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摘 要：现代企业的各种关系的确定主要是通过合同形式来进行, 作为企业与各方发生经济往来的法律文书, 合同的重要性不言而喻。因此，如何加强合同管理，防范合同风险，进而对企业运营进行整体风险管控，对每个企业来说是至关重要的工作，不仅关系到企业的经济效益，更关系到企业的生存和发展。本文就建设工程合同管理的重要性、目前建设合同管理中存在的主要问题、加强合同管理及风险防范、加强合同教育, 重视合同管理人才的培养这四个方面谈谈自己的个人体会。
关键词：合同管理；建设工程；风险防范
市场经济从某种意义上说是法制经济，也是契约经济、合同经济。建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在，更是建筑工程进行风险管控的重要节点。
一、建设工程合同管理的重要性
1.1市场化发展的大趋势
为适应建筑经济市场化的要求，用合同来引导和管理建筑市场，顺应政府职能的转变，应用法律、法规及经济手段调节和管理市场是建筑经济市场化的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律的要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。
1.2营造良好市场竞争环境的需要
加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
1.3适应国际竞争形势的需要
目前，我国建筑市场已全面开放，面对来自国内外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理, 工程企业才有可能与国内外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。此外，提升对FIDIC条款的认识和经验，将更能适应国际市场规则，更有利于大量参与国际竞争。因此，为更好的适应国际竞争形势的发展，需要进一步树立国际化意识，遵循市场规则和国际惯例，加强合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。
1.4建设工程风险管控的关键节点
建设工程建设周期一般持续时间较长,所涉及到的风险因素较多。如政治、社会、经济、自然、技术等因素。风险因素和风险事件一旦发生，往往造成比较严重的损失。如何减少和避免风险对建筑工程造成的影响，是广大工程建设单位和人员十分关心的问题。无论采取风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等任何风险控制措施，都需要有相应的合同作为基本载体。因此，全面深入的合同管理，是建设工程风险管控的关键基础节点。
1.5保护当事人合法权益的基础
合法有效的合同，明确规定了当事各方的权利义务。同时，良好的合同管理，不仅能在正式的合同文本中体现对当事人的合法权益进行保护，更能为全面充分的运用法律法规保障合法权益形成基础。如：《中华人民共和国合同法》规定了建设工程的承包方有优先受偿权，即若同一标的存在多种债权，并在债务人不履行债务时，建设工程承包方根据法定途径，有取得债权实现的优先权利。2004年，最高人民法院通过《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，进一步为解决建筑工程领域拖欠工程款问题提供了有力的司法保障。这些法律法规更好的运用，势必需要进行好包括专业提升、规范文本、追踪监控、实时反馈、事项处置等系统的建设工程合同管理工作，以更好的保障当事人的合法权益。
二、目前建设合同管理中存在的主要问题
2.1对合同本身可能存在的潜在问题认识不够
工程建设合同在合同签订阶段主要会出现：对补充和变更约定不明（特别是EPC合同尤其需要注意）；口头承诺；合同无效；合同主体不当；合同文字不严谨；合同条款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，尤其是漏掉违约责任；出现没有主合同的从合同，出现没有根据的合同；合同的疑点未能予以澄清，以及措辞的含义等问题。
工程建设合同在合同履约阶段主要会出现：应沟通的没有沟通；应变更的没有变更；应发出的书函没有发；应签字确认的没有签字确认；应追究的过了诉讼时效；应行使的权力没有行使；应重视证据(资料)的法律效力的没有足够重视；合同的履行仅注意了主要义务的履行，没有注意随附义务的履行等问题。
这些工程建设合同所表现出的问题，不仅仅是书面合同本身的问题，往往有其深层次的原因和症结。切实解决这些问题，更需要从源头明晰原因，追本朔源的采取措施。
2.2对合同重要性认识不够、合同管理意识淡薄
2.2.1合同更改需及时申请沟通
