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污水处理行业在国民经济中处于一种较为特殊的地位，首先是因为城市居民的生活离不开自来水的供应，每天所产生污水产量巨大;其次，一般城市公共供水企业所占市场份额十分巨大，在地方供水市场中处于垄断地位。在新型经济时代下，我国水务企业发展受到了深远影响。这种影响主要体现在高新技术对供水企业发展起到大幅度推进作用，使供水企业市场化程度加强等，从而使污水处理企业难度不断加强。企业成本管理是企业管理体系的重要组成部分，因此会对企业经营产生非常重要的影响。本文主要是对新经济环境下水务企业经营发展进行分析，对新经济下水务企业成本管理进行思考，从而对我国水务企业的成本管理建设提出针对性策略。
企業成本管理对企业管理体系起着十分重要作用，有效的成本管理可以帮助企业减少运营成本、提高市场竞争力以及企业的发展潜力、提高资本积累速度。随着时代的不断向前发展，技术水平不断提高，经济全球化程度也在不断加深，我国的经济发展环境已经发生十分巨大的改变。在新经济环境下，科学技术水平严重影响着企业发展，企业对于知识和人才的需求与日俱增。企业的制造环境已经发生转变，科技技术、知识以及人才成为了重要的生产力要素，客户的需求也逐渐多样化起来。在新经济时代下，传统的成本节约管理已经很难促进企业不断向前发展，因此，企业需要对企业成本管理进行创新。污水处理企业是公共服务企业，主要职责是为社会提供安全清洁的水源，净化水资源，其发展应该适应新经济环境。因此，水务企业需要对其成本管理体系进行改革完善，以适应新型经济环境。
一、新经济的定义与内涵
“新经济”一词第一次出现是在1983年5月30日的《时代》杂志上。新经济可以从多个维度进行定义，从经济增长动力维度看，新经济主要是指有品牌信誉、人力资源等无形投资驱动，而不依靠有形投资拉动的经济发展模式;从经济发展载体维度来看，新经济是指建立在知识获取、创新创业、技术进步基础上的经济形态。如韩同影和孙时联认为，新经济内涵包括信息经济、高科技经济、知识经济、人本经济、创新经济、风险经济、创业经济、共享经济、注意力经济、全球化经济、数字经济等。
二、新经济时代对水务企业的影响
（一）新技术推动水务企业发展
随着社会的不断向前发展，科学技术水平也在不断提升，水务行业未来必然会将互联网等高新技术逐渐应用其生产销售活动中，从水务行业整体发展趋势来看，大部分的污水处理企业已经开始加强对技术研发的重视程度，加大了对于技术研发的投资力度。在新经济时代下，通过不断提升技术水平以及对于新技术运用，全面提高企业的发展潜力，使企业获得持续的发展动力。
（二）提升企业的市场化程度
随着经济社会的不断发展，市场化改革程度日渐加深，政府对于水资源市场的监控力度正不断加强，政府已经逐渐沦为监督者的角色。除此之外，“水十条”明确规定要对市场的机制作用进行充分发挥。政府要根据水资源市场环境对水价进行改革、健全税收制度、对收费政策进行完善、促进多元投资、建立对于水环境治理有益的激励机制。因此，要提升水务企业的市场化程度。
（三）加大市场竞争
随着新经济时代的来临，水务企业逐渐朝着多元化方向发展，进而会导致水务企业之间的市场竞争程度不断加大，将会由宏观层面的竞争向着细致化市场层面竞争发展。因此，水务企业需要通过对细致化市场的充分分析，对客户进行高质量服务，进而满足客户的需求，以获得细致化市场竞争的优势，使水务企业获得更加优质的发展空间。
三、新经济时代下成本费用管理的特点
（一）管理目的发生改变
