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摘 要：政府采购课程是财政学本科专业的主干课程，具有应用性强、知识体系综合程度高等主要特点。着眼于提高学生对于课程知识的综合运用能力，结合政府采购课程教学中的重点、难点，提出了政府采购课程的教学模式创新的一些建议，从而有效强化教学效果。
关键词：政府采购；教学模式；创新
近20年来，我国政府采购制度得到了不断地完善和发展，从2003年《政府采购法》的颁布到2015年《政府采购法实施条例》的实施，这意味着政府采购正朝着制度化、规范化的方向进行改革，其在社会经济生活中的地位也变得越来越重要。当然，这也对高校人才培养提出了新的要求，尤其是对财政学本科專业建设中政府采购的课程教学模式的应用性和实用性提出了更高的要求。而且，由于政府采购制度的快速发展，在全国范围内开展政府采购课程的教学也大多处在探索和发展阶段，没有成型稳定的经验可以借鉴，必须要根据社会需要的变化，找到适合学生能力素质提高的课程教学新模式和新方法。
一、政府采购课程知识结构的特点
政府采购是一门面向应用、强调实践的课程。社会对政府采购人才的需求不仅数量大而且是多维度的，对于采购人、中介机构以及供应商而言，都需要熟悉政府采购业务的专业人才，而上述每一个从业方都对政府采购的专业人才有着不同的能力需求。
政府采购的课程需要学生有较为扎实的前置知识储备，这些知识主要包括经济学、财政学、经济法、管理学，甚至还有工程技术等方面的知识。其中较为关键的是财政学与经济法等方面的知识。因为首先政府采购是财政支出管理的一个具体应用，理解财政支出的基本概念、分类、方式等是理解政府采购原理和程序的基础；其次政府采购中强调对于相关法律法规的熟悉和理解，只有具备了较好经济法的知识才能系统的处理政府采购过程中出现的各类纠纷和难题。
政府采购的课程并不是逻辑严密的知识体系，很多情况下更类似于相关规章制度的汇总整理，较难以一种由浅入深、逻辑连贯的方式去引导学生进行教学，加之政府采购的课程涉及的各方面知识十分庞杂，因此在教学过程中必须与理论课的教学模式相区分，要创新教学模式进而充分调动学生的热情和兴趣主动参与到学习中来。
二、政府采购课程教学中存在的问题
政府采购课程的教学模式和教学方法的创新是一个与时俱进的过程，需要随着政府采购各方具体工作内容的需求而进行调整和改进。在本科阶段的教学中，关键的任务是给学生搭建一座从财政学的基础理论到政府采购实务操作的桥梁，构建一个政府采购知识体系的框架。但是，在教学实践的过程中发现了一些突出的问题：
首先，学生普遍对于政府采购的基本理论的学习缺乏兴趣。由于政府采购管理是财政支出理论的具体应用，其理论基础即为财政学或是财政支出理论，这些课程的内容多半较为抽象，与具体的政府采购业务流程相比二者之间有较大的差别，尤其需要任课老师将财政支出理论的概念、原理、原则等问题与政府采购的实务紧密联系，以提高学生的学习热情。其次，政府采购课程的知识体系庞杂，知识点与信息量都很大，学生难以在学习的过程中抓住主干与重点。除财政学外，政府采购还涉及了法律、管理学、工程技术等其他多门学科的内容，完成好一项政府采购的实际业务往往是这些不同门类知识的综合运用，因此在教学的广度和深度、全面与侧重之间需要教师作出平衡。
三、提升政府采购课程教学效果的一些建议
为了更好地对接社会需要，培养出合格的政府采购专业人才，考虑到政府采购课程的知识结构特点和教学过程中的重点难点问题，对于政府采购的教学模式的改革和创新有如下的建议：
一是加强教学中的互动，提高学生的兴趣。在政府采购的课堂教学中，传统的讲授式教学往往达不到预期的效果，因为对于政府采购中的操作性和程序性知识，学生很难从教师的描述中得到深刻的印象。因此，运用翻转课堂等手段积极展开教师与学生、学生与学生之间的互动，探讨政府采购制度和程序设置的原理，让学生亲自动手编写招标文件、投标文件等文案，既可以有助于提高学生的学习热情，也有利于学生在自由的课堂气氛中加深对政府采购相关规章制度和程序的记忆。