合同更改若不及时沟通，不但会影响其它各方面的正常同步协同履约，更可能出现违反合同、重大失误、重大浪费等损失。在合同的履约过程中，合同的部分内容更改是很正常的事情，问题在于不少项目执行人员以及经办人员缺乏这种意识，在有效的时间内未及时提出更改申请，造成超时失效，或未留痕迹，导致了损失。合同变更包括合同内容更改和合同主体的更改两种形式。合同变更的目的是通过对原合同的内容和主体的修订，保障合同更加合理、更有效地履行。因此，为了维护自己的合法权益，合同在发生变化时，应在规定的有效时间内及时提出变更申请，并得到正式确认，以免造成严重损失。
2.2.2相关函证需加强及时归档
合同的相关函证若被忽视，不仅会使合同履约缺乏管控，更会使合同履行缺乏有效证据，无法使自身合法权益得到有效维护。在合同的履约过程中，根据实际情况与合同条件的偏差，及时地发出必要的函件，并进行追踪和及时归档，是合同动态管理的需要，是履约的一个重要手段，也是企业进行自我保护的一个高招，可惜这一点往往遭到忽视，最终给企业造成了无法挽回的损失。
2.2.3签证确认需及时完备
当发生纠纷时，如无签证确认的书面材料将无法举证而造成败诉。签证确认要及时，这是工程公司自我保护的重要手段。 2.2.4违约处置需重视时效
超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃了争辩权。建筑行业被拖欠工程款的现象非常普遍，大部分的违约行为并没有诉诸法律，事后准备起诉时才发现已超过了诉讼时效，这种现象需要切实重视避免。
2.3缺乏健全的合同管理机构、合同管理人员的整体综合素质偏低
2.3.1合同管理体系需系统完备
完备的体系是任何工作得以长期有效开展的保障，一些企业没有设立独立的合同管理机构，不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.3.2合同管理制度和流程需切实有效
全面可行的制度、严谨顺畅的流程是长期有效的进行管控的制度保障和操作保障。缺乏可行的评审制度和流程、有效的合同管理体系和具体的操作制度和流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的合同管控，将会致使合同管理流于形式。
2.3.3合同管理人员需专业务实
人才是任何工作切实开展的根本。建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和管理知识。目前工程公司从事建设工程项目合同管理的人员,往往是非专业出身,人员的业务能力和专业敏感度参差不齐。有的虽具备一定的专业知识,但缺少经济管理和法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识,却又不懂工程技术。更有甚者,既没有专业知识,又没有工程实践经验,更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。有些企业虽然设立了合同管理人员,但对合同管理人员缺少培训,只是将合同管理简单地视为一种事务性工作。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作,合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。但由于建设行业对合同管理人员缺乏足够的吸引力，所以整体而言，现合同管理人员的整体综合素质普遍偏低。
三、加强合同管理及风险防范
由于建设工程行业竞争相当激烈,对进度、质量、安全、环保、文明施工等方面的要求越来越高,条件越来越苛刻。各项要求条件往往在合同中明确和确认，相关考核评估更是首先以合同条款为直接标准。企业为了保证合理的利润,必须提高合同管理意识,加大合同管理力度,防范合同管理风险,以提升企业的竞争力。
3.1做好签约前调查,防范源头风险
在当前的经济环境下,基本属于买方市场,有些企业为了拿到尽可能多的订单,往往在未收集相关信息,未进行全面调查分析的情况下, 就盲目的、草率地签了合同。结果在实施过程中, 才发觉上当受骗。因此, 订立合同必须慎重考虑它的后果,谨防风险的发生。审查合同对方的主体资格。
首先应审查该法人是否依法成立, 是否有必要的资产或资金,是否有自己的名称、组织机构和场所,其营业执照所显示的经营范围和经营方式是否与实际经营活动相符。对于从事特殊生产经营的法人是否具有相关的资质、特种行业许可证。其次应审查签约人员是否有相关授权,是否在其授权范围内签订合同,是否以合同主体的名义签订合同。考察合同对方的资信情况。订立合同前,必须认真考察合同对方的资信情况,对于对方的注册资金、财产状况、商业信誉、生产经营状况等方面进行实地调查和评估,确认对方有足够的履约能力。
此外，与履约相关的地理环境、政治政策、经济形势、资金汇率、法律商务、技术条件、节能环保、文化风俗等各种风险因素，均需要进行全面系统深入的调查研析，积极需求妥善的应对策略，全面考量，综合权衡，方可订立合同。
