试论收费公路对国民经济的影响

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  摘要:在公路经济发展方面,收费公路是扩建交通道路的重要经济来源,它不但可以缓解公路建设资金的压力,而且可以提高国民经济的发展水平。然而,当前收费公路的发展存在许多问题,需要采取措施进行解决,才能实现收费公路的稳定与持续发展。因此,本文首先介绍收费公路对国民经济的影响,然后研究收费公路持续发展的策略,以便提升收费公路的经营效益,促进我国公路建设事业的繁荣。
  关键词:收费公路;国民经济;影响
  中图分类号:F542;F124 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)016-015-01
  中国的人口基数大,人均自然资源拥有量少,交通基础设施在国民经济发展中的重要作用不可忽视。随着时代的进步,社会经济发展迅速,收费公路层出不穷,它为国民经济的持续发展提供了强有力的保障。从某种程度上讲,收费公路是一种公共物品,管理人员必须深入了解公路经济及国民经济发展的状态,并在此基础上提高公路的运营管理水平。但是,许多高速公路的规模偏大,设计了较多的收费站,再加上过高的收费标准,引发了广大出行人员的不满和争议,严重影响收费公路的长足发展。鉴于此,本文着重研究收费公路对国民经济的影响,期望提出行之有效的运营方案。
  一、收费公路对国民经济的影响
  1.提高交通运输成本
  目前,我国经济正处于快速发展时期,公路建设对社会经济具有积极的促进作用,尤其是收费公路在国民经济发展中地位不可低估。收费公路坚持“贷款修路、收费还贷”的国家政策,分为政府贷款模式和经营性贷款模式,而经营性贷款修路非常强调收费的期限,但是没有明确贷款的额度,以至于当前许多交通公路存在不合理的收费现象。在这种情况下,交通道路成本受到了巨大威胁,不但降低了公路运输效率,而且影响了当地经济的稳定发展。
  2.优化公路网基础结构
  在我国公路交通事业中,收费公路的出现,进一步优化了公路网的基础结构,在很大程度上提高了公路网技术水平,使我国公路迈向了规范化与现代化。从这方面来看,收费公路在国民经济建设中的功劳十分明显,利国利民,但是许多收费公路滥用职权,肆意扩大经营范围,增加公费站点,提高收费标准。在高额利润的背后,许多人不堪重负,寸步难行,怨声四起,这是收费公路管理不当引起的结果,间接地抑制了国民经济的发展。
  3.促进相关行业发展
  公路是地区与地区之间的连接桥梁,四通八达的公路方便了全国各地企业的货运事务,为各个行业的发展提供了便利的交通。收费公路往往是高等级公路,路况较好、速度快,缩短了货运、客运、私家车等的时间,不仅提高了行车效率,还降低了油费,尤其是鲜活农产品运输的最佳路,同时也为流动人员提供了便利。可见,收费公路的出现,实现了东西部经济的合作与文化交流,促进了相关行业的大发展,有助于和谐社会主义社会的构建。
  二、收费公路持续发展的策略
  1.合理規定收费期限
  一般来说,收费期限都收费公路中的收费用途决定,普通公路收费时间比较短暂,基本上属于合理的收费范畴。由于公路收费目的在于保护公共物品、养护公路,像拥挤的道路可以适当地延长收费期限,确保交通养护到位、道路设施养护的有序进行。同时,相关部门在最大限度地使路费用途趋于规范化,比如:适当放宽收费公路的收费期限,合理确定收费公路的收费用途,一方面要为重要政策的实施提供保障,另一方面要为合理确定收费期限提供有力的事实依据。只有收费期限的合理规定,才能节省成本,促进公路的正常运行,提升公众满意度,实现收费公路的可持续发展。
  2.科学制定收费标准
  收费公路运营效率的提升,离不开科学的收费标准,这一切要从我国国情出发。首先,严格根据各地区的路况信息、地理位置和气候条件,制定个性化的公路收费标准,并在此基础上进行调整与妥善变更。其次,在经济高速发展的现代社会,我国各地区之间的经济往来十分紧密,每天的出行车辆接连不断,收费工作压力巨大,只有提高收费效率,才能满足当前车辆的运行要求,可以采用车流量变化、电子支付等方式进行收费,尤其是要提升电子支付收费率,以及交通道路的运行效率。一句话,在收费公路的相关规定上,一定要科学调整收费标准,确保国民利益,增强公路收费标准的规范化。
  3.加强公路资金监管
  为了促进收费公路的持续发展,加强收费公路的资金监管是根本,实行《收费公路管理条例》。首先,在车辆通行收费管理方面,需要测定收费道路的实际情况,科学地调整收费标准,努力做到“依法监管”,每一项收费标准都要有根有据,杜绝盲目收费,真正将收费公路资金纳入法律监管的范围之内,提升收费公路的公信力。其次,实现收费公路的年审制度,加大还贷公路的监督力度,安排专门机构深入了解每个项目的余额贷款,撤销不符合规定的收费站点,同时要对经营性收费公路进行专门管理,只能在获得批准的收费期限内实行收费。
  三、结语
  总之,在市场经济条件下,收费公路符合时代发展的需求,只有注重经济效益,解决人们的出行难题,才能赢得人们的认可与支持。为了扭转收费公路的不良局面,相关部门一定要采用合理的经营措施,积极借鉴发达国家对收费公路的发展理念,制定科学的收费标准,完善收费公路体系,促进道路交通经济的高速发展。当然,作为国民经济发展的重要组成部分,收费公路在交通建设中占有不可替代的地位,不管遇到多大困难,都不能畏缩不前,而要认真分析问题,争取冲出困境,提升经营效益,从而推动社会经济的快速发展。
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