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【摘要】在土木工程建设的管理工作中，做好工程造价控制是尤为重要的环节，工程造价的控制管理存在于土建工程项目的方方面面，是土建施工项目每一个阶段都需要重视的。本文结合近年来土建工程中工程造价管理的现状，针对工程造价管理方面存在的问题进行分析，并从土建工程造价控制中的预算和监理两个主要方面进行研究，探讨实现土建工程造价管理优化的控制措施。
【关键词】土建工程；造价控制；工程监理
1、土建工程中造价控制的意义
工程造价，即指项目建设工程所发生的价格，具体包括设备、材料、技术以及土地等方面所产生的价格。一般而言，工程价格需要将项目中的陈本费用、税务金额和完工利润进行综合计算，与一般的商品价格是具有共通性的。在我国现阶段的土建工程项目中，工程造价不但是工程的投资基础和决策准绳，更是重要的资金筹措依据；同时，工程造价在土建项目的招投标和具体的投资控制中也具有十分推出的作用；在当下市场经济不断深化的大背景下，在建设工程中着力做好工程造价对于社会发展和环境保护都是不可或缺的。
2、土建造价管理现状与存在问题
在我国当前的多数土建工程项目中，并没有形成完备的造价管理体系，项目造价也没有实现精细化管理，预算审核和工程监理控制难以发挥有效作用。主要存在以下两方面的问题。
其一是多数项目的在施工中缺乏对于不确定因素的应对机制，致使工程造价管理缺乏一定的科学性和合理性。在土建项目的初始阶段，没有做好工程造价的预算，可能导致整个项目工程造价的失控，损害相关投资者和生产者的合法权益，由此可见，在土建工程的前期相关管理者必须理清各类价款。随着经济改革的深入和市场化的完善，施工预算审核成为保障工程造价合理性的关键手段不断被重视。尽管如此，工程项目中的施工预算审核还是会依据不同情况而存在差异，不同项目环节的金融比例各不相同，在预算管理中要综合考量各类条件的基础防范“三超”。在具体运用中，围绕财务审核把握好造价管理，对于完善造价管理规范提做好工程造价管控来说具有重要意义。
其二是不少土建工程建设的项目中缺乏合理配套的监理工作，土建施工中的工程造价监理存在于项目实施的各个阶段，包括投资决策、项目设计、建设项目发布以及工程的实施阶段，由此可见造价监理对于工程项目的整个实施过程和每一个环节都有十分重要意义。而整个项目的投资效益与此也是息息相关。
3、 做好土建工程造价的预算审核
毫无疑问，预算对于土建项目的工程管理有着十分突出的作用，做好工程预算能够保证项目的管理者对造价、用料和消耗等各方面费用实施综合管控。另外，良好的预算计划能够对施工的科学性、造价的合理性以及管理的全面性起指导作用。因此只有大力提高预算审核水平，才能确保土建工程的价值实现和效益保证。
3.1强化工程量和单价的清查
分清主次是土建工程造价的审核要点，对于每一个重点环节，相关的审核人员都要进行深入的研究，在此之中工程量和单价两大因素显得尤为重要。事实上，在综合考量工程量与单价的审核过程中，尤其要重视对土建工程的基础部分和土建工程的墙体部分的重点审核，从而形成对造价的全面了解和综合管控。
3.2确定土建工程各项目的费用基础
由于土木工程的复杂性决定了其项目费用统计的复杂性，因而在工程造价的管理中，要明晰各个项目的费用基础，并进行有针对性的造价控制。在此之中打桩和装修的费用无疑是造价控制的关键，以这两项为例，一来在对打桩进行价格管理时，基础费用的计算要依据不同的桩施工类型而区别对待。其二是土建的装修费用计算中，经常出现漏记等情况影响最终的费用核算，像升降装置的卷扬机的耗费、墙体抹灰的原材料价格、地摊使用的综合考量等都容易造成装修费用计算失当，从而造成土建工程造价的计算失准。
4、强化施工监理工作
4.1对于土建工程投资目标分解的监理
