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我对薄一波同志仰慕已久,与许多同志一样习惯地尊称他为薄老。我第一次见到薄老是在1992年,那时中央刚刚决定把我从煤炭部调往山西工作。在此后的十多年里,我有幸多次见到薄老,亲耳聆听他老人家的谆谆教诲,亲身感受他对山西及我本人的热情关怀。薄老那深邃的思想观点、不懈的人生追求、科学的工作方法、深厚的家乡情怀、可亲可敬的长者风范,经常闪现在我的脑海。时值薄老百年诞辰之际,特撰此文,以兹怀念。
耳提面命,一定要把山西搞上去
薄老曾担任国务院副总理以及中央财经委、国务院三办(管理重工业)、财政部、建委、经委、计委、机械委、体改委等部门的重要领导职务,为新中国经济的恢复和发展,为新时期的改革开放,作出了重大贡献。稳定物价和统一财经这个新中国财经战线上的第一个重大胜利凝聚着他的心血,奠定国民经济发展基础的一大批重点工程浸透着他的汗水,改革开放的时代洪流闪烁着他的真知灼见。
进入新时期,薄老对山西的改革与发展十分关心。1992年,我回山西上任前拜访薄老时,薄老精辟地分析了山西的优势和劣势,系统地阐述了山西的改革与发展问题。他说:“咱们山西80年代以来有了很大发展,但同其他省区比,发展的速度相对慢些,你去了以后任务还很艰巨。从全国看家乡,山西虽然不是大省,但战略位置很重要。山西的优势是煤炭,你当过煤炭部部长,正好发挥你的长处。你去了以后,第一件事就是要把山西的优势发挥出来,把山西搞上去同时也就是为国家作了贡献。”
薄老接着讲:“山西的优势除了煤炭这个地下资源以外,还有一个重要的资源就是人力资源。我们过去常说山西的民风是勤与俭,就是说山西人具有吃苦的精神,有勤俭持家的好作风,山西人民在革命时期,特别是在抗日战争和解放战争时期,牺牲了很多同志,作出了很大的贡献,毛主席长征到了延安以后,队伍损失很大,后来山西决死队数万人补充到八路军队伍中,壮大了八路军队伍。对山西这种政治优势、这种艰苦奋斗的精神,不要小看。当然,家乡比较穷,山多、平地少、交通不便、十年九旱、思想解放不够,这都是我们的劣势。”
薄老强调:“你回山西以后,要认真贯彻中央的方针政策,重大问题要及时向中央请示汇报。要好好学习小平讲话,把南巡讲话精神吃透。要解放思想,大胆工作,加快改革开放。经济发展既要有一定的速度,过几年上一个台阶,又要注意经济质量、经济效益,实现可持续发展。要从实际出发,把握省情,既要尽力而为,又要量力而行。人总是要有点儿精神的,只要把我们的优势发挥出来,特别是把艰苦奋斗的优势发挥出来,把地下资源挖出来,再考虑多修几条路,把煤运出去,咱们山西还是有前途的,就能让老百姓过上好日子。”
我到山西工作后,作了大量的调查研究,深感薄老关于山西改革发展的谈话切中要害。在调研的基础上,山西省委、省政府认真贯彻邓小平同志视察南方重要谈话精神和党的十四大精神,遵循薄老的意见,确定了山西经济发展战略。这一战略概括讲就是三句话、八个字,即抓农业基础建设,抓基础设施建设,抓基础工业建设;挖煤、输电、引水、修路。我们把这一战略叫做“三个基础、四个重点”经济发展战略。这里需要说明的是挖煤的含义不只是简单的原煤生产,而是包括煤炭的转化和深加工。当时,我们确定这样一个经济发展战略和工作思路,是符合中央精神和山西实际情况的,也凝聚着薄老的智慧和期望。
高瞻远瞩,鼎力支持山西重点工程建设
为了有效实施“三个基础、四个重点”经济发展战略,从1993年秋季开始,我们连续六年在全省进行了广泛持久的“三项建设”,即公路建设、农田水利基本建设和重点工程建设。特别是太旧高速公路和引黄人晋工程建设得到了薄老的鼎力支持。
20世纪90年代初,山西还没有一条高速公路。原有的太原至旧关的公路是山西东出太行的交通要道,通过这条公路运往河北、山东、北京、天津等地区以及沿海港口的煤炭几乎占到全省公路外运煤炭的一半,昼夜车流量一万多辆,车速缓慢,堵车严重。有一次堵了七天七夜,数万辆汽车犬牙交错,挤作一团,形成一条绵延数十公里的钢铁长龙,严重影响了工农业生产和人民生活。因此,太旧路被交通部专家称为“亚洲三大交通热点之一”。面对如此严峻的现实,我和省委一班人作出了修建太旧高速公路的重大决策。
太旧高速公路于1993年5月开工建设;这是当时世界上地理环境最复杂、施工条件最艰苦、造价最高的高速公路之一。修建太旧路面临的最大困难是资金短缺,总概算30亿元人民币。从项目论证至正式开工,有不少外商曾试图投资,但都畏难而返。几经周折后,终于同一家外商正式签订了合同。在得到对方承诺近期注入资金后,山西把3万筑路大军及时开赴太旧线,但是外商的资金迟迟不能到位。最后,传来了外商的声音:由于筹资困难,不得不中止合同。
消息传来,犹如炸雷。在这关键时刻,1994年6月25日,我带领省五大班子、各地市委书记和省直近30个部门的主要负责同志,赴太旧高速公路现场办公,讨论如何解决资金困难。摆在我们面前的选择只有一个,咬紧牙关,勒紧裤带,把这条路搞上去;如果退下来,前功尽弃,劳民伤财,是对人民的犯罪。会议决定:号召全省广大党员、干部,发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,捐款修路。全省人民响应省委、省政府号召,迅速掀起了一场声势浩大的捐款热潮。尽管省委再三劝阻离退休干部捐款,但一位省级老领导硬是把3500元交给我,充满激情地对我讲:“你在前线打仗,还不许我送点‘军粮’!”捐款活动的影响还超出了省界,一批在京工作的山西老乡也纷纷捐款。但在这次捐款活动中,也有一些人不理解,发牢骚,说怪话:有的人甚至远涉千里,上京告状。
