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[摘 要]随着经济体制改革的深入，煤炭企业要想在竞争中取胜，必需加强企业成本管理，针对当前煤炭企业成本管理中存在的问题，提出提高企业的成本管理意识，完善管理机制，加强煤炭企业成本管理。
[关键词]煤炭企业 企业成本 成本管理
中图分类号：F213.3 文献标识码：F 文章编号：1009―914X（2013）34―0095―01
在市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。因此，加强成本管理，降低商品综合成本，是企业生存和发展的关键，成本决定着企业的竞争力，煤炭企业需要两手抓一是保证安全生产、保证产品质量，二是加强企业成本管理，实现经济增长方式的转变，才能适应市场的变化与发展。
一、煤炭企业成本面临的主要问题包括
1、安全投入，煤炭企业由于受地理条件的影响，瓦斯、煤尘、水、火、冲击地压、顶板等自然灾害多，且生产环节差，高温、潮湿等环境比比皆是，为了确保职工的安全和身体健康，煤炭企业不断加大安全投入，但同时这对煤炭企业造成了较大的压力，也对成本管理提出新的挑战。
2、人工成本占企业成本的比例不断增大。
煤矿生产是一个劳动密集型产业，煤炭成本中工资比重一直占据比较重要的位置。近年来，随着煤炭行业经济运行的好转，职工工资总体水平也逐年上涨。整个工资水平的上涨对原煤成本构成较大压力，同时企业为职工缴纳的住房公积金、企业年金等也为人工成本的加大增加了原煤成本控制的难度，切人工效率低
3、主要材料及电力价格上涨。
木材、钢材、水胶炸药、雷管等主要材料价格大幅上升，有的近乎翻番。近几年国家电力价格始终处于调价阶段，电力价格有不断上涨趋势。加大了电力成本的支出。
4、部分干部群众的成本节约意识淡薄，管理方式单一，只求量不求质，不能够综合性考虑管理，即只抓生产、不会算账。
5、煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，一是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体
6、生产管理环节多，成本管理复杂，煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分都在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。
7、改革开放以后，煤炭企业经济增长方式开始由粗放型向集约型转变，建立现代企业制度，在内部大力推行目标成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。但是随着安全生产，技术投入，人员安置等方面的支出的加大，煤炭企业成本管理中存在的问题逐渐暴露出来。虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不高，对成本管理没有依據市场信息进行科学的预测、分析和决策。
二、现代企业成本管理的方式
通过内部结算、责任转账等形式将成本进行分解并落实到人，完成责任成本的管理，形成责权利相结合的机制，使员工充分了解自身的权利和职责，主动的为完成企业的经营指标而对成本进行落实。对成本进行定期分析，对成本控制工作进行解剖分析，总结经验、查找问题。
通过制定标准成本，并分析实际成本与标准成本的差异，对会计信息与成本信息进行有效补充。
三、成本控制和措施
1、全面预算管理
全面预算管理是利用预算对企业整体以及内部各部门的各种财务和非财务资源进行控制、反映、考评的系统管理工程；是企业科学运用资金、提高经济效益、加强企业管理的有效途径。