3.2严格合同评审，规避合同风险
为了避免因个体的决策失误而造成的合同风险,应建立合同评审制度。对于每一份拟定的合同内容应进行仔细审查,审查其是否存在损害国家、集体、或者第三方利益的条款,是否有以合法形式掩盖非法目的的情况,是否损害社会公共利益,是否违反法律、行政法规的强制性规定,并由各职能部门进行职责范围内的评审,针对一些不合理的条款,提出自己的修改意见,交评审会议讨论确定后,经与合同对方协商一致,再行签订。同时,在合同评审时,必须充分考虑到合同的潜在风险,在没有类似工程经验的情况下,尽可能不签订固定总价合同。如业主方执意要采用固定总价的形式,则应在合同中附加一条：当实际工程量超过原来提供的工程量时,量差在一定范围之内不调整合同价,超过该范围的则需相应调整合同价。另外在审查过程中尽量采用标准合同文本进行对照,以发现缺少或遗漏的必备条款,将合同风险控制到最低范围。
3.3合同签订开展以后，实行动态监控
合同签定后，合同管理的重点是合同变更。合同变更在建设工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往引发费用追加和进度索赔的出现。因此，合同管理人员还要对建设工程项目进行动态的合同管理，重点应把握以下四个方面：
（1）建立索赔制度
合同是索赔的依据，而索赔则是合同管理的延续。索赔是法律和合同赋予损失者的权利，对工程公司来说是一种保护自己，维护自己正当权益，避免损失，增加利润的手段；索赔可以化解工程项目的各类风险，是工程公司生存和发展的必然选择；索赔是工程公司在对业主索赔的过程中，把协商、解决经济损失作为上策，避免合同纠纷的发生；索赔要以合同为基础，要以事实证据说话，索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、通知、施工组织设计、施工记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证及国家发布的相关规定和有效信息等。
（2）现场签证要予以高度重视
在按照合同条款支付时应该防止过早和超量签证，特别是合同变更补充协议的签认要格外谨慎，签证必须以合同条款为根据，尤其要重视业主的临时变更。
（3）工程文件应及时整理归档
合格齐全的工程文件是保证合同顺利履约的基本条件，各种工程文件应及时整理归档（如图纸、规范、会议纪要、变更指令等）。对合同变更的部分应进行严格的审核与分析，在实际工作中，合同变更应该与索赔的提出同步进行，必须在业主与工程公司双方达成一致意见后再进行合同变更。 （4）严格执行定额规定
对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿，最好在合同签订前予以确定，以防日后出现"扯皮"现象。
3.4认真开展合同履行情况的评价工作
建设工程项目所签订的合同内容非常丰富，且切实地反映了建设工程项目整个建设的过程，认真开展建设工程项目合同履行情况的评价工作，能够全面总结和归纳在建设过程中吸取的经验和教训，杜绝在日后的合同管理工作中出现相同的错误，给企业造成不必要的损失。在合同终止之后，合同管理人员应该做好工程项目合同管理相关资料的整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，实现工程合同档案管理的规范化，同时也要保证资料的完整性。通过开展建设工程项目合同履行情况评价工作，总结合同管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，实现提高建设工程合同现代化管理水平的目的。
3.5认真开展合同履行后的考核与奖惩
项目竣工后要及时进行合同审计。以合同目标责任中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。根据审计结果兑现奖罚，并对项目合同中遗留的问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用，退场设备性能应恢复到规定标准，后期债权债务应指定专人负责清理，对于项目遗留问题要抓紧时问追踪处理，以防久拖不决，给企业造成不必要的损失。
3.6建立完善合同管理信息系统
随着现代工程建设项目规模的不断扩大，工程信息量也不断扩大，对合同信息交流的要求也越来越高。而合同在签订、履行乃至终结过程中会产生大量的信息资源，这些信息资源既是现有合同的总结，又为今后经营发展提供了宝贵的经验资料。因此，需要更好的建立合同信息管理系统，对有关信息进行链接，做到资源共享，加快信息的流速。同时，加强对参与方的信息管理，信息发出的内容和时间应有对方的签字，要及时处理对方信息的流入。
四、加强合同教育,重视合同管理人才的培养
4.1加强法制观念，提升合同意识