首先根据土建工程的工作时序开展针对性的监理活动，并在监理过程中依据事先制定的管控目标进行综合对比。之后是根据工程的具体环节和部位分解建立监理管理体系，并依据施工承包合同量的报价清单考察项目工程造价的实际发挥情况，将资产控制的监理实施到工程的每一个环节中，并以此为依据制定合理的资产管控计划和目标。
4.2土建施工中的造价监理
提高对于施工过程中的造价监理同样重要，在项目的施工阶段要严格遵照承包合同进行监理工作，做好工程施工阶段的投资控制，在每一个施工行动前都要预先做好造价分析。同时监理还要发挥施工阶段的监督、引导作用，只有切实对土建施工单位进行鼓励，才能推动工程造价的社会经济效益实现。
4.3对投资和项目完成情况的监理
工程造价监理要保证对当月的投资情况和项目进展情况进行总结，将实际完成的投资与月度的管理控制目标进行综合分析，并在对每个月的实际工作情况进行比对评估，对于施工的进展进行分解通过分析各个部位的投资目标和实际情况，推动施工管理更加符合标准，进而推动监理目标的实现。
4.4竣工后的造价监理工作
当工程进行到竣工结算阶段时，造价监理的工作重点也随之转移到了工程结算书的审核工作，出现对施工单位所提出的索赔的情况必须公正处理。监理部门需要及时完成竣工材料的收集，以便应对日后可能产生的纠纷等问题。
结语：
综上而论，土建工程造价管理在整个工程建设项目过程中意义非凡，能够为工程的经济效益提供有效保护。因而相关管理人员一定要引起足够重视，运用合理的手段对工程造价进行管控，完善预算审核和监理控制。通过一系列的管理措施提高工程成本的综合利用率，在提升建设工程质量的同时实现有效节约，最终实现工程建设的综合目标。
参考文献：
[1]岳宁，张胜龙.浅谈建筑土建工程的施工质量控制[J].科技致富向导， 2015年17期.
[2]梁汉晶.工程造价计价模式与造价控制对策研究[J].住宅与房地产， 2015，（22）.
[3]汪令军，彭安华.如何对工程造价各环节有效管控[J]. 审计月刊， 2015，（09）.
[4]高云莉，王庆春，姜蕾，许辉.基于实践的工程估价课程教学模式研究[J]. 高等建筑教育，2009，（06）.
[5]何宴君.工程造价全过程管理可行性探讨[J].中国房地产业.2015.9
【关键词】土建工程；造价控制；工程监理
1、土建工程中造价控制的意义
工程造价，即指项目建设工程所发生的价格，具体包括设备、材料、技术以及土地等方面所产生的价格。一般而言，工程价格需要将项目中的陈本费用、税务金额和完工利润进行综合计算，与一般的商品价格是具有共通性的。在我国现阶段的土建工程项目中，工程造价不但是工程的投资基础和决策准绳，更是重要的资金筹措依据；同时，工程造价在土建项目的招投标和具体的投资控制中也具有十分推出的作用；在当下市场经济不断深化的大背景下，在建设工程中着力做好工程造价对于社会发展和环境保护都是不可或缺的。
2、土建造价管理现状与存在问题
在我国当前的多数土建工程项目中，并没有形成完备的造价管理体系，项目造价也没有实现精细化管理，预算审核和工程监理控制难以发挥有效作用。主要存在以下两方面的问题。
其一是多数项目的在施工中缺乏对于不确定因素的应对机制，致使工程造价管理缺乏一定的科学性和合理性。在土建项目的初始阶段，没有做好工程造价的预算，可能导致整个项目工程造价的失控，损害相关投资者和生产者的合法权益，由此可见，在土建工程的前期相关管理者必须理清各类价款。随着经济改革的深入和市场化的完善，施工预算审核成为保障工程造价合理性的关键手段不断被重视。尽管如此，工程项目中的施工预算审核还是会依据不同情况而存在差异，不同项目环节的金融比例各不相同，在预算管理中要综合考量各类条件的基础防范“三超”。在具体运用中，围绕财务审核把握好造价管理，对于完善造价管理规范提做好工程造价管控来说具有重要意义。