这时,薄老把我叫到北京,坚定地对我说:“太旧路建设很好,符合小平同志的思想,符合中央的要求,符合山西的实际。交通是制约山西发展的大问题,这件事抓得好,我支持!我听到大家的反映,总体是好的。你们感动了我,我也要捐。要做好工作,让大家自觉捐。”我说:“谢谢薄老的支持,大家捐的钱,通车后要还。”薄老说:“该还的还,但我的钱是表点儿心意,我不会要的。老百姓的钱、干部的钱,该还的一定要还,说话要算数。”
短短数月时间,太旧路就筹集捐款2.3亿元。同时,交通部、国家开发银行、建设银行等中央有关单位的支持资金达到了10.65亿元,省里拿出了17.35亿元。总计30亿元的资金在1994年9月底全部落实。太旧路建设者们斗志倍增,英雄模范人物不断涌现,还有几位同志献出了宝贵的生命。沿线农民兄弟像当年老百姓迎接八路军那样迎接筑路 大军,箪食壶浆,嘘寒问暖,拆新房,迁祖坟,献良田,砍果树,为太旧路建设作出了巨大牺牲。
1996年6月11日,太旧高速公路全线胜利竣工。薄老发来贺电,指出:“太旧路的建成,组成了青岛—济南—石家庄—太原—银川国道主干线,形成了一条山西通向北京及环渤海地区的高速通道,大大加强了山西与周边省份以及我国东部与中西部地区的联系,对于改善投资环境,扩大对外开放,更好地发挥山西作为我国重要能源基地的作用,促进山西乃至中西部地区的经济发展,具有十分重要的意义。”薄老的这个判断已为太旧路通车十多年来所显示的巨大经济效益和社会效益所验证。薄老还高度赞扬了山西人民在太旧路建设中所表现出来的“太旧精神”,挥笔题词“自力更生,艰苦奋斗,不屈不挠,勇于奉献”,太旧路通车后,仅用一年半时间就全部还清了倾注着全省80万干部群众热情的捐款,兑现了省委、省政府的诺言,达到了薄老的要求。
山西之长在于煤,山西之短在于水。新中国建立后,毛泽东在听取山西省委领导汇报时指出,你们不能只骂黄河百害,要改造它,利用它。山西现在缺水,黄河流经山西1000多公里,应该对山西有所贡献。早在20世纪50年代,山西就提出了引黄人晋的方案,但是经过40多年的酝酿、勘测、规划、设计、论证、立项过程,仍然没有开工建设。我在山西工作后,经过大量的调查研究,认为引黄人晋势在必行。第二年,也就是1993年5月22日,万家寨引黄工程终于开工上马了,数万建设大军奋战在引黄工程第一线。
万家寨引黄工程是国内一项大型跨流域引水工程,由枢纽工程、总干线、南干线和北干线组成。枢纽工程拦截黄河,坝高105米,库容8.96亿立方米,是全省最大的一座水库,兼有发电、防洪、防凌的作用。引水干线全长约452公里,其中隧洞就长达220公里,堪称世界第一地下长河。规模宏大的万家寨引黄工程,仅枢纽工程和引水一期工程就需要投资131亿元,是新中国成立以来全省投资最大的建设项目。
尽管引黄工程已经开丁建设,但有些人对引黄的资金筹措、技术保证、效益状况等问题提出质疑。引黄还要不要干?关键时刻,薄老表明了态度。薄老说:“引黄工程不仅对山西有利,对全国也有利,要站在全国看引黄工程的意义。工程虽然在山西境内,表面看是解决山西缺水的问题,实际上是解决全国的能源问题。山西是全国的能源基地,解决了山西缺水的问题,就会使山西的煤炭和电力工业得到发展,更好地支援全国经济建设。”“山西财政十分紧张,还有那么多县开不了支,敢动这件大事情,这是很不得了的,说明省委、省政府是有志气的。要积极向国家汇报,争取支持,不要搞成半拉子工程,否则损失会更大。我建议,这件事要抓住不放,这是我几十年的经验。搞成半拉子工程对山西这样的不发达省份来说,影响就大了。头脑一定要冷静、清醒。”薄老的谈话,更加坚定了我们把引黄工程建设进行到底的决心。此后,薄老在每次见到山西省的领导时,几乎都要问到引黄工程。1995年12月,薄老拿出自己的1.5万元稿费,捐献给引黄工程。1996年1月23日,又给引黄工程亲笔题词:“万家寨引黄工程是山西人民治水事业新的里程碑。”薄老的坚定支持感人至深、令人难以忘怀!
为解决资金困难,我们报请中央同意,采取了!吨煤收取1元、1度电收取2分的水资源补偿费政策,同时在中央帮助下向世界银行贷款4亿美元,筹集了一笔巨大的建设资金。1997年初,国家计委把万家寨引黄入晋枢纽工程确定为国家重点建设工程。
在党中央、国务院和薄一波等老一辈无产阶级革命家的关怀支持下,在全省人民的共同努力下,1998年10月1日,万家寨枢纽工程下闸蓄水。11月28日,枢纽第一台机组并网发电。2002年10月,引黄人晋工程全线试通水成功。黄河从山西边境流淌了千万年,第一次流入山西腹地,开始浇灌这块干涸的土地。获悉引黄工程基本建成的喜讯,94岁的薄老欣然命笔:“引黄人晋,造福人民。”
三晋大地以太旧路和引黄王程为重点的“三项建设”,如火如荼,热气腾腾,取得了显著成效,实现了历史性的突破,大大增强了山西经济发展的后劲。“引来黄河水,阳电下江南;治好母亲河,绿化两座山;打通出口路,建成大运线;开创新业绩,三晋换新颜。”这宏伟的蓝图、美好的景象,今天已经或者即将呈现在世人的面前。此时此刻,我们由衷地感激薄老的坚定支持和巨大关怀!
