“和谐平安,学风优良,生动活泼,积极向上”的廉政文化进校园活动教育新局面。
  3.1 积极抓住“三点”工作,增强廉政文化的吸引力:
  一是澄清模糊认识,突破学校廉政文化的宣传难点。在活动初期,针对师生中存在“什么是廉政文化”模糊思想认识,我们开展了以“我看廉政文化建设”等内容为主题的教师大讨论活动,统一教师的思想,让教师认识到,在大学生的人生观、世界观和价值观形成过程中开展廉政文化教育,早打“防腐疫苗”,使他们了解反腐倡廉的有关知识,树立“廉洁光荣,腐败可耻”的意识和反腐败斗争必胜的信心,以确保他们成长为健康社会主流力量。
  二是做好三个层次的区分,突出高校廉政文化的教育重点。对学校领导重点进行廉洁从政教育,对教师重点进行廉洁从教教育,对学生重点进行廉洁意识教育。在活动时期,组织机关干部、老师到廉政警示教育基地实地参观,通过图片、案例介绍、影像资料这些活生生的反面教材,让他们接受刻骨铭心的廉政文化教育;新余学院外国语系开展了“真心奉献,廉洁从教”承诺书的活动,分教研室展开师德大讨论,邀请各年龄层次的教师代表在会上谈自己的“为师之心、育人之道”,对教师依法执教、廉洁从教起到良好的促进作用。
  三是依托三方互动,凸显高校廉政文化的亮点。在抓好领导、教师、学生廉洁教育的基础上,注意抓住有利时机,搭建互动的平台。依托教师与学生的互动、党组织与学生社团组织的互动、社会、家庭与学校的互动,凸显工作成效。如外国语系向家长发出《“廉政文化进校园”活动告家长书》,让学生与家长一起参加廉政教育,提高学生和家长对廉政勤政的认识,将廉政教育从校园延伸到家庭,让家长支持廉政文化进校园工作。
  3.2 搭建校园廉政文化活动三个台,增强廉政文化的感染力:
  一是搭建廉政文化知识“讲台”。高校开展廉政文化进校园活动,高校要专门邀请理论水平高、责任感强、热爱党风廉政建设的专家、领导为学校领导干部、教师讲廉政党课,增强了学校领导和教职工反腐倡廉意识和法纪观念。同时还要组织学校有关领导为教辅部门作反腐倡廉为主要内容的专题辅导讲座,以社会身边一个个鲜活的典型案例为警示教材,让全体与会人员在思想上深有感触,认识上再次得到提升,切实增强了广大干部廉政意识和拒腐防变能力。
  二是搭建廉政文化活动“舞台”。高校开展廉政文化进校园活动,应结合大学生实际,根据不同专业特点和认识水平,充分利用、科学整合现有文化阵地的资源,以喜闻乐见的内容和形式,分层次开展活动,营造良好的廉政氛围。如学工处借助校园纠察活动,对学生进行 “讲文明,改陋习”教育;团委借助黑板报开展 “正直诚信”倡议活动;教学系部借助主题团日活动、班会课,对学生进行 “向身边的典型人物学习”教育;开展全校大学生青春飞扬合唱比赛,通过传唱感恩、廉政歌曲,表达感恩情怀,树立廉政思想。
  三是搭建廉政文化宣教“看台”。高校开展廉政文化进校园活动,要发挥校园广播站、校园网、校报、板报等为载体,定期播报廉政勤政先进典型事迹,播放反腐倡廉电教片,发布廉政教育信息。开展“向榜样学习”为主题的各类活动比赛,引领广大师生积极参与学习讨论活动,掀起向榜样学习的热潮,激发教师在推进高等教育事业加快发展进程中干事创业的热情。
  3.3 注重完善三项制度,增强廉政文化的辐射力:一是建立健全工作机制。高校开展廉政文化进校园活动,要建立健全高校党委统一领导,党政齐抓共管,纪委、教务及相关工作部门各负其责,广大师生共同参与的工作制度,形成各种教育资源协调优化的“大宣教”格局,为廉政文化进校园提供组织保证。高校必须成立由党委书记任组长,校长、纪委书记为副组长,有关部门负责人为成员的领导小组。学校各部门成立相应的领导小组,做到领导、责任、措施三到位,确保教育成效。
  二是建立健全教育机制。高校开展廉政文化进校园活动,要把校园廉政文化建设纳入学校建设的重要内容,与师德师风建设等相结合,同教育教学工作一起部署。高校应出台有关规章制度,要求每学期至少举办一次廉政教育讲座,教职工写一篇廉政心得体会,每次政治学习时,必须安排党风廉政教育内容,各班每期至少安排一节廉政教育课。
  三是建立健全责任机制。高校开展廉政文化进校园活动,首先是落实责任机制。各系(处)部门负总责、亲自抓,任务具体、责任到人。其次是落实激励机制。对在廉政文化建设方面取得突出成绩的单位和个人,在评先、选优等方面给予优先考虑,以此调动广大教师的工作积极性、创造性。同时落实督查机制。高校党委成立党风廉政建设工作领导小组,定期通报工作开展情况,奖优罚差,形成了你追我赶的工作局面,保证了工作的顺利开展。
  3 小结
  开展廉政文化进校园活动是高校反腐倡廉建设的一项长期、复杂而又艰巨的工作。加强高校廉政文化进校园活动工作,营造一个宁静严谨气正的育人环境,才能培养大批符合先进生产力和先进文化要求的合格人才,推进社会主义现代化建设;加强高校廉政文化进校园活动建设,形成解放思想、清正廉洁的良好风尚,才能保证高校始终代表先进文化的前进方向,引领社会文明风尚;加强高校廉政文化进校园活动建设,坚决纠正不正之风,才能维护广大人民群众最直接、最切身的利益,促进社会主义和谐社会建设。
  在新形势下,我们要始终用科学发展的思路和改革创新的办法来解决高校开展廉政文化进校园活动工作中出现的新情况和新问题,认真总结高校开展廉政文化进校园活动建设的实践,深化改革,切实解决突出问题,努力构建具有高校独具特色的廉政文化进校园活动教育体系,不断推动高校党风廉政建设和廉政文化进校园活动工作向纵深发展,为实现事业健康和谐发展提供坚强政治保证。
  
  参考文献
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