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在世界范围内，移动网对固定网话音业务的分流已经成为一种不可阻挡的趋势和现实。传统的固定网如何在这样的形势下在市场上发挥自己的优势就成为固定网运营商面临的重要课题。从长远的发展看，宽带业务肯定是最能发挥固定网优势的发展方向，但这需要网络的技术演进作为发展的支撑。而在现有的PSTN之上，如何开展新的业务则是摆在固网运营商面前的更为现实的课题。