传统的成本管理理念是将成本费用管理认为是降低成本。在新经济环境下，客户对企业的服务要求不断提升，如果企业只是单一的追求降低成本必然会导致服务质量的降低，将无法满足客户的需要。随着水务企业市场竞争程度的不断加剧，这种传统的成本管理理念显然已经无法适应当前的市场环境，会对水务企业的发展造成严重的负面效果。因此，在当前新经济环境下，水务企业要全面的思考问题，不能将水务管理仅仅只看做是降低成本，而是在保证企业效益以及市场份额的基础上，尽可能的降低成本支出，其目的是在成本与效益之间找到平衡点，实现企业效益的同时可以尽可能的降低成本投入，保持企业竞争优势，使企业可以长期稳定的发展。
（二）管理范围有所拓展
长久以来，我国的成本管理历来重视成本管理，往往会对销售成本、供应成本以及其他企业活动成本有所忽视。企业往往不会从战略布局的角度去思考企业的成本管理。企业的每一项生产经营活动都可以创造出经济价值，这些活动互不相同但又相互联系，集中创造价值，并形成了一个动态过程，即为价值链。企业的价值链分为两个部分，第一个部分就是“生产-供应-生产”的内部价值链，另一个部分是“供应商-企业-顾客”的外部价值链。因此，为了使企业成本管理高度契合企业整体战略，企业应该从战略布局的角度上来对企业成本管理进行思考，思考范围应该包含所有的价值链。
（三）管理动因明显增多
成本动因是指影响成本发生的因素。在旧的成本管理中，企业成本管理主要关注材料费用、人工费用以及制造费用，成本动因是企业成本管理关注的重点。但是，随着经济社会的不断向前发展，新的经济环境已经形成，科学技术不断进步，进而导致企业机械化自动化程度不断加深，人工成本比例有所下降。因此，仅仅对有形成本动因进行分析已经无法适应新经济环境下的企业成本管理要求。所以，未来的企业成本管理必须使有形成本动因与无形成本动因有机结合，全面综合对其进行分析总结，进而建立一套适合新经济时代的企业成本管理体系，从而帮助企业更好的进行成本管理，增加企业的竞争潜力。
（四）管理工作全员参与
传统的成本管理过去常常是由单一部门或单一人员进行管理的。在新经济环境下，水务企业的现代化管理制度已经逐渐完善，未来的成本管理将会向多元化和扁平化方向发展。当代企业推崇全员化参与企业管理活动，这就使企业成本管理不在是一个人或是单一部门的任务，而是每一位员工的责任，企业的各个部门、每一个人都应该对企业成本管理进行关注。从企业的发展全局来讲，顶层的决策者在对企业进行规划时，要将成本考虑其中，执行者在进行决策执行时，要选取最有利的执行手段，从而降低成本费用，员工应该自觉的树立工作成本控制意识，在工作活动中降低公司成本花费。 四、水务企业成本管理中的问题
（一）成本管理认识能力不足
由于我国目前水务市场份额不断增大，城市化进程不断加快，我国的污水产出量也在不断提升，致使污水处理企业业务较多，效益良好，从而导致一些水务企业不思进取、安于现状，对成本管理缺乏重视度，进而会导致管理疏松、员工缺乏成本管理意识、企业以及员工缺乏进取心、企业技术滞后等一系列问题。尽管近些年水务公司对其内部的规章制度进行不断的完善，对于管理的要求也在不断提升，但是受到传统的“亏损就调价”思想影响，对于成本的管理工作仍然是流于表面，没有使员工树立成本管理意识。
（二）人员管理能力普遍较低
污水处理行业经过几十年的不断发展，其人事管理体制也在不断的进行改良完善，总的来说，对于从业人员的招聘管理也在逐年加强。但是因为历史原因，水务企业人员数量仍然十分多，水务企业中的从业人员综合素质不尽相同，专业能力水平偏低，再加上水务企业管理工作落实不到位，没有完善的员工激励机制，进而导致员工工作积极性不强、易产生惰性、缺乏足够的责任意识，收入分配上仍然按照平均主义思想。
（三）缺乏技术创新