首先建立科学的预算管理体系，对企业预算管理进行有效分层即形成决策中心、分管部门、基层单位、班组、员工个人，再逐级进行考核的经营预算体系。
本着“统筹兼顾，重点保证”的原则，由财务部门对各单位资金使用预算进行汇总，经企业平衡确定后，财务部门根据批准的预算进行付款。预算外的资金一律不予支付，各单位严格按照平衡后的资金预算使用资金，凡资金预算准确率达不到要求的，对责任人执行严格的考惩政策
2、落实成本管理责任
首先划分责任中心，明确责任范围，联责责任成本
企业应按其职能和业务范围，将企业成本项目，按责任大小，分解到各单位，由决策中心将成本分解落实到各分管部门，各分管部门再将成本分解到基层单位、再由基层单位进一步分解到班组、个人等，形成决策中心、分管部门、基层单位、班组、员工个人的责任体系，使每一个责任中心与成本挂钩考核，成本超支用工资抵补。
建立健全责任成本考核兑现机制
考核兑现是责任成本管理结果的最终体现，是对责任中心管理水平和经济利润的肯定。通过责任成本考核兑现，从而实现责任成本管理的目的。因此，实施责任成本管理不仅要加快企业生产、增收节支，更重要的是促进企业的全面发展。所以，在开展责任成本的同时，设置各项单项考核指标。企业根据各个单位特点及性质，分别设置材料节约奖、用电节约奖等各项奖惩措施，配合责任成本管理实施，以全面调动各个职能部门的的积极性，例如：财务部门每月对各公司可控成本进行考核及奖惩，凡成本超支的公司，用工资来抵补成本，成本节约的可增发工资，提高职工的责任心，增强职工的节约意识，从而使责任成本与职工的切身利益挂钩，达到责、权、利的统一。
建立责任成本分析制度
每月要对成本进行定期分析，建立职能部门重点分析责任制，各部门根据当月实际情况，对成本控制工作进行解剖分析，总结经验，进行推广，另外，找出问题，特别是内部管理方面的问题，要进行全面、彻底地分析，落实责任，提出改进措施及处罚意见，制定限期整改意见。
四、管理机制上创新推行内部市场管理
推行作业成本核算，还需有效的控制和激励机制，推行内部市场管理，变原来的行政管理为市场机制调节，各作业中心之间，互为市场主体，互为结算单位。企业根据预算在每月给各基层单位下达成本指标，各基层单位内部在月初组织生产时，就能有计划地把成本指标分解到生产班组中去。从月初生产就开始控制成本，在生产的同时算经济账，这样就形成了以经济效益为中心的系统，系统中各个基层单位的成本控制住了，矿上自然就控制住了成本。针对这种管理机制，一些任务量不饱满的作业中心在月初根据生产任务计算本单位投入产出比时，一旦发现可能亏损，就想方设法找活干，以多余的工作量来弥补亏损额，从而提高本单位职工收入。主观思想由被动转化为主动，使长期以来形成的自上而下的管理机制得到了创新。
五、成本管理在企业发展中的重要作用
1、成本管理是企业发展的基础
是企业迅速发展的基础是把成本控制在同类企业的先进水平上，成本降低了，可以削减售价以扩大销售，销售扩大后经营基础稳固了，才有力量去提高产品质量、创新产品设计，寻求新的发展。许多企业陷入困境的重要原因之一，就是在成本失去控制的情况下盲目发展，一味在促销和开发新产品上冒险，一旦市场萎缩或决策失误，企业没有抵抗能力，很快就会倒闭。
2、成本管理是企业抵抗内外压力，力求生存的主要保障
企业在经营过程中，外有同业竞争、政府课税和经济环境逆转等威胁，内有职工改善待遇和股东要求分红的压力，经常遭受内外夹攻。企业用以抵抗内外压力的武器，主要是降低成本、提高产品质量、创新产品设计和增加产销量。其中，降低成本是主要的。降低成本可以提高企业价格竞争能力；可以提高安全边际率，使企业在经济萎缩时能生存下去。提高售价会引发经销商和供应商相应的提价要求和增加流转税的负担，而降低成本则可以避免这类外部压力。成本降低了，才有力量去提高产品质量、创新产品设计、改善职工待遇以及增加股东股利。
3、成本管理是企业增加赢利的根本途径，服务于企业的经营目的