立足全局,着力推进山西能源基地建设
薄老总是站在全国的高度看待山西,把山西的局部优势同全国的整体需要相结合,从山西的实际出发,提出并全力推进山西能源基地建设。
1979年8月,恢复了国务院副总理职务的薄老回山西视察工作。他深入到太原、大同等地进行调研,明确提出“尽快把山西建设成为一个强大的能源基地”的战略性指导意见。薄老认为,把山西建设成为全国的一个强大的能源基地有许多有利条件。第一,煤炭储量大,分布广。全省已经探明的储量占全国已探明储量的1/3,遍布全省105个县的68个县(当时的行政区划)。第二,煤种全。主焦煤、气煤、肥煤、瘦煤、无烟煤分别占全国已探明储量的一半左右。第三,开采条件好。一般储存在地下300至400米之间,而且煤层稳定,结构简单,倾斜度小,建设投资只等于全国其他地区的一半左右。第四,地理位置适中,便于向全国输送:第五,煤炭工业已经具备相当规模,煤炭产量为全国的1/6,而且技术装备较好,为更大规模的开发打下了较好的基础。薄老认为山西的煤炭工业发展起来后,就可以带动山西的电力工业、煤炭化学工业、冶金工业、运输业的发展。
薄老回京后,设法推动国务院有关部门确立建设山西能源基地的政策。他给国务院财经委员会专门写信指出:“我国和世界各国的经验都证明,充足的能源供应,是整个国民经济高速、持久、稳定地发展的可靠基础,而煤炭不论现在和将来,都是我国能源构成的主要部分。因此,大规模地开发山两煤炭,这是实现四个现代化的一项紧迫的战略任务。”
根据薄老的建议,山西省委、省政府作出了把山西建设成为全国的煤炭能源基地的战略决策,制定了《山西能源基地建设规划纲要(草案)》。《人民日报》发表了《尽快把山两建成强大的能源基地》的社论,国务院还专门成立了山西能源基地建设办公室,从20世纪80年代初到90年代初,国家对山西能源基地建设给予了巨大支持,山西的原煤产量有了大幅度提高,有效缓解了全国能源供应长期紧张的状况。
我回山西前,薄老特别强调要抓好山西能源基地建设的问题,他说:“我重新工作之后,根据中央要求,到山西搞过一次调 研,提出了把山西建成国家能源基地的建议,并搞过一套比较系统的规划。这个规划总的来说是好的,但如何一步一步地落实,需要大家的努力,需要一个过程。在实施过程中,还可以根据实际情况发展这个规划,完善这个规划“将来中国的经济发展还要靠山西这个能源基地。”
我回山西后,在推进能源基地建设过程中,遇到的一个突出问题就是煤炭管理体制不合理。当时,山西的煤炭管理体制不一,有中央统配矿、省地(市)县营矿、乡镇企业矿、个体私营矿和军办矿,各有各的政策,各有各的路子,急需调整和改革。特别是军矿挤占了山西的运力,也有损于军队的形象。1993年全国“两会”期间,山西代表一致建议停止军队在山西办矿。中央领导对这一呼声极为重视。中央召开专门会议,决定将军矿移交山西。薄老得知这一消息后,立即给我打电话说:“你这次来很成功,为山西人民办了件好事,为军队办了件大好事。中央的这个决定是正确的,是符合民心的。”
到1994年3月,山西境内的460多家军矿及加工厂、集运站全部移交山西地方管理。此举有利于山西地方经济发展,有利于军政、军民团结,有利于巩固我们的钢铁长城。之后,中央统配矿也下放山西管理。从此,山西的能源基地建设在体制上得到了充分保障。
赤子情深,高度关注老区扶贫工作
薄老是我们山西定襄人,早在大革命时期,就在山西开展革命活动。全面抗战爆发前夕,薄老创造性地运用党的抗日民族统一战线思想,成功地与山西地方实力派阎锡山建立了特殊形式的统一战线,改组牺盟会,接管旧政权,创建新政权,奠定了山西作为华北敌后抗战支点的基础。全面抗战爆发后,薄老率决死第一纵队奔赴晋东南抗日前线,领导创建了太岳抗日根据地,配合八路军开展抗日游击战争。解放战争时期,薄老协助邓小平、刘伯承同志指挥晋冀鲁豫边区军民,取得了上党战役和平汉战役的胜利。
薄老是从烽火岁月中走出来的,太行山的小米哺育了他们那一代。他与老区人民有着深厚的感情,深知老区人民对革命作出过巨大贡献。薄老虽然身居高位,但直到晚年也丝毫没有忘记老区人民。他经常向我念叨:“山西人民宁愿自己受穷,也不让八路军吃苦。老百姓吃糠,却把小米、黑豆送给八路军,这就是小米加步枪。中国革命能够取得胜利,离不开这个。”他严肃地指出:“老区不脱贫,我们就对不起死难的先烈,对不起曾经养育了我们的老区人民。”薄老的这些教诲,使我更加认识到做好革命老区扶贫工作的极端重要性。
20世纪90年代初,山西有50个贫困县381万贫困人口。按照中央的部署,我们相继制定了《山西省1994—2000年扶贫开发攻坚方案》《关于“九五”期间实现扶贫攻坚目标的实施意见》。我们响亮地提出:扶贫攻坚,关键在党,根本在人,成败在干。省委、省政府采取了一系列措施,加大了扶贫力度。到1998年底,全省有21个县、367个乡镇、275万贫困人口解决了温饱问题,分别占贫困县、乡、村总数的54%、75%和72%。
有一次,薄老给我谈起防止两极分化的问题,他说:“你作为主要领导,要注意贫富差距不要太大。小平同志讲了,贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义。要时刻记住,既要注意收入分配有差别,以便调动积极性,又要防止贫富差距太大。”“山西是老区,特别是太行、吕梁在抗日战争时期、解放战争时期作出过很大贡献。在山西这样的革命老区尤其要注意贫富差距不能太大。”随后,我组织有关部门和地市的同志,对全省部分农村作了典型调查。调查结果表明,农村的贫富差距正在逐渐拉大,特别是个别暴发户,为富不仁,横行乡里,骄奢淫逸,贿买、腐蚀干部。针对当时情况,我们总结推广了汾阳县贾家庄、临汾市乔李村、冀城县封比村等一批发展集体经济、先富带后富的典型,在全社会营造扶贫济困、共同富裕的舆论氛围;进一步强化了对贫困地区的财政转移支付力度,加强了这些地区的交通、通信、水利、文化和教育等基础设施建设;在农村建立健全社会化服务体系,发展各具特色的农村主导产业,在坚持多种所有制经济共同发展的前提下,大力兴办集体牵头的股份合作经济;扩大信贷支农范围,提高粮棉收购价格,控制农用生产资料价格,切实减轻农民负担;执行“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”的方针,打击侵吞集体利益、偷税漏税、坑蒙拐骗等非法致富行为。我委托有关同志把调研情况以及我们的做法和体会写成文章,发表在《人民日报》上。薄老看到后,给予肯定和好评。