技术进步对企业生产效率有着非常强的推动作用，但是企业采取新技术或者企业对其技术进行创新时，会存在着许多风险，而水务企业的管理层一方面思维较为陈旧、缺乏创新意识，存在着经验主义思维;另一方面害怕承担技术创新后所带来的风险或大额投资金额，存在摇摆态度，进而导致一些历史遗留问题得不到充分解决，技术创新以及改进难以开展，造成生产经营成本得不到有效的降低。
五、新经济时代下水务企业成本管理的建议
（一）重视应用新技术
时代进程在不断向前推进，科学技术水平日新月异，信息化程度不断加深，特别在新经济时代背景下，水务企业有必要重视应用新技术。因此，水务公司应该加强对成本管理的重视力度，积极鼓励成本管理人员采用互联网等新技术进而提升企业成本管理水平。传统的成本管理手段主要是通过文字记录等手动纸质操作来进行的，但是，随着互联网信息技术的发展，企业成本管理人员在申报审批等管理方面可以利用信息化技术进行成本管理，例如可以通过像电子邮件、微信、员工电子平台等网络通讯设备进行成本管理工作。建立信息化成本管理体系一方面可以对成本管理的效率进行提升，另一方面可以在互联网中设立明确的等级制度，明确不同成本管理人员的审批权限和审批职责，进而增加企业资金的安全系数，对水务企业的成本管理机制进行了完善。除此之外，水务企业还可以通过数据库和相关技术手段，进一步对水务企业的成本管理信息处理能力进行加强。
（二）创建成本费用动态管理体系
随着供水企业市场化程度不断加深，传统的静态式成本管理思想已经无法满足当前水务市场的需要，传统的管理思想仅仅将成本管理认为是降低成本，没有从企业的发展全局来进行考虑。新经济环境下，成本管理的目的是在成本与企业效益正寻找平衡点，在保证企业效益以及市场份额的基础上最大程度的降低企业成本。因此，应该在有利于市场竞争的角度上对成本审批管理进行处理，最终实现成本的动态管理。动态成本管理要求综合考虑各项成本动因，使有形成本动因与无形成本动因有机结合，从而进行综合性的分析，站在提高企业发展潜力、提高员工凝聚力、促进企业技术创新的角度上对成本进行审批，使得经过审批的成本项目可以有效的促进水务公司的发展，同时可以及时的发现企业不必要的项目支出以及損耗，进而极大降低了企业成本。除此之外，企业成本管理要求企业确定各部门的总目标后，在运作当中，要对运行成本的变动情况做到充分了解。企业成本管理应该建立在“供应链”成本管理体系基础上，通过信息化电子化的管理方式，达到对部门工作成本支出了如指掌。
水务企业成本管理遵循主动、全面、动态原则，即以全成本数据为基础，以动态成本管理为手段，实行目标成本、责任成本为核心的成本管理模式。成本超前先行-成本控制的重心前移，积极、主动围绕目标成本的实现进行控制，在立项、设计、施工之前发现问题;全过程、全方位、全环节、全员参与成本管理;目标成本管理贯穿于项目的每一个阶段，做到实现控制为主，事后控制为辅，减少无效成本。
信息化是通过使用信息技术来推动企业达成战略目标的一种有效手段，是一个运用信息技术手段不断对企业管理和流程进行改造和完善的过程。将信息化作为发展战略的一部分，通过构建财务管理、人力资源、OA系统和业务系统持续提升管理决策及运营效力。
（三）满足客户多元化需求
在新经济环境下，客户对企业的需求也在与日俱增。客户的多元化需求导致水务企业细分市场竞争加剧，进而要求水务企业要加大对“供应链”成本管理体系的构建程度。“供应链”成本管理体系的构建有助于企业将原有的成本管理进行延伸，将成本费用管理从生产、供应、销售过程扩展到客户服务、客户维护等环节。成本管理范围的拓展，可以帮助企业更好的分析客户需求，从而使企业设计出更好的服务类型，得以满足客户的多元化需求，增加客户的满意度，进而提升企业的发展潜力以及市场竞争力。
