为渔民生计鼓与呼

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  我叫许胜利,是嵊泗县黄龙乡05255船老大。2001年,我当选为黄龙乡和嵊泗县人大代表;2006年,我再次当选为嵊泗县人大代表。
  在第一次当选乡、县两级人大代表时,我就下定决心,并向选民表态:一定不辜负大家的重托,为渔业呐喊,为渔民代言,履行好一名人大代表的责任。
  
  “东海休渔期还需延长”
  
  我长年累月在海上捕捞作业,与大海结下了不解之缘。当上人大代表后,我就想,自己不仅是一条渔船的老大,更是渔民群众选出来的人大代表,必须时刻从渔区的大局考虑,为渔业的发展和渔民的利益着想。
  根据多年来从事海洋捕捞的实践,当我看到渔民们为了眼前利益竞相酷渔滥捕,海洋渔业资源遭受破坏、严重衰退,特别是到每年的5至6月份,“帆涨网”捕获上来的鱼类中,幼带鱼似筷子,幼鲳鱼似“角子”,心里真不是滋味……我想,长此下去,渔民把子孙饭都吃完了,渔业肯定要走绝路。
  2001年初,我多次与村里其他船老大商量对策。大家一致认为,伏季休渔时间还须延长。
  为此,我到乡人大汇报了这一情况。乡人大对我们的建议大力支持,并为我们起草了“黄龙乡56名渔民联名致国家农业部和东海区渔政局的信”。
  我们的联名信引起国家渔业主管部门的高度重视,国家农业部的一位领导来电答复,充分肯定了我们的建议和要求。
  同年,东海区渔政局的一位局长和中央电视台的记者来到我们黄龙乡,召集我们50余名渔民进行座谈。我们详细说明了要求提前禁渔的理由。后来,中央电视台七套“致富经”栏目制片人认为这是一个渔民自觉保护海洋渔业资源的典型事例,发函邀请我和县水产局、乡政府和村干部共5人赴京做一档访谈节目。
  2001年10月,我们5人作为嘉宾作客央视,参加电视专题《从要我休渔到我要休渔》节目的录制。在访谈节目中,我们向全国观众介绍了东海渔场渔业资源的衰退状况和舟山渔民保护渔业资源的强烈愿望,并详细阐述了延长东海休渔期的理由。节目在央视七套播出后,在渔区引起很大反响。
  
  为“双转”大声疾呼
  
  我经常这样勉励自己:我是一名渔民,不是哪一级干部,不能为渔民群众谋求更大的幸福;但我是一名人大代表,必须把选民群众的利益放在第一位,要时时处处替选民说话办事,尽力为他们做好服务工作。
  2004年至2006年,舟山市委决定在全市各县(区)、乡(镇)中开展为期3年的“暖人心,促发展”活动。作为人大代表,我感到这是我为渔民服务的一次机会。在活动中,我深入选民群众中,广泛征求群众的愿望和要求。大家认为,渔民转产、转业势在必行,而发展海运业,是我们渔民“双转”的捷径。但是,发展资金和船员培训是最大的困难,渔民们要求政府帮助解决。于是,我在2004年乡人代会上领衔提出了关于出台渔民“双转”优惠办法的建议,要求政府解决“双转”渔民的资金困难和培训等问题。
  乡人大主席团对我提出的建议高度重视,交乡政府进行研究和办理。
  在乡人大的督办下,乡政府出台了有关渔民“双转”的优惠办法,诸如贷款优惠政策、联系落实海运船员“四小证”培训等问题,都在政府有关部门的帮扶支持下,一一得到解决。这一年,全乡新购入海运船舶8艘,“双转”渔民再就业近百人。
  
  为了新渔村更和谐
  
  我自己文化程度低,但并不影响我的履职热情。在历次县、乡人代会上,我先后就建造黄龙隧道、修建峙坑水库、扩建渔用场地及建设县级中心渔港等提出议案、建议。这些议案、建议大多数已付诸实施,切实解决了渔业生产、渔民生活中的实际困难。
  南港村委会向群众借款780余万元,而群众又欠村集体915万元(公负费、港务费、资源费、附加费及欠款利息等)。为此,借款一方群众催讨欠款呼声强烈,而欠款一方却抱着无所谓态度。这一情况造成了该村出现了不稳定、不和谐的因素。
  对这个关系渔村稳定的问题,我十分关注。在2001年5月17日乡人代会上,我提出了“要求县政府派工作组协助清理南港村民间借贷的建议”。
  这一建议引起乡党政领导乃至县委、县政府的高度重视,县委派遣清欠工作组进驻黄龙乡。经过3个多月的民间借贷清理,这一久拖难决的南港村民间借贷问题得以圆满解决,广大群众由衷地说:我们黄龙这几年和谐稳定、经济社会快速发展,人大代表功不可没!
  
  蔡炳章 戴晓舫 整 理
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