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过渡时期党和政府对资本主义工商业采取了"利用"、"限制"和"改造"的政策。这一政策的演变大致经历了两个阶段,即从"利用"、"限制"为主,再到以消灭私人资本主义为目的"改造",这是党在不同的阶段对民族资本主义的不同政策。本文考察、分析了党在过渡时期对资本主义工商业政策的演变过程及其原因,并对其进行了客观评价。