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胡锦涛总书记指出:“民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势,要进一步明确民兵预备役部队的职能任务,优化力量结构,加强民兵预备役专业队伍建设,使之成为遂行非战争行动的重要力量”。近年来,我们以十七大精神为指导,着眼有效应对非传统安全威胁,围绕“战时应战、急时应急、平时服务”的目标要求,按照破解难题、发挥作用的思路,