增加利润是企业的经营目的之一，也是社会发展的动力。在任何情况下，降低成本都可以增加利润。在收入不变的情况下，降低成本可以增加利润；在收入增加的情况下，降低成本可使利润更快增长；在收入降低的情况下，降低成本可以抑制利润的下降。
[关键词]煤炭企业 企业成本 成本管理
中图分类号：F213.3 文献标识码：F 文章编号：1009―914X（2013）34―0095―01
在市场经济条件下，企业成本的高低直接影响企业经济效益的好坏。因此，加强成本管理，降低商品综合成本，是企业生存和发展的关键，成本决定着企业的竞争力，煤炭企业需要两手抓一是保证安全生产、保证产品质量，二是加强企业成本管理，实现经济增长方式的转变，才能适应市场的变化与发展。
一、煤炭企业成本面临的主要问题包括
1、安全投入，煤炭企业由于受地理条件的影响，瓦斯、煤尘、水、火、冲击地压、顶板等自然灾害多，且生产环节差，高温、潮湿等环境比比皆是，为了确保职工的安全和身体健康，煤炭企业不断加大安全投入，但同时这对煤炭企业造成了较大的压力，也对成本管理提出新的挑战。
2、人工成本占企业成本的比例不断增大。
煤矿生产是一个劳动密集型产业，煤炭成本中工资比重一直占据比较重要的位置。近年来，随着煤炭行业经济运行的好转，职工工资总体水平也逐年上涨。整个工资水平的上涨对原煤成本构成较大压力，同时企业为职工缴纳的住房公积金、企业年金等也为人工成本的加大增加了原煤成本控制的难度，切人工效率低
3、主要材料及电力价格上涨。
木材、钢材、水胶炸药、雷管等主要材料价格大幅上升，有的近乎翻番。近几年国家电力价格始终处于调价阶段，电力价格有不断上涨趋势。加大了电力成本的支出。
4、部分干部群众的成本节约意识淡薄，管理方式单一，只求量不求质，不能够综合性考虑管理，即只抓生产、不会算账。
5、煤炭企业属于地下开采业，成本构成复杂且变化大，一是原材料不构成产品实体，用于煤炭开采的主要是辅助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、专用工具等都不构成产品实体
6、生产管理环节多，成本管理复杂，煤炭生产的全过程遍布井上井下，点多、面广、线长，并且大部分都在井下，因此生产组织和成本管理非常困难。
7、改革开放以后，煤炭企业经济增长方式开始由粗放型向集约型转变，建立现代企业制度，在内部大力推行目标成本管理，逐步分解成本，并取得了一定效果。但是随着安全生产，技术投入，人员安置等方面的支出的加大，煤炭企业成本管理中存在的问题逐渐暴露出来。虽然建立了成本预测、决策、计划、核算、控制、考核和成本分析所组成的成本管理方法体系。却仍停留在成本核算和简单的成本分析上，而对其他方法运用较少。成本管理手段信息化程度不高，对成本管理没有依據市场信息进行科学的预测、分析和决策。
二、现代企业成本管理的方式
通过内部结算、责任转账等形式将成本进行分解并落实到人，完成责任成本的管理，形成责权利相结合的机制，使员工充分了解自身的权利和职责，主动的为完成企业的经营指标而对成本进行落实。对成本进行定期分析，对成本控制工作进行解剖分析，总结经验、查找问题。
通过制定标准成本，并分析实际成本与标准成本的差异，对会计信息与成本信息进行有效补充。
三、成本控制和措施
1、全面预算管理
全面预算管理是利用预算对企业整体以及内部各部门的各种财务和非财务资源进行控制、反映、考评的系统管理工程；是企业科学运用资金、提高经济效益、加强企业管理的有效途径。
首先建立科学的预算管理体系，对企业预算管理进行有效分层即形成决策中心、分管部门、基层单位、班组、员工个人，再逐级进行考核的经营预算体系。
本着“统筹兼顾，重点保证”的原则，由财务部门对各单位资金使用预算进行汇总，经企业平衡确定后，财务部门根据批准的预算进行付款。预算外的资金一律不予支付，各单位严格按照平衡后的资金预算使用资金，凡资金预算准确率达不到要求的，对责任人执行严格的考惩政策