（四）增强成本管理意识
国家经济从高速发展方式向高质量发展方式进行转变，要求必须以提高经济发展质量和效益为中心，由过去的通过消耗物质资源得以发展向依靠科技进步、文化知识、劳动者素质以及管理创新转变。在新经济环境下，首先，企业的管理者要进行思想观念上的转变，加强对企业成本管理的重视程度，把企业成本管理从一种流于表面的形式变为企业发展与生存的突破口，企业要先对管理层进行思想传输，再由管理层对企业员工进行思想传导，这种自上而下的反复传导才会使成本管理意识深入人心，深入挖掘其内部潜力;其次，要对员工进行专业技能以及成本管理知识的培训，进而提高员工的专业能力以及专业素质，积极的培养员工节能降耗理念，进而降低企业成本;最后，要加强企业的文化建设，将节能降耗纳入企业文化，积极对企业成本管理理念进行宣传，例如进行相关知识讲座，聘请相关专家对员工进行相关指导等措施，进而形成节能降耗的优秀工作氛围。
（五）加大成本管控力度
成本管理是一项长期工作，它具有很强的系统性，包含计划、管理、考核、总结分析等环节，周而复始，需要很长的时间进行处理，其强调对所有环节进行管控。首先，要坚持以预算统揽全局，严格的按照预算执行工作，对项目进行科学预算以及将预算指标进行细化，并对预算执行情况进行分析研究;其次，要对企业人员进行优化，完善企业机构的编制，严格把控企业员工招收标准，对人力资源的配置进行优化，进而提高从业人员的专业能力以及专业素质，极力推行减员增效;再次，企业要极力推行精细化、标准化管理，向同行或其他相关部门学习先进的管理经验，对管理流程进行优化，进而提高企业成本管理的效率;最后，要结合企业自身状况，开创有效的员工激励机制，将成本管理与员工薪资挂钩，制定严格的考核奖惩机制，从而激发员工的工作激情。
六、结语
随着社会进程的不断推进，科学技术水平不断提高，传统的成本管理已经无法适应当前的新经济环境，从而促使水务企业必须对其思想进行转变，对自身进行内部改革。水务企业只有加强对应用新技术的重视，创建成本费用动态管理体系，满足客户多元化需求，增强成本管理意识，加大成本管控力度，才能增加企业的发展潜力，提高细分市场的竞争能力，从而实现持续健康发展。
（作者单位：北京北排装备产业有限公司）
企業成本管理对企业管理体系起着十分重要作用，有效的成本管理可以帮助企业减少运营成本、提高市场竞争力以及企业的发展潜力、提高资本积累速度。随着时代的不断向前发展，技术水平不断提高，经济全球化程度也在不断加深，我国的经济发展环境已经发生十分巨大的改变。在新经济环境下，科学技术水平严重影响着企业发展，企业对于知识和人才的需求与日俱增。企业的制造环境已经发生转变，科技技术、知识以及人才成为了重要的生产力要素，客户的需求也逐渐多样化起来。在新经济时代下，传统的成本节约管理已经很难促进企业不断向前发展，因此，企业需要对企业成本管理进行创新。污水处理企业是公共服务企业，主要职责是为社会提供安全清洁的水源，净化水资源，其发展应该适应新经济环境。因此，水务企业需要对其成本管理体系进行改革完善，以适应新型经济环境。
一、新经济的定义与内涵
“新经济”一词第一次出现是在1983年5月30日的《时代》杂志上。新经济可以从多个维度进行定义，从经济增长动力维度看，新经济主要是指有品牌信誉、人力资源等无形投资驱动，而不依靠有形投资拉动的经济发展模式;从经济发展载体维度来看，新经济是指建立在知识获取、创新创业、技术进步基础上的经济形态。如韩同影和孙时联认为，新经济内涵包括信息经济、高科技经济、知识经济、人本经济、创新经济、风险经济、创业经济、共享经济、注意力经济、全球化经济、数字经济等。
二、新经济时代对水务企业的影响
