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摘要：市政道路工程作为城市基础设计建设工作的一个重要组成部分，是为城市居民和各个企业和单位提供生活和生产服务的基础工程。因此，加强市政道路工程质量管理，是实现城市基础设施建设的效益的重要保障。
关键词：市政道路；质量；管理和控制
市政道路工程的质量直接影响城市的各项经济建设，与城市居民的生活息息相关。畅通便捷的交通是现代化城市的重要标志之一，它反映了一个城市的管理水平和质量。但是由于受地形情况以及行政、城市地下各种管道等多方面的干扰和影响，市政道路工程的质量较难尽如人意。因此，应当加强市政道路的质量控制和管理工作。管理是效益的高效阐释，“百年大计，质量第一”，只有把住了质量关，才能实现城市基础设施建设的最大效益。下面笔者就如何加强市政道路工程质量管理和控制提出几点自己的认识。
一、加强市政道路规划和设计管理和控制
随着城市建设的飞速发展，基础设施建设的不断完善，目前，施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。市政道路是城市基础设施建在中的重要组成部分，它像人体的脉胳一样，贯穿于城市之间，它不仅导引人流，疏导交通，并且将城市空间划成了不同形状，不同大小，不同功能的一系列空间。市政道路的规划设计，直接影响到城市各空间划分的合理与否，人流交通是否通畅，对城市建设的整体规划的合理性起着举足轻重的作用。笔者认为，要搞好市政道路规划设计的管理工作，要从以下几方面努力：一是加强施工图设计文件审查，杜绝设计漏洞；二是要求设计单位在重点工程施工现场派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，解决设计的有关问题；三是设计单位要根据城市总体规划确定的道路类别、级别和红线宽度，横断面类型，地面控制标高，地上杆线与地下管线布置，以及交通量大小，交通特性，主要构筑物的技术要求等进行道路设计，设计中要认真执行设计规范，不得擅自更改设计标准；四是重点抓好施工期间变更设计文件的质量；五是应加大设计深度，详细至每一处细部；六是设计工作要有前瞻性，做好过路涵沟等的预留，预防性地减少将来破挖道路的次数。
此外，市政道路的施工设计方案必须具有针对性、适用性和安全性。专业监理工程师和总监理工程师在施工方案审核中，一定要利用专业的现场经验，认真研究和审核施工方案的周密性，对施工过程中的难点、重点，提出有针对性的修改意见与施工单位一起进行探讨，将施工单位对施工的总体设想与监理对工程规划控制达到有机结合，保证施工单位有的放失。
二、重点抓好工作衔接
施工单位要切实增强在施工现场解决实际问题和处理突发事件的能力，牢固树立全局意识，抓好工作衔接。一是要做好道路与周边环境的衔接，如结合交通管理合理设置无障碍坡道位置，结合周边规划合理预留路口和预埋管道共同沟等。二是要做好道路施工和绿化、管线等施工的衔接，要总体把握，加强沟通协调，避免相互扯皮和因绿化、管线施工造成的路面破损。三是要做好道路施工自身各工序的衔接，要缜密安排，确保道路施工各工序之间环环相扣、顺利推进，避免因计划不周全、材料准备不充分造成工期延误甚至产生负面影响。四是抓好新技术、新工艺应用的衔接，对于设计采用的一些路面新技术、新工艺，施工单位要结合实际，组织专门力量从施工设备、技术水平、材料选择等方面充分论证，并进行相关实验分析，做好新技术、新工艺的培训和消化吸收，确保实际应用能达到设计预期效果，真正把好事办好、办实，决不能在一知半解的情况下盲目实施。
三、实行严格的市政道路建设监理机制
由于市政行业的特殊性，垄断现象极为严重，从而导致施工管理中出现种种不规范行为，因此市政工程要通过招投标择优选择参建单位，明确施工企业与管理单位的关系，充分发挥好管理单位的监督管理职能，是保证工程质量的关键。这样才能够能够科学、公正、自主的抓好市政工程建设管理工作。我们可以通过实行严格的监理机制，促进市政道路施工质量的提高。一是要求监理单位按照投标文件的承诺及合同要求为市政工程配备监理机构、人员和设备。二是监理人员必须持证上岗，更换监理人員需经建设单位批准；三是监理工程师上岗必须持有主管部门核发的监理工程师证书，其他监理人员上岗，必须经过岗前培训，具有公正、有效开展监理业务的能力和责任。四是监理人员应严格履行监理合同，对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，应对承包商的每一道工序，每一个施工点，实行全过程旁站监理。五是监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施，审查试验工程施工工艺、特殊技术措施和特殊工艺；六是加强对重要工序、工程关键部位和隐蔽工程的监管力度，加强对施工单位自检工作质量的监督和管理；从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，严把“开工审批关”、“施工过程检查旁站关”和“转序签字计量支付关”；未经监理人员签字，原材料不准使用，工程不准进入下道工序，不准进行竣工验收。原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，不合格就要拒其进场或拒其使用。
