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第三部门是上个世纪70年代末在西方开始形成并流行的,如今已影响到非常广泛的社会领域.第三部门之所以得到广泛发展,一个普遍认可的解释是,出现了第二种市场失灵和政府失灵.随着中国市场经济体制进一步发展,政府职能转变成为市场经济体制改革进一步深化的重要内容;没有第三部门的发展,政府职能的转变是难以完成的.