二是模拟采购情境，强化学生的参与。在对政府采购的理论基础进行充分讲解后，可以专门设计一些政府采购流程中会出现的重要场景，例如开标会现场，由教师设计开标会的具体背景并引导情景模拟的发展，组织学生扮演开标会各方的角色（投标人、招标人、中介机构工作人员），不同的学生站在所扮演角色的立场模拟真实开标的过程，并让学生自行处理在开标时遇到的各种问题，从而起到加深学生对政府采购具体业务流程和规章制度的记忆与理解，把每一位学生的参与热情都调动起来，跟随着模拟情境的发展积极思考。
三是完善教学案例库，提升学生的体验。案例法是政府采购的课程教学的一个重要方法，案例法有助于学生对于抽象事物的理解，教师也应在准备课程资料时着重对于政府采购案例的收集整理，并将之穿插到政府采购的各部分知识中，加深学生对所学知识的理解。同时，也可以组织学生形成兴趣小组，在课余时间自己动手收集政府采购的案例，例如从政府采购的专业期刊、网站、公众微信号等收集案例，并让学生做出政府采购课程的思维导图，把案例所要表达的问题与知识点衔接起来，更进一步强化学生的学习效果。
四是加强与实务部门的合作，全方位强化教学效果。可以以专题讲座的形式邀请政府采购相关部门（如政府采购管理部门、政府采购中介组织等）的专家学者为学生授课，讲解政府采购实际运作中要点和难点，并与理论课程中的知识要点相对应，加深学生对于政府采购的理解，有利于学生明确在学习过程中的方向和侧重，自主强化教学效果。
四、结语
政府采购作为财政学本科教学中的主干课程，既是专业知识的重要组成，也具有很强的应用性。为了适应社会对于该领域的专业需求，在政府采购课程教学过程中应该着重强调对接实际、与时俱进，以培养学生的应用能力为着眼点，在教学模式和方法上不断推陈出新，以获得更好的教学效果。
参考文献：
[1]姜爱华.政府采购人才创新能力培养的实践和思考[J].中国政府采购.2017（6）：76-79
[2]唐世芳、秦强. 财政学专业政府采购方向实践性教学改革探索[J].产业与科技论坛.2017（16）：140-141
作者简介：刘炫，广西财经学院。
课题项目：本文系2017年度广西高等教育本科教学改革工程项目《财政学（政府采购方向）专业主干课程体系建设与应用研究》（课题编号：2017JGB378）。
关键词：政府采购；教学模式；创新
近20年来，我国政府采购制度得到了不断地完善和发展，从2003年《政府采购法》的颁布到2015年《政府采购法实施条例》的实施，这意味着政府采购正朝着制度化、规范化的方向进行改革，其在社会经济生活中的地位也变得越来越重要。当然，这也对高校人才培养提出了新的要求，尤其是对财政学本科專业建设中政府采购的课程教学模式的应用性和实用性提出了更高的要求。而且，由于政府采购制度的快速发展，在全国范围内开展政府采购课程的教学也大多处在探索和发展阶段，没有成型稳定的经验可以借鉴，必须要根据社会需要的变化，找到适合学生能力素质提高的课程教学新模式和新方法。
一、政府采购课程知识结构的特点
政府采购是一门面向应用、强调实践的课程。社会对政府采购人才的需求不仅数量大而且是多维度的，对于采购人、中介机构以及供应商而言，都需要熟悉政府采购业务的专业人才，而上述每一个从业方都对政府采购的专业人才有着不同的能力需求。
政府采购的课程需要学生有较为扎实的前置知识储备，这些知识主要包括经济学、财政学、经济法、管理学，甚至还有工程技术等方面的知识。其中较为关键的是财政学与经济法等方面的知识。因为首先政府采购是财政支出管理的一个具体应用，理解财政支出的基本概念、分类、方式等是理解政府采购原理和程序的基础；其次政府采购中强调对于相关法律法规的熟悉和理解，只有具备了较好经济法的知识才能系统的处理政府采购过程中出现的各类纠纷和难题。
政府采购的课程并不是逻辑严密的知识体系，很多情况下更类似于相关规章制度的汇总整理，较难以一种由浅入深、逻辑连贯的方式去引导学生进行教学，加之政府采购的课程涉及的各方面知识十分庞杂，因此在教学过程中必须与理论课的教学模式相区分，要创新教学模式进而充分调动学生的热情和兴趣主动参与到学习中来。
二、政府采购课程教学中存在的问题