企业内部应该加强合同意识,强化法制观念,加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律、法规的学习,使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。只有依照法律、法规从事经营活动,才能受到国家法律的保护,才能真正地维护自身的合法权益。
4.2完善人才配置，加强内外兼修
在企业中人才是最宝贵的财富,是企业管理工作的基础。实施企业人力资源战略计划,是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质结构,采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理和研究机构建立长期合作关系等方式,如组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理轮训、定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、从高校毕业生和社会人才市场引入合同管理人才、或与高等学校、咨询单位合作进行合同管理的研究和并指导实践。
4.3营造良好氛围，采取激励手段
选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理专项奖励基金等有效手段,在企业范围内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围,为合同管理人才的培育提供良好的环境。
结束语
合同管理是企业管理工作中的一个系统工程,是建设工程项目管理的核心，它贯穿合同文本审查、合同签订、合同实施的始终。工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。企业应建立完善的合同管理体系,培养积极的合同管理意识,确保合同管理的各项措施执行到位。同时，工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲究方式方法，要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建设工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建设工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建设市场风险,切实维护建设市场的秩序,确保建设工程项目顺利进行。我们坚信向合同管理要效益这一主题的正确性,坚信这一主题会成为市场经济浪潮中企业发展的永恒的主题；坚信只要我们坚持下去,就一定能在合同管理中挖出潜力,使我们的管理水平得到不断的提升,使我们的经济效益得到大幅度的提高。
参考文献
1、陆惠民，苏振民，王延树；工程项目管理.东南大学出版社，2002.
2、杨宁飞；浅谈建设工程合同管理问题[J].建筑经济,2008,(S2).
3、于渊舟；工程建设工程合同管理探析.现代商贸工业，2008,（S10）
关键词：合同管理；建设工程；风险防范
市场经济从某种意义上说是法制经济，也是契约经济、合同经济。建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在，更是建筑工程进行风险管控的重要节点。
一、建设工程合同管理的重要性
1.1市场化发展的大趋势
为适应建筑经济市场化的要求，用合同来引导和管理建筑市场，顺应政府职能的转变，应用法律、法规及经济手段调节和管理市场是建筑经济市场化的大趋势。而各建筑市场主体也必须依据市场规律的要求，健全各项内部管理制度，其中非常重要的一项就是合同管理。
1.2营造良好市场竞争环境的需要
加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。
1.3适应国际竞争形势的需要
目前，我国建筑市场已全面开放，面对来自国内外建筑企业的冲击与挑战，就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理, 工程企业才有可能与国内外建筑企业一争高下，才能赢得自己生存与发展的空间。此外，提升对FIDIC条款的认识和经验，将更能适应国际市场规则，更有利于大量参与国际竞争。因此，为更好的适应国际竞争形势的发展，需要进一步树立国际化意识，遵循市场规则和国际惯例，加强合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度。
1.4建设工程风险管控的关键节点