1999年,我到国务院扶贫开发领导小组担任副组长后,薄老对我讲:“当省委书记当然重要,但是中央安排你到扶贫工作岗位上也很重要。不能小看扶贫工作,贫困面大得很,工作任务很大。在这个位置上扎扎实实干的话,也能给老百姓办好多事情,尽你一个共产党员的责任。共产党员是给群众办事的,办成事了就光荣,老百姓就欢迎你,拥护你。”2005年5月,中国扶贫开发协会举行换届大会,我任新一届会长。薄老专门向换届大会发了贺信。薄老指出:“任何事物的发展总是旧的矛盾解决了,新的矛盾又产生出来。随着一部分地区一部分人先富起来,先富的与未富的收入差距日益拉大的现象又从另一方面突出起来,如何做到先富帮后富,实现共同富裕,党中央又把这一新的课题提上了解决的日程。”薄老还进一步指出:“衡量我们的分配问题解决得好的重要标志,就是先富起来的能继续富,未富的也能富起来,仍然贫困的人尽快脱贫,加入致富行列。这样,中国的发展和中国人民的共同富裕就能建立在最坚实的基础之上。”
在党中央、国务院的领导下,在薄老的鼓励下,我把扶贫工作作为毕生事业,投入全部精力去做好,以优异的成绩向党中央、向老区人民交一份满意的答卷,告慰薄老的在天之灵。
谆谆告诫,务必严以律己严管队伍
薄老在80多年的革命生涯中,光明磊落,荣辱不惊,鞠躬尽瘁,不懈奋斗,深受全党同志的敬重。他一贯以党和国家的利益为重,坚持原则,顾全大局,严于律己,宽以待人,作风务实,细致勤勉,谦虚谨慎,廉洁奉公,给我们树立了光辉的榜样。同时,他又非常关心干部队伍建设,特别是家乡干部队伍建设,多次给我们提出严格要求。
我赴山西上任时,他语重心长地告诫我:“你作为一个高级干部,作为省里的主要领导,要严格要求自己,要注意廉洁自律。”“社会上对党内腐败反映很大,要抓好反腐败工作。”后来又讲:“就现在的山西来说,就是要求你和省长带头,以身作则,同时严格要求地市县的领导干部。”他要求我们注意联系群众,反对官僚主义。有一次,我去看望薄老,薄老说:“听家乡人反映村里赌博的多,是老百姓在赌博,还是干部在赌博?如果是干部赌博,性质就不同了。基层干部的作风要一抓到底,要像过去抓工业 抓到车间一样,把干部的作风建设抓到村,落到实处。”
根据中央有关精神和薄老的意见,结合山西实际,省委先后开展了一系列加强党的建设和干部队伍作风建设工作。我们鲜明地提出要从严治党、从严治“吏”。在全面加强党的建设过程中,突出抓了各级班子、队伍、作风建设。班子建设,重点是解决各级领导班子中存在的“软、散、懒”问题和官僚主义、形式主义、自由主义、个人主义、好人主义等问题。队伍建设,’重点抓了党政、政法和科教三支干部队伍建设。特别是在政法干部队伍建设中有两件事收到了良好的效果,在全国引起了震动。一件事是对全省11个地、市和118个县的公检法“三长”进行了调整、充实、交流。另一件事是严肃处理了几个公安局长,特别是严肃查办了临猗县公安局长,使整个政法队伍为之一振。此外,狠抓“三基”工作,即抓基层、打基础、练基本功。作风建设,主要是大兴理论学习之风、调查研究之风、求真务实之风。
针对薄老指出的赌博问题,我们在全省开展了查禁赌博活动。我在大会小会上反复讲,凡参与赌博,或者围观不加制止的县处级领导干部,一经发现,一律撤职。有一个市的副市长,在我动员开展查禁赌博活动的第二天就参与了赌博。发现后,毫不客气,按程序撤了他的副市长职务。从此,赌博风明显收敛。1995年以后,我们从严整治了领导干部中存在的不负责任、不肯吃苦、不讲团结、不关心群众、不廉洁等五个问题。调整了部分领导班子,免去了一些作风飘浮、工作不力的干部。同时,我们坚持狠抓党风廉政建设,不断引深反腐败斗争。特别是针对煤炭运销领域中存在的一些突出问题,我们在中纪委的支持下,顶着重重阻力,主动出击,进行专项检查。这一系列工作,为山西改革开放和现代化建设提供了坚强保证,也得到了薄老的肯定。
我刚到山西工作时,薄老对我说:“山西是我们的家乡,到家乡工作,应该说这种机会不多,一般来说是异地做官,中央能让你回老家工作,这本身就是一种信任;而且是重要职务,当省长,这就更是信任了。希望你回家乡好好努力,为山丙人民办好事。”他还叮嘱我说:“你是从企业出来的干部,对地方工作不了解,要注意向地方同志学习,要学会地方工作方法。部门负责人和地方负责人是有区别的,要注意团结同志。”一番话,使我心里热乎乎的,同时深感责任重大。我向薄老表示:“回去后一定要好好工作,不辜负中央和薄老的期望。”当修路和引黄出现不同意见时,他教给我如何统一思想:他说:“每干一件大事,都会有不同看法,要在实践中统一思想。首先是自己要有信心,然后是团结引导一班人要有信心,接着是使整个干部队伍要有信心。等大多数人有了信心,少数人教育就是了。”按照薄老的指点,我们很快统一了大家的思想认识。我调离山西时,情绪比较低落。薄老看出了我的心思,他推心置腹地对我说:“一个人如果能正确对待挫折,那么挫折就是财富。我活到现在,身体还这么好,就是例子。我一生坐过十几年监狱,遭受了无数挫折,但我的意志更加坚定,心态更加平和。你当省委书记时,有人捧你,宣传得多一些。现在,你上电视少了,报纸说你少了,但老百姓还怀念你,在我这里说你好话的多了,也更真实了。”
慈祥的长者,音容犹在;深情的关怀,铭刻河山。百年如流水,方寸铸永恒,薄老永远活在我们心中!