政府采购课程的教学模式和教学方法的创新是一个与时俱进的过程，需要随着政府采购各方具体工作内容的需求而进行调整和改进。在本科阶段的教学中，关键的任务是给学生搭建一座从财政学的基础理论到政府采购实务操作的桥梁，构建一个政府采购知识体系的框架。但是，在教学实践的过程中发现了一些突出的问题：
首先，学生普遍对于政府采购的基本理论的学习缺乏兴趣。由于政府采购管理是财政支出理论的具体应用，其理论基础即为财政学或是财政支出理论，这些课程的内容多半较为抽象，与具体的政府采购业务流程相比二者之间有较大的差别，尤其需要任课老师将财政支出理论的概念、原理、原则等问题与政府采购的实务紧密联系，以提高学生的学习热情。其次，政府采购课程的知识体系庞杂，知识点与信息量都很大，学生难以在学习的过程中抓住主干与重点。除财政学外，政府采购还涉及了法律、管理学、工程技术等其他多门学科的内容，完成好一项政府采购的实际业务往往是这些不同门类知识的综合运用，因此在教学的广度和深度、全面与侧重之间需要教师作出平衡。
三、提升政府采购课程教学效果的一些建议
为了更好地对接社会需要，培养出合格的政府采购专业人才，考虑到政府采购课程的知识结构特点和教学过程中的重点难点问题，对于政府采购的教学模式的改革和创新有如下的建议：
一是加强教学中的互动，提高学生的兴趣。在政府采购的课堂教学中，传统的讲授式教学往往达不到预期的效果，因为对于政府采购中的操作性和程序性知识，学生很难从教师的描述中得到深刻的印象。因此，运用翻转课堂等手段积极展开教师与学生、学生与学生之间的互动，探讨政府采购制度和程序设置的原理，让学生亲自动手编写招标文件、投标文件等文案，既可以有助于提高学生的学习热情，也有利于学生在自由的课堂气氛中加深对政府采购相关规章制度和程序的记忆。
二是模拟采购情境，强化学生的参与。在对政府采购的理论基础进行充分讲解后，可以专门设计一些政府采购流程中会出现的重要场景，例如开标会现场，由教师设计开标会的具体背景并引导情景模拟的发展，组织学生扮演开标会各方的角色（投标人、招标人、中介机构工作人员），不同的学生站在所扮演角色的立场模拟真实开标的过程，并让学生自行处理在开标时遇到的各种问题，从而起到加深学生对政府采购具体业务流程和规章制度的记忆与理解，把每一位学生的参与热情都调动起来，跟随着模拟情境的发展积极思考。
三是完善教学案例库，提升学生的体验。案例法是政府采购的课程教学的一个重要方法，案例法有助于学生对于抽象事物的理解，教师也应在准备课程资料时着重对于政府采购案例的收集整理，并将之穿插到政府采购的各部分知识中，加深学生对所学知识的理解。同时，也可以组织学生形成兴趣小组，在课余时间自己动手收集政府采购的案例，例如从政府采购的专业期刊、网站、公众微信号等收集案例，并让学生做出政府采购课程的思维导图，把案例所要表达的问题与知识点衔接起来，更进一步强化学生的学习效果。
四是加强与实务部门的合作，全方位强化教学效果。可以以专题讲座的形式邀请政府采购相关部门（如政府采购管理部门、政府采购中介组织等）的专家学者为学生授课，讲解政府采购实际运作中要点和难点，并与理论课程中的知识要点相对应，加深学生对于政府采购的理解，有利于学生明确在学习过程中的方向和侧重，自主强化教学效果。
四、结语
政府采购作为财政学本科教学中的主干课程，既是专业知识的重要组成，也具有很强的应用性。为了适应社会对于该领域的专业需求，在政府采购课程教学过程中应该着重强调对接实际、与时俱进，以培养学生的应用能力为着眼点，在教学模式和方法上不断推陈出新，以获得更好的教学效果。
参考文献：
[1]姜爱华.政府采购人才创新能力培养的实践和思考[J].中国政府采购.2017（6）：76-79
[2]唐世芳、秦强. 财政学专业政府采购方向实践性教学改革探索[J].产业与科技论坛.2017（16）：140-141
作者简介：刘炫，广西财经学院。
课题项目：本文系2017年度广西高等教育本科教学改革工程项目《财政学（政府采购方向）专业主干课程体系建设与应用研究》（课题编号：2017JGB378）。