建设工程建设周期一般持续时间较长,所涉及到的风险因素较多。如政治、社会、经济、自然、技术等因素。风险因素和风险事件一旦发生，往往造成比较严重的损失。如何减少和避免风险对建筑工程造成的影响，是广大工程建设单位和人员十分关心的问题。无论采取风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等任何风险控制措施，都需要有相应的合同作为基本载体。因此，全面深入的合同管理，是建设工程风险管控的关键基础节点。
1.5保护当事人合法权益的基础
合法有效的合同，明确规定了当事各方的权利义务。同时，良好的合同管理，不仅能在正式的合同文本中体现对当事人的合法权益进行保护，更能为全面充分的运用法律法规保障合法权益形成基础。如：《中华人民共和国合同法》规定了建设工程的承包方有优先受偿权，即若同一标的存在多种债权，并在债务人不履行债务时，建设工程承包方根据法定途径，有取得债权实现的优先权利。2004年，最高人民法院通过《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，进一步为解决建筑工程领域拖欠工程款问题提供了有力的司法保障。这些法律法规更好的运用，势必需要进行好包括专业提升、规范文本、追踪监控、实时反馈、事项处置等系统的建设工程合同管理工作，以更好的保障当事人的合法权益。
二、目前建设合同管理中存在的主要问题
2.1对合同本身可能存在的潜在问题认识不够
工程建设合同在合同签订阶段主要会出现：对补充和变更约定不明（特别是EPC合同尤其需要注意）；口头承诺；合同无效；合同主体不当；合同文字不严谨；合同条款不全面、不完整，有缺陷、有漏洞，尤其是漏掉违约责任；出现没有主合同的从合同，出现没有根据的合同；合同的疑点未能予以澄清，以及措辞的含义等问题。
工程建设合同在合同履约阶段主要会出现：应沟通的没有沟通；应变更的没有变更；应发出的书函没有发；应签字确认的没有签字确认；应追究的过了诉讼时效；应行使的权力没有行使；应重视证据(资料)的法律效力的没有足够重视；合同的履行仅注意了主要义务的履行，没有注意随附义务的履行等问题。
这些工程建设合同所表现出的问题，不仅仅是书面合同本身的问题，往往有其深层次的原因和症结。切实解决这些问题，更需要从源头明晰原因，追本朔源的采取措施。
2.2对合同重要性认识不够、合同管理意识淡薄
2.2.1合同更改需及时申请沟通
合同更改若不及时沟通，不但会影响其它各方面的正常同步协同履约，更可能出现违反合同、重大失误、重大浪费等损失。在合同的履约过程中，合同的部分内容更改是很正常的事情，问题在于不少项目执行人员以及经办人员缺乏这种意识，在有效的时间内未及时提出更改申请，造成超时失效，或未留痕迹，导致了损失。合同变更包括合同内容更改和合同主体的更改两种形式。合同变更的目的是通过对原合同的内容和主体的修订，保障合同更加合理、更有效地履行。因此，为了维护自己的合法权益，合同在发生变化时，应在规定的有效时间内及时提出变更申请，并得到正式确认，以免造成严重损失。
2.2.2相关函证需加强及时归档
合同的相关函证若被忽视，不仅会使合同履约缺乏管控，更会使合同履行缺乏有效证据，无法使自身合法权益得到有效维护。在合同的履约过程中，根据实际情况与合同条件的偏差，及时地发出必要的函件，并进行追踪和及时归档，是合同动态管理的需要，是履约的一个重要手段，也是企业进行自我保护的一个高招，可惜这一点往往遭到忽视，最终给企业造成了无法挽回的损失。
2.2.3签证确认需及时完备
当发生纠纷时，如无签证确认的书面材料将无法举证而造成败诉。签证确认要及时，这是工程公司自我保护的重要手段。 2.2.4违约处置需重视时效
超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃了争辩权。建筑行业被拖欠工程款的现象非常普遍，大部分的违约行为并没有诉诸法律，事后准备起诉时才发现已超过了诉讼时效，这种现象需要切实重视避免。
2.3缺乏健全的合同管理机构、合同管理人员的整体综合素质偏低
2.3.1合同管理体系需系统完备
完备的体系是任何工作得以长期有效开展的保障，一些企业没有设立独立的合同管理机构，不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全,谁都可以签合同,合同管理程序不明确,或有制度不执行,该履行的手续不履行,缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.3.2合同管理制度和流程需切实有效
全面可行的制度、严谨顺畅的流程是长期有效的进行管控的制度保障和操作保障。缺乏可行的评审制度和流程、有效的合同管理体系和具体的操作制度和流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的合同管控，将会致使合同管理流于形式。
2.3.3合同管理人员需专业务实