(作者曾任中共山西省委书记,现任全国政协常委、中国扶贫开发协会会长)
(责编 肖 黎)
耳提面命,一定要把山西搞上去
薄老曾担任国务院副总理以及中央财经委、国务院三办(管理重工业)、财政部、建委、经委、计委、机械委、体改委等部门的重要领导职务,为新中国经济的恢复和发展,为新时期的改革开放,作出了重大贡献。稳定物价和统一财经这个新中国财经战线上的第一个重大胜利凝聚着他的心血,奠定国民经济发展基础的一大批重点工程浸透着他的汗水,改革开放的时代洪流闪烁着他的真知灼见。
进入新时期,薄老对山西的改革与发展十分关心。1992年,我回山西上任前拜访薄老时,薄老精辟地分析了山西的优势和劣势,系统地阐述了山西的改革与发展问题。他说:“咱们山西80年代以来有了很大发展,但同其他省区比,发展的速度相对慢些,你去了以后任务还很艰巨。从全国看家乡,山西虽然不是大省,但战略位置很重要。山西的优势是煤炭,你当过煤炭部部长,正好发挥你的长处。你去了以后,第一件事就是要把山西的优势发挥出来,把山西搞上去同时也就是为国家作了贡献。”
薄老接着讲:“山西的优势除了煤炭这个地下资源以外,还有一个重要的资源就是人力资源。我们过去常说山西的民风是勤与俭,就是说山西人具有吃苦的精神,有勤俭持家的好作风,山西人民在革命时期,特别是在抗日战争和解放战争时期,牺牲了很多同志,作出了很大的贡献,毛主席长征到了延安以后,队伍损失很大,后来山西决死队数万人补充到八路军队伍中,壮大了八路军队伍。对山西这种政治优势、这种艰苦奋斗的精神,不要小看。当然,家乡比较穷,山多、平地少、交通不便、十年九旱、思想解放不够,这都是我们的劣势。”
薄老强调:“你回山西以后,要认真贯彻中央的方针政策,重大问题要及时向中央请示汇报。要好好学习小平讲话,把南巡讲话精神吃透。要解放思想,大胆工作,加快改革开放。经济发展既要有一定的速度,过几年上一个台阶,又要注意经济质量、经济效益,实现可持续发展。要从实际出发,把握省情,既要尽力而为,又要量力而行。人总是要有点儿精神的,只要把我们的优势发挥出来,特别是把艰苦奋斗的优势发挥出来,把地下资源挖出来,再考虑多修几条路,把煤运出去,咱们山西还是有前途的,就能让老百姓过上好日子。”
我到山西工作后,作了大量的调查研究,深感薄老关于山西改革发展的谈话切中要害。在调研的基础上,山西省委、省政府认真贯彻邓小平同志视察南方重要谈话精神和党的十四大精神,遵循薄老的意见,确定了山西经济发展战略。这一战略概括讲就是三句话、八个字,即抓农业基础建设,抓基础设施建设,抓基础工业建设;挖煤、输电、引水、修路。我们把这一战略叫做“三个基础、四个重点”经济发展战略。这里需要说明的是挖煤的含义不只是简单的原煤生产,而是包括煤炭的转化和深加工。当时,我们确定这样一个经济发展战略和工作思路,是符合中央精神和山西实际情况的,也凝聚着薄老的智慧和期望。
高瞻远瞩,鼎力支持山西重点工程建设
为了有效实施“三个基础、四个重点”经济发展战略,从1993年秋季开始,我们连续六年在全省进行了广泛持久的“三项建设”,即公路建设、农田水利基本建设和重点工程建设。特别是太旧高速公路和引黄人晋工程建设得到了薄老的鼎力支持。
20世纪90年代初,山西还没有一条高速公路。原有的太原至旧关的公路是山西东出太行的交通要道,通过这条公路运往河北、山东、北京、天津等地区以及沿海港口的煤炭几乎占到全省公路外运煤炭的一半,昼夜车流量一万多辆,车速缓慢,堵车严重。有一次堵了七天七夜,数万辆汽车犬牙交错,挤作一团,形成一条绵延数十公里的钢铁长龙,严重影响了工农业生产和人民生活。因此,太旧路被交通部专家称为“亚洲三大交通热点之一”。面对如此严峻的现实,我和省委一班人作出了修建太旧高速公路的重大决策。
太旧高速公路于1993年5月开工建设;这是当时世界上地理环境最复杂、施工条件最艰苦、造价最高的高速公路之一。修建太旧路面临的最大困难是资金短缺,总概算30亿元人民币。从项目论证至正式开工,有不少外商曾试图投资,但都畏难而返。几经周折后,终于同一家外商正式签订了合同。在得到对方承诺近期注入资金后,山西把3万筑路大军及时开赴太旧线,但是外商的资金迟迟不能到位。最后,传来了外商的声音:由于筹资困难,不得不中止合同。
消息传来,犹如炸雷。在这关键时刻,1994年6月25日,我带领省五大班子、各地市委书记和省直近30个部门的主要负责同志,赴太旧高速公路现场办公,讨论如何解决资金困难。摆在我们面前的选择只有一个,咬紧牙关,勒紧裤带,把这条路搞上去;如果退下来,前功尽弃,劳民伤财,是对人民的犯罪。会议决定:号召全省广大党员、干部,发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,捐款修路。全省人民响应省委、省政府号召,迅速掀起了一场声势浩大的捐款热潮。尽管省委再三劝阻离退休干部捐款,但一位省级老领导硬是把3500元交给我,充满激情地对我讲:“你在前线打仗,还不许我送点‘军粮’!”捐款活动的影响还超出了省界,一批在京工作的山西老乡也纷纷捐款。但在这次捐款活动中,也有一些人不理解,发牢骚,说怪话:有的人甚至远涉千里,上京告状。
