建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施

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  摘 要:在我国社会经济快速发展的过程中,建筑行业也获得了新的机遇。建筑工程项目涉及的内容越来越多,工程造价控制是施工企业节约成本,提高工程经济效益的重要手段。在项目招标阶段控制成本具有重要的现实意义。
  关键词:建筑工程;招投标;工程造价控制;问题及措施
  1 建筑工程投标造价的定义
  在建筑工程项目建设中,通过严格控制工程招投标阶段,可保证项目建设的顺利进行。在制定建筑工程投标报价时,不仅需考虑如何保证施工质量,同时还应综合考量建筑工程建设完成后项目业主使用的影响。投标阶段造价控制的工作要点在于对建筑工程投资成本进行有效控制,一般可应用动态化控制方式,及时发现造价管理方面的不足并纠正,保证建筑工程项目建设能够获得较高经济收益。
  2 建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
  2.1 招标方面影响因素
  现阶段招标方式主要分为两种,较大范围的、竞争力度较大时公开招标方式,这种方式在公正公开竞争情况下往往可以较好的对建筑工程造价进行控制。另一种方式是邀请招标,这种招标方式范围小,竞争强度弱,时常会出现先定价格后成交的方式来进行招标,这种情况下造价控制不理想。在招标时拟定的招标文件的精确性与科学性也直接关系到造价管理,建筑工程招标阶段的招标文件属于整个建筑工程项目的纲领性文件,计价依据、工期要求、材料供应、质量要求等造价影响因素都在其中有所体现,再者招标文件的完善性与科学性也直接影响着建筑工程造价管理,不完善的招标文件会成为投标单位追加工程款的依据,造成建筑工程造价费用的提高。
  2.2 评标过程中存在的问题
  招标项目的招标环节存在诸多问题,特别是在评标方面。现阶段,为进一步加强评标的科学性,我国有关法律对建筑业领域的这种评标作出了进一步的规定。特别强调评标专家的相应地位,希望从根本上降低业主对评标过程的影响,使评标工作具有较高的科学性和合理性。同时,可以进一步确保评标工作具有良好的透明度和公开性,使投标工作更加合理,民主。其次,在当前的评估过程中还存在一些其他不合理的条件,比如在实际评估过程中往往存在评估时间短的过程,这也使得评标专家无法完全理解工程特征的各个方面,反过来,设计数据的各个方面导致评标专家不对评估方案进行科学和系统的分析,甚至在评估专家评估工作的某些领域变得流于形式,不做严格控制工程造价。
  2.3 建筑工程实际情况
  不同建筑工程的建设规模、施工技术要求、建设环境等均有一定的区别,各类因素对于建筑工程投标阶段的造价控制效果也会产生较大影响。投标单位需根据建筑工程建设规模,对建筑工程的各类费用标准进行适当调整,同时选择适宜的报价方式。在建筑工程施工中,如果使用新型施工工艺、新型施工材料或者新能源,则会造成工程造价的提升。另外,在建设环境方面,如果施工现场的环境恶劣、运输车辆行走难度大,或者工程费用的支付不及时,则会导致承包单位施工增加,延长工期,进而对造价控制造成不良影响。
  3 优化建筑工程招投标阶段造价控制管理
  3.1 对施工现场认真调查
  造价管理人员在收集造价管理方面的资料时,需深入施工现场,了解建筑工程施工实际情况,尤其需要注意整理好可能会影响造价的资料,对工程变更情况、现场签证的正确性、发生时间等进行核实。有些建筑工程的建设规模比较大,施工工期长,对于合同所规定的价格,可根据物价指数进行调整。工程造价方案能够为投资单位、承包单位提供可靠依据,如果政府要求降低工程造价,则需从投资者的角度出发进行考量。
  3.2 成本控制应纳入招标文件中
  首先要认真思考,认真编制招标文件。在实际准备中,首先要注意以下几点。要求所有与整个成本相关的成本在项目中得到肯定,一旦肯定,原则上不能改变,这样就可以避免施工单位对原有成本的更改问题。其次,对于在施工过程中可预见的但未包括在项目清单中的费用,必须在招标中更清楚,准确地解释费用的详细内容。最后,在项目总价下,如果项目中有单个项目数量且成本无法确定,则应对不在合同范围内的部分进行分析和调整,以便实现明确的成本目标。
  3.3 优化建筑工程招投标过程的评标机制
  目前,在我国建筑企业招标过程中,最常用的评标方法主要有以下几种:一种是最常用的方法,即采取最低价格的方法,使用这种评价方法,可以保证企业最低价格中标,但不能保证对方的商品质量或服务。第二种是综合评价方法,可能无法保证报价最低的企业中标,但在衡量各方面的综合条件后,所选中标者更可靠。总之如果采用最低报价的方法,会促进风险程度的评估,如上所述,虽然最低报价让业主花费较少的成本,但很可能引发招标导致恶意需求等问题,并最終确定中标者很可能在随后使用漏洞的档案中加入其他付款,换取利润,或者使用劣质材料或落后技术来建设,但可能会导致业主支付更多费用,但无法保证施工质量,业主必须意识到这一点,避免被招标过程中的暂时利益所蒙蔽,选择最合适的招标企业达成合作。相对综合的评价方法是科学的,较强的,对企业目标的评标,采用综合评价方法进行评价必须先确认评价基准,评标基准价格=有效投标报价合并/投标的单位数量,所有参与投标的单位,价格与基准比较给出,根据分数扣除。但是,通过这种方式,我们必须防范系列招标的问题,并避免几家竞标公司秘密提高报价。
  4 结语
  在建筑工程项目的施工建设过程中,要想做好造价控制工作,就必须重视招投标阶段的控制。具体来说,就是既要选择合适的施工的单位,有需要将双方的责任、义务以及权力等进行明确,保证施工过程或者结算时不会存在较大的争议,从而使建筑工程项目的整体效益能够得到保障,实现造价控制应有的价值。
  参考文献
  [1]郭惠斌.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].山西建筑,2019,(06):226-227.
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