（一）新技术推动水务企业发展
随着社会的不断向前发展，科学技术水平也在不断提升，水务行业未来必然会将互联网等高新技术逐渐应用其生产销售活动中，从水务行业整体发展趋势来看，大部分的污水处理企业已经开始加强对技术研发的重视程度，加大了对于技术研发的投资力度。在新经济时代下，通过不断提升技术水平以及对于新技术运用，全面提高企业的发展潜力，使企业获得持续的发展动力。
（二）提升企业的市场化程度
随着经济社会的不断发展，市场化改革程度日渐加深，政府对于水资源市场的监控力度正不断加强，政府已经逐渐沦为监督者的角色。除此之外，“水十条”明确规定要对市场的机制作用进行充分发挥。政府要根据水资源市场环境对水价进行改革、健全税收制度、对收费政策进行完善、促进多元投资、建立对于水环境治理有益的激励机制。因此，要提升水务企业的市场化程度。
（三）加大市场竞争
随着新经济时代的来临，水务企业逐渐朝着多元化方向发展，进而会导致水务企业之间的市场竞争程度不断加大，将会由宏观层面的竞争向着细致化市场层面竞争发展。因此，水务企业需要通过对细致化市场的充分分析，对客户进行高质量服务，进而满足客户的需求，以获得细致化市场竞争的优势，使水务企业获得更加优质的发展空间。
三、新经济时代下成本费用管理的特点
（一）管理目的发生改变
传统的成本管理理念是将成本费用管理认为是降低成本。在新经济环境下，客户对企业的服务要求不断提升，如果企业只是单一的追求降低成本必然会导致服务质量的降低，将无法满足客户的需要。随着水务企业市场竞争程度的不断加剧，这种传统的成本管理理念显然已经无法适应当前的市场环境，会对水务企业的发展造成严重的负面效果。因此，在当前新经济环境下，水务企业要全面的思考问题，不能将水务管理仅仅只看做是降低成本，而是在保证企业效益以及市场份额的基础上，尽可能的降低成本支出，其目的是在成本与效益之间找到平衡点，实现企业效益的同时可以尽可能的降低成本投入，保持企业竞争优势，使企业可以长期稳定的发展。
（二）管理范围有所拓展
长久以来，我国的成本管理历来重视成本管理，往往会对销售成本、供应成本以及其他企业活动成本有所忽视。企业往往不会从战略布局的角度去思考企业的成本管理。企业的每一项生产经营活动都可以创造出经济价值，这些活动互不相同但又相互联系，集中创造价值，并形成了一个动态过程，即为价值链。企业的价值链分为两个部分，第一个部分就是“生产-供应-生产”的内部价值链，另一个部分是“供应商-企业-顾客”的外部价值链。因此，为了使企业成本管理高度契合企业整体战略，企业应该从战略布局的角度上来对企业成本管理进行思考，思考范围应该包含所有的价值链。
（三）管理动因明显增多
成本动因是指影响成本发生的因素。在旧的成本管理中，企业成本管理主要关注材料费用、人工费用以及制造费用，成本动因是企业成本管理关注的重点。但是，随着经济社会的不断向前发展，新的经济环境已经形成，科学技术不断进步，进而导致企业机械化自动化程度不断加深，人工成本比例有所下降。因此，仅仅对有形成本动因进行分析已经无法适应新经济环境下的企业成本管理要求。所以，未来的企业成本管理必须使有形成本动因与无形成本动因有机结合，全面综合对其进行分析总结，进而建立一套适合新经济时代的企业成本管理体系，从而帮助企业更好的进行成本管理，增加企业的竞争潜力。
（四）管理工作全员参与
传统的成本管理过去常常是由单一部门或单一人员进行管理的。在新经济环境下，水务企业的现代化管理制度已经逐渐完善，未来的成本管理将会向多元化和扁平化方向发展。当代企业推崇全员化参与企业管理活动，这就使企业成本管理不在是一个人或是单一部门的任务，而是每一位员工的责任，企业的各个部门、每一个人都应该对企业成本管理进行关注。从企业的发展全局来讲，顶层的决策者在对企业进行规划时，要将成本考虑其中，执行者在进行决策执行时，要选取最有利的执行手段，从而降低成本费用，员工应该自觉的树立工作成本控制意识，在工作活动中降低公司成本花费。 四、水务企业成本管理中的问题
