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摘 要：长沙高新技术工程学校（以下简称“我校”）立足国家高新技术产业开发区，通过实践研究构建了“区校企”三方合作的技能型人才培养模式，实现了地区、学校、企业的“三赢”。“区校企”三方合作模式是通过高新区管委会、学校和企业的深入合作，构建的一个服务于高新区经济发展和社会稳定的技能型人才培养的理想模式，其对中职教育，特别是地处高新区的职业学校有重要的指导意义。
关键词：高新区；技能型人才；培养模式
一、研究背景
1988年8月，国家高新技术产业化发展计划——“火炬计划”开始实施，创办高新技术产业开发区（简称“高新区”）被明确列入“火炬计划”的重要内容。高新技术产业开发区作为科技创新和产业化发展的重要基地，急需大批的技术人才来支撑和满足企业的需求。据不完全统计，目前我国已有国家级高新区108个，高新区所属职业学校作为高新技术企业培养和培训技能型人才的重要场所，办好园区内职业教育对高新区的发展有着重要作用。加之长沙高新区在征集土地开发过程中，管理委员会面临农民转移就业及维护区内稳定的问题。譬如其所辖的东方红镇就有一万多农民失去土地，需要转移就业，办好区内职业教育对失地农民转移就业具有重大意义。
其次，从国内外职业教育人才培养模式来看，尽管国内外存在“工学交替”产学研合作教育模式、“2 1”产学研合作教育模式、“双元制”模式等等，但针对高新技术产业开发区内中等职业学校人才培养模式的研究很少，一是理论研究缺乏，二是保障机制缺位，三是实践创新缺失。
面对这些新情况和新问题，园区内中职学校如何适应高新区特色，构建独具一格的培养模式，为高新区发展培养技能型人才，是一项全新的研究课题。
二、模式的架构与实践
学校立足高新区，在对长沙高新区内企业进行调研和借鉴国内外经验的基础上，构建了一个服务于高新区经济社会发展的“区校企”三方合作技能型人才培养模式。以2010—2013三个学年度为活动周期，以中职学生学历教育、区内转移就业农民培训、高新区内企业员工培训为实践对象，在区校企三方制定的运作机制框架内实施教学、培训与顶岗实习。
1分析目标，合理选择合作对象
政府合作伙伴的选择重在选对部门，如高新区管委会对接其管辖的直接涉及职业教育与用工培训的相关部门。企业合作伙伴的选择则必须满足以下几个条件：企业生产厂房位于高新区工业园内且具有一定规模；企业生产的过程及内容能够涵盖本专业人才培养方案所规定的至少一个学习领域的实践教学内容；企业拥有完善的企业管理制度，能为学生提供一个安全的实习场所和必要的生活保障。学校主动为企业和政府服务，及时了解政府和选定企业的需求，主动联系，主动服务，使其看到合作空间和合作效益，及早达成合作意向。
2三方合作，互惠互利
（1）签订合作协议，明确三方权利。三方合作的效益非常明显：学校获得了额外的经济资助，减少了实训场地设备的投入，拓宽了生源渠道，减轻了就业压力；企业减少了员工的培训支出，稳定了员工来源，提高了员工的素质和生产效率；政府不仅解决了当地部分农民工与被征地农民的就业问题，还搭建了教育与生产的沟通平台，促进了当地经济的发展、维护了社会的稳定。
（2）建立组织机构，理顺管理体制。区校企三方建立联合委员会，高新区管委会牵头，校长负责，合作的园区企业指导，将合作事宜具体到位，责任到人。
（3）发挥专业建设指导委员会的专家指导作用。学校建立了四个专业的专家建设委员会：机械加工专业建设委员会、建筑工程专业建设委员会、电子专业建设委员会和商贸音乐专业建设委员会。指导委员会的成员都是在相关领域内造诣较深的权威专家，能够充分发挥其指导作用。
（4）建立多元化的教师培训模式。为了提高专业的竞争能力，学校必须加强骨干教师和学科带头人的建设工作，加大骨干教师的培训力度，改革学科带头人的进修途径，建立多元化的教师培训模式。
三、实践研究的主要成效与成果
通过对高新区人才培养模式的研究与构建，实践取得了重大成效：
1形成了高新区技能型人才培养“六个机制”
（1）宏观决策机制的形成。区校企三方选取代表，召开联席会议，会议代表根据自身利益提出合理方案，并制订实施计划和步骤。如长沙市产学研校企联盟于2013年底在高新区宣布成立。
（2）经费投入机制的形成。技能型人才的培养离不开资金的支持，新的三方合作模式拓宽了资金来源，较大程度上解决了资金受限制的问题。
（3）质量监控机制的形成。质量监控机制以持续保证并提高整体教育质量为目的，以监控为重点，对质量形成过程给予全面关注。建立学校、企业、社会等多元化教学质量监控机制，以“学生质量满意度调查”“考试结果反馈制度”“企业满意度调查”为主，在管理上以“合同制”为主，注重整个监控过程中的技术平台支持建设，使学校和企业对教育质量的监控透明化。
（4）课程更新机制的形成。以职业技术能力素质培养为主线，按照“实用、实践、实训、实效”的原则，通过对工作岗位的分析，确定能力要素体系，再根据这一能力体系确定与之对应的课程体系。
（5）质量预警机制的形成。质量预警的目的主要是做到前馈控制，把质量问题解决在形成过程之前，制订合理的测量标准和具体指标，定期实行人才培养目标的测度与评价。
（6）合作培训机制的形成。依据“用人单位下订单、职业学校出菜单、三方合作来买单”的原则，完善由高新区管委会主导、学校和用人单位参与的三方合作培训机制。