这时,薄老把我叫到北京,坚定地对我说:“太旧路建设很好,符合小平同志的思想,符合中央的要求,符合山西的实际。交通是制约山西发展的大问题,这件事抓得好,我支持!我听到大家的反映,总体是好的。你们感动了我,我也要捐。要做好工作,让大家自觉捐。”我说:“谢谢薄老的支持,大家捐的钱,通车后要还。”薄老说:“该还的还,但我的钱是表点儿心意,我不会要的。老百姓的钱、干部的钱,该还的一定要还,说话要算数。”
短短数月时间,太旧路就筹集捐款2.3亿元。同时,交通部、国家开发银行、建设银行等中央有关单位的支持资金达到了10.65亿元,省里拿出了17.35亿元。总计30亿元的资金在1994年9月底全部落实。太旧路建设者们斗志倍增,英雄模范人物不断涌现,还有几位同志献出了宝贵的生命。沿线农民兄弟像当年老百姓迎接八路军那样迎接筑路 大军,箪食壶浆,嘘寒问暖,拆新房,迁祖坟,献良田,砍果树,为太旧路建设作出了巨大牺牲。
1996年6月11日,太旧高速公路全线胜利竣工。薄老发来贺电,指出:“太旧路的建成,组成了青岛—济南—石家庄—太原—银川国道主干线,形成了一条山西通向北京及环渤海地区的高速通道,大大加强了山西与周边省份以及我国东部与中西部地区的联系,对于改善投资环境,扩大对外开放,更好地发挥山西作为我国重要能源基地的作用,促进山西乃至中西部地区的经济发展,具有十分重要的意义。”薄老的这个判断已为太旧路通车十多年来所显示的巨大经济效益和社会效益所验证。薄老还高度赞扬了山西人民在太旧路建设中所表现出来的“太旧精神”,挥笔题词“自力更生,艰苦奋斗,不屈不挠,勇于奉献”,太旧路通车后,仅用一年半时间就全部还清了倾注着全省80万干部群众热情的捐款,兑现了省委、省政府的诺言,达到了薄老的要求。
山西之长在于煤,山西之短在于水。新中国建立后,毛泽东在听取山西省委领导汇报时指出,你们不能只骂黄河百害,要改造它,利用它。山西现在缺水,黄河流经山西1000多公里,应该对山西有所贡献。早在20世纪50年代,山西就提出了引黄人晋的方案,但是经过40多年的酝酿、勘测、规划、设计、论证、立项过程,仍然没有开工建设。我在山西工作后,经过大量的调查研究,认为引黄人晋势在必行。第二年,也就是1993年5月22日,万家寨引黄工程终于开工上马了,数万建设大军奋战在引黄工程第一线。
万家寨引黄工程是国内一项大型跨流域引水工程,由枢纽工程、总干线、南干线和北干线组成。枢纽工程拦截黄河,坝高105米,库容8.96亿立方米,是全省最大的一座水库,兼有发电、防洪、防凌的作用。引水干线全长约452公里,其中隧洞就长达220公里,堪称世界第一地下长河。规模宏大的万家寨引黄工程,仅枢纽工程和引水一期工程就需要投资131亿元,是新中国成立以来全省投资最大的建设项目。
尽管引黄工程已经开丁建设,但有些人对引黄的资金筹措、技术保证、效益状况等问题提出质疑。引黄还要不要干?关键时刻,薄老表明了态度。薄老说:“引黄工程不仅对山西有利,对全国也有利,要站在全国看引黄工程的意义。工程虽然在山西境内,表面看是解决山西缺水的问题,实际上是解决全国的能源问题。山西是全国的能源基地,解决了山西缺水的问题,就会使山西的煤炭和电力工业得到发展,更好地支援全国经济建设。”“山西财政十分紧张,还有那么多县开不了支,敢动这件大事情,这是很不得了的,说明省委、省政府是有志气的。要积极向国家汇报,争取支持,不要搞成半拉子工程,否则损失会更大。我建议,这件事要抓住不放,这是我几十年的经验。搞成半拉子工程对山西这样的不发达省份来说,影响就大了。头脑一定要冷静、清醒。”薄老的谈话,更加坚定了我们把引黄工程建设进行到底的决心。此后,薄老在每次见到山西省的领导时,几乎都要问到引黄工程。1995年12月,薄老拿出自己的1.5万元稿费,捐献给引黄工程。1996年1月23日,又给引黄工程亲笔题词:“万家寨引黄工程是山西人民治水事业新的里程碑。”薄老的坚定支持感人至深、令人难以忘怀!
为解决资金困难,我们报请中央同意,采取了!吨煤收取1元、1度电收取2分的水资源补偿费政策,同时在中央帮助下向世界银行贷款4亿美元,筹集了一笔巨大的建设资金。1997年初,国家计委把万家寨引黄入晋枢纽工程确定为国家重点建设工程。
在党中央、国务院和薄一波等老一辈无产阶级革命家的关怀支持下,在全省人民的共同努力下,1998年10月1日,万家寨枢纽工程下闸蓄水。11月28日,枢纽第一台机组并网发电。2002年10月,引黄人晋工程全线试通水成功。黄河从山西边境流淌了千万年,第一次流入山西腹地,开始浇灌这块干涸的土地。获悉引黄工程基本建成的喜讯,94岁的薄老欣然命笔:“引黄人晋,造福人民。”
三晋大地以太旧路和引黄王程为重点的“三项建设”,如火如荼,热气腾腾,取得了显著成效,实现了历史性的突破,大大增强了山西经济发展的后劲。“引来黄河水,阳电下江南;治好母亲河,绿化两座山;打通出口路,建成大运线;开创新业绩,三晋换新颜。”这宏伟的蓝图、美好的景象,今天已经或者即将呈现在世人的面前。此时此刻,我们由衷地感激薄老的坚定支持和巨大关怀!