人才是任何工作切实开展的根本。建设合同涉及内容多,专业面广,合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和管理知识。目前工程公司从事建设工程项目合同管理的人员,往往是非专业出身,人员的业务能力和专业敏感度参差不齐。有的虽具备一定的专业知识,但缺少经济管理和法律方面的知识和经验。有的具备经济管理和法律方面的知识,却又不懂工程技术。更有甚者,既没有专业知识,又没有工程实践经验,更谈不上具备经济管理和法律方面的知识了。有些企业虽然设立了合同管理人员,但对合同管理人员缺少培训,只是将合同管理简单地视为一种事务性工作。合同管理是一项专业性强、知识面宽、法律法规意识要求高、需要丰富实践经验的管理工作,合同管理人员必须具备多方面的知识和能力。但由于建设行业对合同管理人员缺乏足够的吸引力，所以整体而言，现合同管理人员的整体综合素质普遍偏低。
三、加强合同管理及风险防范
由于建设工程行业竞争相当激烈,对进度、质量、安全、环保、文明施工等方面的要求越来越高,条件越来越苛刻。各项要求条件往往在合同中明确和确认，相关考核评估更是首先以合同条款为直接标准。企业为了保证合理的利润,必须提高合同管理意识,加大合同管理力度,防范合同管理风险,以提升企业的竞争力。
3.1做好签约前调查,防范源头风险
在当前的经济环境下,基本属于买方市场,有些企业为了拿到尽可能多的订单,往往在未收集相关信息,未进行全面调查分析的情况下, 就盲目的、草率地签了合同。结果在实施过程中, 才发觉上当受骗。因此, 订立合同必须慎重考虑它的后果,谨防风险的发生。审查合同对方的主体资格。
首先应审查该法人是否依法成立, 是否有必要的资产或资金,是否有自己的名称、组织机构和场所,其营业执照所显示的经营范围和经营方式是否与实际经营活动相符。对于从事特殊生产经营的法人是否具有相关的资质、特种行业许可证。其次应审查签约人员是否有相关授权,是否在其授权范围内签订合同,是否以合同主体的名义签订合同。考察合同对方的资信情况。订立合同前,必须认真考察合同对方的资信情况,对于对方的注册资金、财产状况、商业信誉、生产经营状况等方面进行实地调查和评估,确认对方有足够的履约能力。
此外，与履约相关的地理环境、政治政策、经济形势、资金汇率、法律商务、技术条件、节能环保、文化风俗等各种风险因素，均需要进行全面系统深入的调查研析，积极需求妥善的应对策略，全面考量，综合权衡，方可订立合同。
3.2严格合同评审，规避合同风险
为了避免因个体的决策失误而造成的合同风险,应建立合同评审制度。对于每一份拟定的合同内容应进行仔细审查,审查其是否存在损害国家、集体、或者第三方利益的条款,是否有以合法形式掩盖非法目的的情况,是否损害社会公共利益,是否违反法律、行政法规的强制性规定,并由各职能部门进行职责范围内的评审,针对一些不合理的条款,提出自己的修改意见,交评审会议讨论确定后,经与合同对方协商一致,再行签订。同时,在合同评审时,必须充分考虑到合同的潜在风险,在没有类似工程经验的情况下,尽可能不签订固定总价合同。如业主方执意要采用固定总价的形式,则应在合同中附加一条：当实际工程量超过原来提供的工程量时,量差在一定范围之内不调整合同价,超过该范围的则需相应调整合同价。另外在审查过程中尽量采用标准合同文本进行对照,以发现缺少或遗漏的必备条款,将合同风险控制到最低范围。
3.3合同签订开展以后，实行动态监控
合同签定后，合同管理的重点是合同变更。合同变更在建设工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往引发费用追加和进度索赔的出现。因此，合同管理人员还要对建设工程项目进行动态的合同管理，重点应把握以下四个方面：
（1）建立索赔制度
合同是索赔的依据，而索赔则是合同管理的延续。索赔是法律和合同赋予损失者的权利，对工程公司来说是一种保护自己，维护自己正当权益，避免损失，增加利润的手段；索赔可以化解工程项目的各类风险，是工程公司生存和发展的必然选择；索赔是工程公司在对业主索赔的过程中，把协商、解决经济损失作为上策，避免合同纠纷的发生；索赔要以合同为基础，要以事实证据说话，索赔的证据包括投标文件、会议纪要、来往信函、通知、施工组织设计、施工记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证及国家发布的相关规定和有效信息等。
（2）现场签证要予以高度重视
在按照合同条款支付时应该防止过早和超量签证，特别是合同变更补充协议的签认要格外谨慎，签证必须以合同条款为根据，尤其要重视业主的临时变更。
（3）工程文件应及时整理归档
合格齐全的工程文件是保证合同顺利履约的基本条件，各种工程文件应及时整理归档（如图纸、规范、会议纪要、变更指令等）。对合同变更的部分应进行严格的审核与分析，在实际工作中，合同变更应该与索赔的提出同步进行，必须在业主与工程公司双方达成一致意见后再进行合同变更。 （4）严格执行定额规定