四、加强市政道路施工质量管理
市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构物终年外露的特征，此外市政道路的施工范围包括各种地下管线和设施，这就要求施工单位加强市政道路的施工质量。一是要加强对原材料的控制与检测，对应用到工程的材料，按规定应实行招标的进行招标采购，送达工地现场的材料必须与中标样品相符合。其它材料按合同约定进行采购，施工单位和监理单位应按规范要求进行严格检查，从料源选择、采购验收、库存保管、发放使用等方面加以预防。所有原材料进场前一律经过取样检验，必须由监理工程师签字后方可进场，对不合格材料及时清除出场，防止误用。二是对特殊工艺在招标时提出对承包商投入的机械设备要求，承包商必须要按照投标文件及合同要求投入技术人员及机械设备。三是加强试验检测，按要求提供适应工程需要的试验设备，按规范要求进行原材料、各种配比及各项技术指标检测，用准备可靠的数据指导施工；工程试验不仅能够在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，也能为工程施工过程中的质量检测控制以及工程质量评定提供依据。四是加大自检力度，各分项工程完工后，按规范要求的检测频率对已完工序的各项技术指标进行检测，相应规范、标准进行全面自检评定，提出自检报告或转序意见，并经经监理工程师审批同意。经检测合格的工序方可转入下一道工序施工。五是重点部位，重点控制。对出现问题的频率较大、重点部位确定为质量控制点，针对工程可能出现的各种质量问题要制定好预控办法，使问题消除于萌芽状态。六是要解决好进度与质量、效益与质量的矛盾。对因抢进度有可能影响质量的工序，以质量为核心安排生产，专人落实。坚决不能盲目地追求进度面忽略了质量。
总之，市政道路的质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。对于现代化进程比较快的城市市政道路施工建设来说，我们要采取经济合理的措施，加强每一个环节的管理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，这样工程质量才能有效的保证。
关键词：市政道路；质量；管理和控制
市政道路工程的质量直接影响城市的各项经济建设，与城市居民的生活息息相关。畅通便捷的交通是现代化城市的重要标志之一，它反映了一个城市的管理水平和质量。但是由于受地形情况以及行政、城市地下各种管道等多方面的干扰和影响，市政道路工程的质量较难尽如人意。因此，应当加强市政道路的质量控制和管理工作。管理是效益的高效阐释，“百年大计，质量第一”，只有把住了质量关，才能实现城市基础设施建设的最大效益。下面笔者就如何加强市政道路工程质量管理和控制提出几点自己的认识。
一、加强市政道路规划和设计管理和控制
随着城市建设的飞速发展，基础设施建设的不断完善，目前，施工单位、监理单位都强烈要求提高设计质量。市政道路是城市基础设施建在中的重要组成部分，它像人体的脉胳一样，贯穿于城市之间，它不仅导引人流，疏导交通，并且将城市空间划成了不同形状，不同大小，不同功能的一系列空间。市政道路的规划设计，直接影响到城市各空间划分的合理与否，人流交通是否通畅，对城市建设的整体规划的合理性起着举足轻重的作用。笔者认为，要搞好市政道路规划设计的管理工作，要从以下几方面努力：一是加强施工图设计文件审查，杜绝设计漏洞；二是要求设计单位在重点工程施工现场派驻设计代表，随时掌握施工现场情况，解决设计的有关问题；三是设计单位要根据城市总体规划确定的道路类别、级别和红线宽度，横断面类型，地面控制标高，地上杆线与地下管线布置，以及交通量大小，交通特性，主要构筑物的技术要求等进行道路设计，设计中要认真执行设计规范，不得擅自更改设计标准；四是重点抓好施工期间变更设计文件的质量；五是应加大设计深度，详细至每一处细部；六是设计工作要有前瞻性，做好过路涵沟等的预留，预防性地减少将来破挖道路的次数。
此外，市政道路的施工设计方案必须具有针对性、适用性和安全性。专业监理工程师和总监理工程师在施工方案审核中，一定要利用专业的现场经验，认真研究和审核施工方案的周密性，对施工过程中的难点、重点，提出有针对性的修改意见与施工单位一起进行探讨，将施工单位对施工的总体设想与监理对工程规划控制达到有机结合，保证施工单位有的放失。