（一）成本管理认识能力不足
由于我国目前水务市场份额不断增大，城市化进程不断加快，我国的污水产出量也在不断提升，致使污水处理企业业务较多，效益良好，从而导致一些水务企业不思进取、安于现状，对成本管理缺乏重视度，进而会导致管理疏松、员工缺乏成本管理意识、企业以及员工缺乏进取心、企业技术滞后等一系列问题。尽管近些年水务公司对其内部的规章制度进行不断的完善，对于管理的要求也在不断提升，但是受到传统的“亏损就调价”思想影响，对于成本的管理工作仍然是流于表面，没有使员工树立成本管理意识。
（二）人员管理能力普遍较低
污水处理行业经过几十年的不断发展，其人事管理体制也在不断的进行改良完善，总的来说，对于从业人员的招聘管理也在逐年加强。但是因为历史原因，水务企业人员数量仍然十分多，水务企业中的从业人员综合素质不尽相同，专业能力水平偏低，再加上水务企业管理工作落实不到位，没有完善的员工激励机制，进而导致员工工作积极性不强、易产生惰性、缺乏足够的责任意识，收入分配上仍然按照平均主义思想。
（三）缺乏技术创新
技术进步对企业生产效率有着非常强的推动作用，但是企业采取新技术或者企业对其技术进行创新时，会存在着许多风险，而水务企业的管理层一方面思维较为陈旧、缺乏创新意识，存在着经验主义思维;另一方面害怕承担技术创新后所带来的风险或大额投资金额，存在摇摆态度，进而导致一些历史遗留问题得不到充分解决，技术创新以及改进难以开展，造成生产经营成本得不到有效的降低。
五、新经济时代下水务企业成本管理的建议
（一）重视应用新技术
时代进程在不断向前推进，科学技术水平日新月异，信息化程度不断加深，特别在新经济时代背景下，水务企业有必要重视应用新技术。因此，水务公司应该加强对成本管理的重视力度，积极鼓励成本管理人员采用互联网等新技术进而提升企业成本管理水平。传统的成本管理手段主要是通过文字记录等手动纸质操作来进行的，但是，随着互联网信息技术的发展，企业成本管理人员在申报审批等管理方面可以利用信息化技术进行成本管理，例如可以通过像电子邮件、微信、员工电子平台等网络通讯设备进行成本管理工作。建立信息化成本管理体系一方面可以对成本管理的效率进行提升，另一方面可以在互联网中设立明确的等级制度，明确不同成本管理人员的审批权限和审批职责，进而增加企业资金的安全系数，对水务企业的成本管理机制进行了完善。除此之外，水务企业还可以通过数据库和相关技术手段，进一步对水务企业的成本管理信息处理能力进行加强。
（二）创建成本费用动态管理体系
随着供水企业市场化程度不断加深，传统的静态式成本管理思想已经无法满足当前水务市场的需要，传统的管理思想仅仅将成本管理认为是降低成本，没有从企业的发展全局来进行考虑。新经济环境下，成本管理的目的是在成本与企业效益正寻找平衡点，在保证企业效益以及市场份额的基础上最大程度的降低企业成本。因此，应该在有利于市场竞争的角度上对成本审批管理进行处理，最终实现成本的动态管理。动态成本管理要求综合考虑各项成本动因，使有形成本动因与无形成本动因有机结合，从而进行综合性的分析，站在提高企业发展潜力、提高员工凝聚力、促进企业技术创新的角度上对成本进行审批，使得经过审批的成本项目可以有效的促进水务公司的发展，同时可以及时的发现企业不必要的项目支出以及損耗，进而极大降低了企业成本。除此之外，企业成本管理要求企业确定各部门的总目标后，在运作当中，要对运行成本的变动情况做到充分了解。企业成本管理应该建立在“供应链”成本管理体系基础上，通过信息化电子化的管理方式，达到对部门工作成本支出了如指掌。