对于未对定额进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿，最好在合同签订前予以确定，以防日后出现"扯皮"现象。
3.4认真开展合同履行情况的评价工作
建设工程项目所签订的合同内容非常丰富，且切实地反映了建设工程项目整个建设的过程，认真开展建设工程项目合同履行情况的评价工作，能够全面总结和归纳在建设过程中吸取的经验和教训，杜绝在日后的合同管理工作中出现相同的错误，给企业造成不必要的损失。在合同终止之后，合同管理人员应该做好工程项目合同管理相关资料的整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，实现工程合同档案管理的规范化，同时也要保证资料的完整性。通过开展建设工程项目合同履行情况评价工作，总结合同管理的经验与教训，用于指导今后的合同管理工作，实现提高建设工程合同现代化管理水平的目的。
3.5认真开展合同履行后的考核与奖惩
项目竣工后要及时进行合同审计。以合同目标责任中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。根据审计结果兑现奖罚，并对项目合同中遗留的问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用，退场设备性能应恢复到规定标准，后期债权债务应指定专人负责清理，对于项目遗留问题要抓紧时问追踪处理，以防久拖不决，给企业造成不必要的损失。
3.6建立完善合同管理信息系统
随着现代工程建设项目规模的不断扩大，工程信息量也不断扩大，对合同信息交流的要求也越来越高。而合同在签订、履行乃至终结过程中会产生大量的信息资源，这些信息资源既是现有合同的总结，又为今后经营发展提供了宝贵的经验资料。因此，需要更好的建立合同信息管理系统，对有关信息进行链接，做到资源共享，加快信息的流速。同时，加强对参与方的信息管理，信息发出的内容和时间应有对方的签字，要及时处理对方信息的流入。
四、加强合同教育,重视合同管理人才的培养
4.1加强法制观念，提升合同意识
企业内部应该加强合同意识,强化法制观念,加强对《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律、法规的学习,使全体员工能够熟悉和使用这些法律、法规。只有依照法律、法规从事经营活动,才能受到国家法律的保护,才能真正地维护自身的合法权益。
4.2完善人才配置，加强内外兼修
在企业中人才是最宝贵的财富,是企业管理工作的基础。实施企业人力资源战略计划,是提高企业合同管理水平的根本途径。提高和改善企业的合同管理人才素质结构,采用自己培养、外部聘用或与专业合同管理和研究机构建立长期合作关系等方式,如组织企业中高层领导人员和有关职能人员进行合同管理轮训、定期组织合同管理经验交流会、邀请合同管理专家讲学、定向培养合同管理专业人员、从高校毕业生和社会人才市场引入合同管理人才、或与高等学校、咨询单位合作进行合同管理的研究和并指导实践。
4.3营造良好氛围，采取激励手段
选拔具有一定合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理专项奖励基金等有效手段,在企业范围内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围,为合同管理人才的培育提供良好的环境。
结束语
合同管理是企业管理工作中的一个系统工程,是建设工程项目管理的核心，它贯穿合同文本审查、合同签订、合同实施的始终。工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展。企业应建立完善的合同管理体系,培养积极的合同管理意识,确保合同管理的各项措施执行到位。同时，工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一个动态的过程，在管理中要讲究方式方法，要讲究管理的技巧。因此,要在高度重视建设工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建设工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建设市场风险,切实维护建设市场的秩序,确保建设工程项目顺利进行。我们坚信向合同管理要效益这一主题的正确性,坚信这一主题会成为市场经济浪潮中企业发展的永恒的主题；坚信只要我们坚持下去,就一定能在合同管理中挖出潜力,使我们的管理水平得到不断的提升,使我们的经济效益得到大幅度的提高。
参考文献
1、陆惠民，苏振民，王延树；工程项目管理.东南大学出版社，2002.
2、杨宁飞；浅谈建设工程合同管理问题[J].建筑经济,2008,(S2).
3、于渊舟；工程建设工程合同管理探析.现代商贸工业，2008,（S10）