立足全局,着力推进山西能源基地建设
薄老总是站在全国的高度看待山西,把山西的局部优势同全国的整体需要相结合,从山西的实际出发,提出并全力推进山西能源基地建设。
1979年8月,恢复了国务院副总理职务的薄老回山西视察工作。他深入到太原、大同等地进行调研,明确提出“尽快把山西建设成为一个强大的能源基地”的战略性指导意见。薄老认为,把山西建设成为全国的一个强大的能源基地有许多有利条件。第一,煤炭储量大,分布广。全省已经探明的储量占全国已探明储量的1/3,遍布全省105个县的68个县(当时的行政区划)。第二,煤种全。主焦煤、气煤、肥煤、瘦煤、无烟煤分别占全国已探明储量的一半左右。第三,开采条件好。一般储存在地下300至400米之间,而且煤层稳定,结构简单,倾斜度小,建设投资只等于全国其他地区的一半左右。第四,地理位置适中,便于向全国输送:第五,煤炭工业已经具备相当规模,煤炭产量为全国的1/6,而且技术装备较好,为更大规模的开发打下了较好的基础。薄老认为山西的煤炭工业发展起来后,就可以带动山西的电力工业、煤炭化学工业、冶金工业、运输业的发展。
薄老回京后,设法推动国务院有关部门确立建设山西能源基地的政策。他给国务院财经委员会专门写信指出:“我国和世界各国的经验都证明,充足的能源供应,是整个国民经济高速、持久、稳定地发展的可靠基础,而煤炭不论现在和将来,都是我国能源构成的主要部分。因此,大规模地开发山两煤炭,这是实现四个现代化的一项紧迫的战略任务。”
根据薄老的建议,山西省委、省政府作出了把山西建设成为全国的煤炭能源基地的战略决策,制定了《山西能源基地建设规划纲要(草案)》。《人民日报》发表了《尽快把山两建成强大的能源基地》的社论,国务院还专门成立了山西能源基地建设办公室,从20世纪80年代初到90年代初,国家对山西能源基地建设给予了巨大支持,山西的原煤产量有了大幅度提高,有效缓解了全国能源供应长期紧张的状况。
我回山西前,薄老特别强调要抓好山西能源基地建设的问题,他说:“我重新工作之后,根据中央要求,到山西搞过一次调 研,提出了把山西建成国家能源基地的建议,并搞过一套比较系统的规划。这个规划总的来说是好的,但如何一步一步地落实,需要大家的努力,需要一个过程。在实施过程中,还可以根据实际情况发展这个规划,完善这个规划“将来中国的经济发展还要靠山西这个能源基地。”
我回山西后,在推进能源基地建设过程中,遇到的一个突出问题就是煤炭管理体制不合理。当时,山西的煤炭管理体制不一,有中央统配矿、省地(市)县营矿、乡镇企业矿、个体私营矿和军办矿,各有各的政策,各有各的路子,急需调整和改革。特别是军矿挤占了山西的运力,也有损于军队的形象。1993年全国“两会”期间,山西代表一致建议停止军队在山西办矿。中央领导对这一呼声极为重视。中央召开专门会议,决定将军矿移交山西。薄老得知这一消息后,立即给我打电话说:“你这次来很成功,为山西人民办了件好事,为军队办了件大好事。中央的这个决定是正确的,是符合民心的。”
到1994年3月,山西境内的460多家军矿及加工厂、集运站全部移交山西地方管理。此举有利于山西地方经济发展,有利于军政、军民团结,有利于巩固我们的钢铁长城。之后,中央统配矿也下放山西管理。从此,山西的能源基地建设在体制上得到了充分保障。
赤子情深,高度关注老区扶贫工作
薄老是我们山西定襄人,早在大革命时期,就在山西开展革命活动。全面抗战爆发前夕,薄老创造性地运用党的抗日民族统一战线思想,成功地与山西地方实力派阎锡山建立了特殊形式的统一战线,改组牺盟会,接管旧政权,创建新政权,奠定了山西作为华北敌后抗战支点的基础。全面抗战爆发后,薄老率决死第一纵队奔赴晋东南抗日前线,领导创建了太岳抗日根据地,配合八路军开展抗日游击战争。解放战争时期,薄老协助邓小平、刘伯承同志指挥晋冀鲁豫边区军民,取得了上党战役和平汉战役的胜利。
薄老是从烽火岁月中走出来的,太行山的小米哺育了他们那一代。他与老区人民有着深厚的感情,深知老区人民对革命作出过巨大贡献。薄老虽然身居高位,但直到晚年也丝毫没有忘记老区人民。他经常向我念叨:“山西人民宁愿自己受穷,也不让八路军吃苦。老百姓吃糠,却把小米、黑豆送给八路军,这就是小米加步枪。中国革命能够取得胜利,离不开这个。”他严肃地指出:“老区不脱贫,我们就对不起死难的先烈,对不起曾经养育了我们的老区人民。”薄老的这些教诲,使我更加认识到做好革命老区扶贫工作的极端重要性。
20世纪90年代初,山西有50个贫困县381万贫困人口。按照中央的部署,我们相继制定了《山西省1994—2000年扶贫开发攻坚方案》《关于“九五”期间实现扶贫攻坚目标的实施意见》。我们响亮地提出:扶贫攻坚,关键在党,根本在人,成败在干。省委、省政府采取了一系列措施,加大了扶贫力度。到1998年底,全省有21个县、367个乡镇、275万贫困人口解决了温饱问题,分别占贫困县、乡、村总数的54%、75%和72%。
有一次,薄老给我谈起防止两极分化的问题,他说:“你作为主要领导,要注意贫富差距不要太大。小平同志讲了,贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义。要时刻记住,既要注意收入分配有差别,以便调动积极性,又要防止贫富差距太大。”“山西是老区,特别是太行、吕梁在抗日战争时期、解放战争时期作出过很大贡献。在山西这样的革命老区尤其要注意贫富差距不能太大。”随后,我组织有关部门和地市的同志,对全省部分农村作了典型调查。调查结果表明,农村的贫富差距正在逐渐拉大,特别是个别暴发户,为富不仁,横行乡里,骄奢淫逸,贿买、腐蚀干部。针对当时情况,我们总结推广了汾阳县贾家庄、临汾市乔李村、冀城县封比村等一批发展集体经济、先富带后富的典型,在全社会营造扶贫济困、共同富裕的舆论氛围;进一步强化了对贫困地区的财政转移支付力度,加强了这些地区的交通、通信、水利、文化和教育等基础设施建设;在农村建立健全社会化服务体系,发展各具特色的农村主导产业,在坚持多种所有制经济共同发展的前提下,大力兴办集体牵头的股份合作经济;扩大信贷支农范围,提高粮棉收购价格,控制农用生产资料价格,切实减轻农民负担;执行“保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入”的方针,打击侵吞集体利益、偷税漏税、坑蒙拐骗等非法致富行为。我委托有关同志把调研情况以及我们的做法和体会写成文章,发表在《人民日报》上。薄老看到后,给予肯定和好评。