水务企业成本管理遵循主动、全面、动态原则，即以全成本数据为基础，以动态成本管理为手段，实行目标成本、责任成本为核心的成本管理模式。成本超前先行-成本控制的重心前移，积极、主动围绕目标成本的实现进行控制，在立项、设计、施工之前发现问题;全过程、全方位、全环节、全员参与成本管理;目标成本管理贯穿于项目的每一个阶段，做到实现控制为主，事后控制为辅，减少无效成本。
信息化是通过使用信息技术来推动企业达成战略目标的一种有效手段，是一个运用信息技术手段不断对企业管理和流程进行改造和完善的过程。将信息化作为发展战略的一部分，通过构建财务管理、人力资源、OA系统和业务系统持续提升管理决策及运营效力。
（三）满足客户多元化需求
在新经济环境下，客户对企业的需求也在与日俱增。客户的多元化需求导致水务企业细分市场竞争加剧，进而要求水务企业要加大对“供应链”成本管理体系的构建程度。“供应链”成本管理体系的构建有助于企业将原有的成本管理进行延伸，将成本费用管理从生产、供应、销售过程扩展到客户服务、客户维护等环节。成本管理范围的拓展，可以帮助企业更好的分析客户需求，从而使企业设计出更好的服务类型，得以满足客户的多元化需求，增加客户的满意度，进而提升企业的发展潜力以及市场竞争力。
（四）增强成本管理意识
国家经济从高速发展方式向高质量发展方式进行转变，要求必须以提高经济发展质量和效益为中心，由过去的通过消耗物质资源得以发展向依靠科技进步、文化知识、劳动者素质以及管理创新转变。在新经济环境下，首先，企业的管理者要进行思想观念上的转变，加强对企业成本管理的重视程度，把企业成本管理从一种流于表面的形式变为企业发展与生存的突破口，企业要先对管理层进行思想传输，再由管理层对企业员工进行思想传导，这种自上而下的反复传导才会使成本管理意识深入人心，深入挖掘其内部潜力;其次，要对员工进行专业技能以及成本管理知识的培训，进而提高员工的专业能力以及专业素质，积极的培养员工节能降耗理念，进而降低企业成本;最后，要加强企业的文化建设，将节能降耗纳入企业文化，积极对企业成本管理理念进行宣传，例如进行相关知识讲座，聘请相关专家对员工进行相关指导等措施，进而形成节能降耗的优秀工作氛围。
（五）加大成本管控力度
成本管理是一项长期工作，它具有很强的系统性，包含计划、管理、考核、总结分析等环节，周而复始，需要很长的时间进行处理，其强调对所有环节进行管控。首先，要坚持以预算统揽全局，严格的按照预算执行工作，对项目进行科学预算以及将预算指标进行细化，并对预算执行情况进行分析研究;其次，要对企业人员进行优化，完善企业机构的编制，严格把控企业员工招收标准，对人力资源的配置进行优化，进而提高从业人员的专业能力以及专业素质，极力推行减员增效;再次，企业要极力推行精细化、标准化管理，向同行或其他相关部门学习先进的管理经验，对管理流程进行优化，进而提高企业成本管理的效率;最后，要结合企业自身状况，开创有效的员工激励机制，将成本管理与员工薪资挂钩，制定严格的考核奖惩机制，从而激发员工的工作激情。
六、结语
随着社会进程的不断推进，科学技术水平不断提高，传统的成本管理已经无法适应当前的新经济环境，从而促使水务企业必须对其思想进行转变，对自身进行内部改革。水务企业只有加强对应用新技术的重视，创建成本费用动态管理体系，满足客户多元化需求，增强成本管理意识，加大成本管控力度，才能增加企业的发展潜力，提高细分市场的竞争能力，从而实现持续健康发展。
（作者单位：北京北排装备产业有限公司）