2、落实成本管理责任
首先划分责任中心，明确责任范围，联责责任成本
企业应按其职能和业务范围，将企业成本项目，按责任大小，分解到各单位，由决策中心将成本分解落实到各分管部门，各分管部门再将成本分解到基层单位、再由基层单位进一步分解到班组、个人等，形成决策中心、分管部门、基层单位、班组、员工个人的责任体系，使每一个责任中心与成本挂钩考核，成本超支用工资抵补。
建立健全责任成本考核兑现机制
考核兑现是责任成本管理结果的最终体现，是对责任中心管理水平和经济利润的肯定。通过责任成本考核兑现，从而实现责任成本管理的目的。因此，实施责任成本管理不仅要加快企业生产、增收节支，更重要的是促进企业的全面发展。所以，在开展责任成本的同时，设置各项单项考核指标。企业根据各个单位特点及性质，分别设置材料节约奖、用电节约奖等各项奖惩措施，配合责任成本管理实施，以全面调动各个职能部门的的积极性，例如：财务部门每月对各公司可控成本进行考核及奖惩，凡成本超支的公司，用工资来抵补成本，成本节约的可增发工资，提高职工的责任心，增强职工的节约意识，从而使责任成本与职工的切身利益挂钩，达到责、权、利的统一。
建立责任成本分析制度
每月要对成本进行定期分析，建立职能部门重点分析责任制，各部门根据当月实际情况，对成本控制工作进行解剖分析，总结经验，进行推广，另外，找出问题，特别是内部管理方面的问题，要进行全面、彻底地分析，落实责任，提出改进措施及处罚意见，制定限期整改意见。
四、管理机制上创新推行内部市场管理
推行作业成本核算，还需有效的控制和激励机制，推行内部市场管理，变原来的行政管理为市场机制调节，各作业中心之间，互为市场主体，互为结算单位。企业根据预算在每月给各基层单位下达成本指标，各基层单位内部在月初组织生产时，就能有计划地把成本指标分解到生产班组中去。从月初生产就开始控制成本，在生产的同时算经济账，这样就形成了以经济效益为中心的系统，系统中各个基层单位的成本控制住了，矿上自然就控制住了成本。针对这种管理机制，一些任务量不饱满的作业中心在月初根据生产任务计算本单位投入产出比时，一旦发现可能亏损，就想方设法找活干，以多余的工作量来弥补亏损额，从而提高本单位职工收入。主观思想由被动转化为主动，使长期以来形成的自上而下的管理机制得到了创新。
五、成本管理在企业发展中的重要作用
1、成本管理是企业发展的基础
是企业迅速发展的基础是把成本控制在同类企业的先进水平上，成本降低了，可以削减售价以扩大销售，销售扩大后经营基础稳固了，才有力量去提高产品质量、创新产品设计，寻求新的发展。许多企业陷入困境的重要原因之一，就是在成本失去控制的情况下盲目发展，一味在促销和开发新产品上冒险，一旦市场萎缩或决策失误，企业没有抵抗能力，很快就会倒闭。
2、成本管理是企业抵抗内外压力，力求生存的主要保障
企业在经营过程中，外有同业竞争、政府课税和经济环境逆转等威胁，内有职工改善待遇和股东要求分红的压力，经常遭受内外夹攻。企业用以抵抗内外压力的武器，主要是降低成本、提高产品质量、创新产品设计和增加产销量。其中，降低成本是主要的。降低成本可以提高企业价格竞争能力；可以提高安全边际率，使企业在经济萎缩时能生存下去。提高售价会引发经销商和供应商相应的提价要求和增加流转税的负担，而降低成本则可以避免这类外部压力。成本降低了，才有力量去提高产品质量、创新产品设计、改善职工待遇以及增加股东股利。
3、成本管理是企业增加赢利的根本途径，服务于企业的经营目的
增加利润是企业的经营目的之一，也是社会发展的动力。在任何情况下，降低成本都可以增加利润。在收入不变的情况下，降低成本可以增加利润；在收入增加的情况下，降低成本可使利润更快增长；在收入降低的情况下，降低成本可以抑制利润的下降。