1999年,我到国务院扶贫开发领导小组担任副组长后,薄老对我讲:“当省委书记当然重要,但是中央安排你到扶贫工作岗位上也很重要。不能小看扶贫工作,贫困面大得很,工作任务很大。在这个位置上扎扎实实干的话,也能给老百姓办好多事情,尽你一个共产党员的责任。共产党员是给群众办事的,办成事了就光荣,老百姓就欢迎你,拥护你。”2005年5月,中国扶贫开发协会举行换届大会,我任新一届会长。薄老专门向换届大会发了贺信。薄老指出:“任何事物的发展总是旧的矛盾解决了,新的矛盾又产生出来。随着一部分地区一部分人先富起来,先富的与未富的收入差距日益拉大的现象又从另一方面突出起来,如何做到先富帮后富,实现共同富裕,党中央又把这一新的课题提上了解决的日程。”薄老还进一步指出:“衡量我们的分配问题解决得好的重要标志,就是先富起来的能继续富,未富的也能富起来,仍然贫困的人尽快脱贫,加入致富行列。这样,中国的发展和中国人民的共同富裕就能建立在最坚实的基础之上。”
在党中央、国务院的领导下,在薄老的鼓励下,我把扶贫工作作为毕生事业,投入全部精力去做好,以优异的成绩向党中央、向老区人民交一份满意的答卷,告慰薄老的在天之灵。
谆谆告诫,务必严以律己严管队伍
薄老在80多年的革命生涯中,光明磊落,荣辱不惊,鞠躬尽瘁,不懈奋斗,深受全党同志的敬重。他一贯以党和国家的利益为重,坚持原则,顾全大局,严于律己,宽以待人,作风务实,细致勤勉,谦虚谨慎,廉洁奉公,给我们树立了光辉的榜样。同时,他又非常关心干部队伍建设,特别是家乡干部队伍建设,多次给我们提出严格要求。
我赴山西上任时,他语重心长地告诫我:“你作为一个高级干部,作为省里的主要领导,要严格要求自己,要注意廉洁自律。”“社会上对党内腐败反映很大,要抓好反腐败工作。”后来又讲:“就现在的山西来说,就是要求你和省长带头,以身作则,同时严格要求地市县的领导干部。”他要求我们注意联系群众,反对官僚主义。有一次,我去看望薄老,薄老说:“听家乡人反映村里赌博的多,是老百姓在赌博,还是干部在赌博?如果是干部赌博,性质就不同了。基层干部的作风要一抓到底,要像过去抓工业 抓到车间一样,把干部的作风建设抓到村,落到实处。”
根据中央有关精神和薄老的意见,结合山西实际,省委先后开展了一系列加强党的建设和干部队伍作风建设工作。我们鲜明地提出要从严治党、从严治“吏”。在全面加强党的建设过程中,突出抓了各级班子、队伍、作风建设。班子建设,重点是解决各级领导班子中存在的“软、散、懒”问题和官僚主义、形式主义、自由主义、个人主义、好人主义等问题。队伍建设,’重点抓了党政、政法和科教三支干部队伍建设。特别是在政法干部队伍建设中有两件事收到了良好的效果,在全国引起了震动。一件事是对全省11个地、市和118个县的公检法“三长”进行了调整、充实、交流。另一件事是严肃处理了几个公安局长,特别是严肃查办了临猗县公安局长,使整个政法队伍为之一振。此外,狠抓“三基”工作,即抓基层、打基础、练基本功。作风建设,主要是大兴理论学习之风、调查研究之风、求真务实之风。
针对薄老指出的赌博问题,我们在全省开展了查禁赌博活动。我在大会小会上反复讲,凡参与赌博,或者围观不加制止的县处级领导干部,一经发现,一律撤职。有一个市的副市长,在我动员开展查禁赌博活动的第二天就参与了赌博。发现后,毫不客气,按程序撤了他的副市长职务。从此,赌博风明显收敛。1995年以后,我们从严整治了领导干部中存在的不负责任、不肯吃苦、不讲团结、不关心群众、不廉洁等五个问题。调整了部分领导班子,免去了一些作风飘浮、工作不力的干部。同时,我们坚持狠抓党风廉政建设,不断引深反腐败斗争。特别是针对煤炭运销领域中存在的一些突出问题,我们在中纪委的支持下,顶着重重阻力,主动出击,进行专项检查。这一系列工作,为山西改革开放和现代化建设提供了坚强保证,也得到了薄老的肯定。
我刚到山西工作时,薄老对我说:“山西是我们的家乡,到家乡工作,应该说这种机会不多,一般来说是异地做官,中央能让你回老家工作,这本身就是一种信任;而且是重要职务,当省长,这就更是信任了。希望你回家乡好好努力,为山丙人民办好事。”他还叮嘱我说:“你是从企业出来的干部,对地方工作不了解,要注意向地方同志学习,要学会地方工作方法。部门负责人和地方负责人是有区别的,要注意团结同志。”一番话,使我心里热乎乎的,同时深感责任重大。我向薄老表示:“回去后一定要好好工作,不辜负中央和薄老的期望。”当修路和引黄出现不同意见时,他教给我如何统一思想:他说:“每干一件大事,都会有不同看法,要在实践中统一思想。首先是自己要有信心,然后是团结引导一班人要有信心,接着是使整个干部队伍要有信心。等大多数人有了信心,少数人教育就是了。”按照薄老的指点,我们很快统一了大家的思想认识。我调离山西时,情绪比较低落。薄老看出了我的心思,他推心置腹地对我说:“一个人如果能正确对待挫折,那么挫折就是财富。我活到现在,身体还这么好,就是例子。我一生坐过十几年监狱,遭受了无数挫折,但我的意志更加坚定,心态更加平和。你当省委书记时,有人捧你,宣传得多一些。现在,你上电视少了,报纸说你少了,但老百姓还怀念你,在我这里说你好话的多了,也更真实了。”
慈祥的长者,音容犹在;深情的关怀,铭刻河山。百年如流水,方寸铸永恒,薄老永远活在我们心中!
(作者曾任中共山西省委书记,现任全国政协常委、中国扶贫开发协会会长)
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