其二是不少土建工程建设的项目中缺乏合理配套的监理工作，土建施工中的工程造价监理存在于项目实施的各个阶段，包括投资决策、项目设计、建设项目发布以及工程的实施阶段，由此可见造价监理对于工程项目的整个实施过程和每一个环节都有十分重要意义。而整个项目的投资效益与此也是息息相关。
3、 做好土建工程造价的预算审核
毫无疑问，预算对于土建项目的工程管理有着十分突出的作用，做好工程预算能够保证项目的管理者对造价、用料和消耗等各方面费用实施综合管控。另外，良好的预算计划能够对施工的科学性、造价的合理性以及管理的全面性起指导作用。因此只有大力提高预算审核水平，才能确保土建工程的价值实现和效益保证。
3.1强化工程量和单价的清查
分清主次是土建工程造价的审核要点，对于每一个重点环节，相关的审核人员都要进行深入的研究，在此之中工程量和单价两大因素显得尤为重要。事实上，在综合考量工程量与单价的审核过程中，尤其要重视对土建工程的基础部分和土建工程的墙体部分的重点审核，从而形成对造价的全面了解和综合管控。
3.2确定土建工程各项目的费用基础
由于土木工程的复杂性决定了其项目费用统计的复杂性，因而在工程造价的管理中，要明晰各个项目的费用基础，并进行有针对性的造价控制。在此之中打桩和装修的费用无疑是造价控制的关键，以这两项为例，一来在对打桩进行价格管理时，基础费用的计算要依据不同的桩施工类型而区别对待。其二是土建的装修费用计算中，经常出现漏记等情况影响最终的费用核算，像升降装置的卷扬机的耗费、墙体抹灰的原材料价格、地摊使用的综合考量等都容易造成装修费用计算失当，从而造成土建工程造价的计算失准。
4、强化施工监理工作
4.1对于土建工程投资目标分解的监理
首先根据土建工程的工作时序开展针对性的监理活动，并在监理过程中依据事先制定的管控目标进行综合对比。之后是根据工程的具体环节和部位分解建立监理管理体系，并依据施工承包合同量的报价清单考察项目工程造价的实际发挥情况，将资产控制的监理实施到工程的每一个环节中，并以此为依据制定合理的资产管控计划和目标。
4.2土建施工中的造价监理
提高对于施工过程中的造价监理同样重要，在项目的施工阶段要严格遵照承包合同进行监理工作，做好工程施工阶段的投资控制，在每一个施工行动前都要预先做好造价分析。同时监理还要发挥施工阶段的监督、引导作用，只有切实对土建施工单位进行鼓励，才能推动工程造价的社会经济效益实现。
4.3对投资和项目完成情况的监理
工程造价监理要保证对当月的投资情况和项目进展情况进行总结，将实际完成的投资与月度的管理控制目标进行综合分析，并在对每个月的实际工作情况进行比对评估，对于施工的进展进行分解通过分析各个部位的投资目标和实际情况，推动施工管理更加符合标准，进而推动监理目标的实现。
4.4竣工后的造价监理工作
当工程进行到竣工结算阶段时，造价监理的工作重点也随之转移到了工程结算书的审核工作，出现对施工单位所提出的索赔的情况必须公正处理。监理部门需要及时完成竣工材料的收集，以便应对日后可能产生的纠纷等问题。
结语：
综上而论，土建工程造价管理在整个工程建设项目过程中意义非凡，能够为工程的经济效益提供有效保护。因而相关管理人员一定要引起足够重视，运用合理的手段对工程造价进行管控，完善预算审核和监理控制。通过一系列的管理措施提高工程成本的综合利用率，在提升建设工程质量的同时实现有效节约，最终实现工程建设的综合目标。
参考文献：
[1]岳宁，张胜龙.浅谈建筑土建工程的施工质量控制[J].科技致富向导， 2015年17期.
[2]梁汉晶.工程造价计价模式与造价控制对策研究[J].住宅与房地产， 2015，（22）.
[3]汪令军，彭安华.如何对工程造价各环节有效管控[J]. 审计月刊， 2015，（09）.
[4]高云莉，王庆春，姜蕾，许辉.基于实践的工程估价课程教学模式研究[J]. 高等建筑教育，2009，（06）.
[5]何宴君.工程造价全过程管理可行性探讨[J].中国房地产业.2015.9