二、重点抓好工作衔接
施工单位要切实增强在施工现场解决实际问题和处理突发事件的能力，牢固树立全局意识，抓好工作衔接。一是要做好道路与周边环境的衔接，如结合交通管理合理设置无障碍坡道位置，结合周边规划合理预留路口和预埋管道共同沟等。二是要做好道路施工和绿化、管线等施工的衔接，要总体把握，加强沟通协调，避免相互扯皮和因绿化、管线施工造成的路面破损。三是要做好道路施工自身各工序的衔接，要缜密安排，确保道路施工各工序之间环环相扣、顺利推进，避免因计划不周全、材料准备不充分造成工期延误甚至产生负面影响。四是抓好新技术、新工艺应用的衔接，对于设计采用的一些路面新技术、新工艺，施工单位要结合实际，组织专门力量从施工设备、技术水平、材料选择等方面充分论证，并进行相关实验分析，做好新技术、新工艺的培训和消化吸收，确保实际应用能达到设计预期效果，真正把好事办好、办实，决不能在一知半解的情况下盲目实施。
三、实行严格的市政道路建设监理机制
由于市政行业的特殊性，垄断现象极为严重，从而导致施工管理中出现种种不规范行为，因此市政工程要通过招投标择优选择参建单位，明确施工企业与管理单位的关系，充分发挥好管理单位的监督管理职能，是保证工程质量的关键。这样才能够能够科学、公正、自主的抓好市政工程建设管理工作。我们可以通过实行严格的监理机制，促进市政道路施工质量的提高。一是要求监理单位按照投标文件的承诺及合同要求为市政工程配备监理机构、人员和设备。二是监理人员必须持证上岗，更换监理人員需经建设单位批准；三是监理工程师上岗必须持有主管部门核发的监理工程师证书，其他监理人员上岗，必须经过岗前培训，具有公正、有效开展监理业务的能力和责任。四是监理人员应严格履行监理合同，对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，应对承包商的每一道工序，每一个施工点，实行全过程旁站监理。五是监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施，审查试验工程施工工艺、特殊技术措施和特殊工艺；六是加强对重要工序、工程关键部位和隐蔽工程的监管力度，加强对施工单位自检工作质量的监督和管理；从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理，加强自己工作的责任心和主动性，严把“开工审批关”、“施工过程检查旁站关”和“转序签字计量支付关”；未经监理人员签字，原材料不准使用，工程不准进入下道工序，不准进行竣工验收。原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测，不合格就要拒其进场或拒其使用。
四、加强市政道路施工质量管理
市政道路工程具有线长、沿线地质水文条件多变、结构物终年外露的特征，此外市政道路的施工范围包括各种地下管线和设施，这就要求施工单位加强市政道路的施工质量。一是要加强对原材料的控制与检测，对应用到工程的材料，按规定应实行招标的进行招标采购，送达工地现场的材料必须与中标样品相符合。其它材料按合同约定进行采购，施工单位和监理单位应按规范要求进行严格检查，从料源选择、采购验收、库存保管、发放使用等方面加以预防。所有原材料进场前一律经过取样检验，必须由监理工程师签字后方可进场，对不合格材料及时清除出场，防止误用。二是对特殊工艺在招标时提出对承包商投入的机械设备要求，承包商必须要按照投标文件及合同要求投入技术人员及机械设备。三是加强试验检测，按要求提供适应工程需要的试验设备，按规范要求进行原材料、各种配比及各项技术指标检测，用准备可靠的数据指导施工；工程试验不仅能够在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益，也能为工程施工过程中的质量检测控制以及工程质量评定提供依据。四是加大自检力度，各分项工程完工后，按规范要求的检测频率对已完工序的各项技术指标进行检测，相应规范、标准进行全面自检评定，提出自检报告或转序意见，并经经监理工程师审批同意。经检测合格的工序方可转入下一道工序施工。五是重点部位，重点控制。对出现问题的频率较大、重点部位确定为质量控制点，针对工程可能出现的各种质量问题要制定好预控办法，使问题消除于萌芽状态。六是要解决好进度与质量、效益与质量的矛盾。对因抢进度有可能影响质量的工序，以质量为核心安排生产，专人落实。坚决不能盲目地追求进度面忽略了质量。
总之，市政道路的质量是在工程实施过程中形成的，任何环节的疏漏都有可能造成质量隐患。对于现代化进程比较快的城市市政道路施工建设来说，我们要采取经济合理的措施，加强每一个环节的管理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，这样工程质量才能有效的保证。