2制定出台了技能型人才培养的相关政策
长沙高新区管委会为学校与企业搭桥，先后出台了一系列政策。如2012年《长沙高新区高技能人才培养资助奖励试行办法》（长高新管发〔2012〕68号）；2013年《关于对长沙高新区被征地农民和农村居民学生实行免费中等职业教育的通知》（长高新管发〔2013〕108号）。 3创建了高新区技能型人才培养产学研校企合作联盟
近几年，长沙高新区政府积极在校企合作中发挥组织协调作用。2013年12月，在长沙高新区政府的主持下，创建了长沙市产学研校企联盟。产学研校企合作联盟的成立，解决了高校、职校人才培养的导向问题，解决了企业用工的质量问题，解决了高校、职校技术研发及成果转化的问题以及毕业生就业、创业的问题。
4促进了“区校企”三方合作的深入发展
（1）促进了合作企业的不断增加。在长沙高新区管委会的引线搭桥下，我校在校企合作上更加深入，现在已经与100多家企业签订了合作协议。
（2）促使教学计划、课程设置更加贴近市场。例如，威胜电子、科瑞特电子等单位向我校提供实习、实训设备设施；华泰重工、威胜电子、中联重科、金岭机床等单位为我校教师提供到企业实践机会、提供兼职专业教师，并参与对学生的就业指导教育。
（3）促进了校企双方资源共享。我校为高新企业在职员工技能培训提供服务的同时，高新企业为我校毕业生提供实习实训场地和就业机会，实现了“双赢”。
5深化了三方合作培训的广泛开展
（1）深化了农村劳动力转移培训。我校每年开展职业技能培训，组织教师带上教学设备，深入各个镇（街）、村（社区）开展“送教下乡”活动，举办计算机、物业管理、焊接技术等项目的技能培训。我校在高新区管委会的支持下，已经建设成为“国家职业技能鉴定所”“湖南省创办和改善你的企业（SIYB）定点培训机构”“长沙市再就业培训基地”等。
（2）深化了企业职工技能培训。在高新区教育局、人力资源和社会保障局和有关部门（单位）的支持帮助下，我校职业技能培训中心为被征地农民求职服务、促进他们转移就业、以企业职工技能提升为重点，开展职业技能培训工作。此外，我校通过与企业的共同努力，获批“全国职工教育培训示范点”，成立了“长沙市技能大师工作室”。
6彰显了学校办学特色
（1）实现了招生数和对口就业率不断提升。尤其是电子类、机械类、建筑类专业学生的就业率现达到100%，对口就业率达95%以上。办学规模逐年扩大，2010年突破千人大关，不包括各种培训班，现在校全日制学生就超过3000人。
（2）实现了教学质量逐年提高的目标。例如，我校学生参加长沙市职业学校技能竞赛成绩显著，产生良好的社会影响。
（3）实现了社会声誉的日益提振。近两年省内同等职校纷纷来我校参观学习。其中有宁乡职业中专、望城职业中专、长沙县职业中专、浏阳职业中专、常德湘北职业中专、澧县职业中专等20余所中职学校。省外武汉、南昌、合肥等市职业学校领导老师也到我校观摩学习。
总之，我校创建了与国家级高新区建设、发展相对接的技能型人才培养模式，在今后尚需解决“三个不足”的问题。一是解决在三方合作中，企业的主动性不足的问题。二是解决高新区在有关政策制定方面不足的问题。三是解决学校创新驱动不足的问题。因此，希望今后高新区完善相关政策，进一步激励企业主动参与，释放学校潜在动力，在三方合作机制框架内，全面实施教学、培训、实习与就业联动，实现中职学校办学效益、企业用工效益、政府社会效益同步提高。
参考文献：
教育部高等教育司.深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才.北京：高等教育出版社，1998：43.
国家中长期教育发展和改革规划纲要（2010—2020年）.2010-07-29.
金爱茹.高职院校校企合作模式研究.北京：华北电力大学，2009.
关键词：高新区；技能型人才；培养模式
一、研究背景
1988年8月，国家高新技术产业化发展计划——“火炬计划”开始实施，创办高新技术产业开发区（简称“高新区”）被明确列入“火炬计划”的重要内容。高新技术产业开发区作为科技创新和产业化发展的重要基地，急需大批的技术人才来支撑和满足企业的需求。据不完全统计，目前我国已有国家级高新区108个，高新区所属职业学校作为高新技术企业培养和培训技能型人才的重要场所，办好园区内职业教育对高新区的发展有着重要作用。加之长沙高新区在征集土地开发过程中，管理委员会面临农民转移就业及维护区内稳定的问题。譬如其所辖的东方红镇就有一万多农民失去土地，需要转移就业，办好区内职业教育对失地农民转移就业具有重大意义。
其次，从国内外职业教育人才培养模式来看，尽管国内外存在“工学交替”产学研合作教育模式、“2 1”产学研合作教育模式、“双元制”模式等等，但针对高新技术产业开发区内中等职业学校人才培养模式的研究很少，一是理论研究缺乏，二是保障机制缺位，三是实践创新缺失。
面对这些新情况和新问题，园区内中职学校如何适应高新区特色，构建独具一格的培养模式，为高新区发展培养技能型人才，是一项全新的研究课题。
二、模式的架构与实践
学校立足高新区，在对长沙高新区内企业进行调研和借鉴国内外经验的基础上，构建了一个服务于高新区经济社会发展的“区校企”三方合作技能型人才培养模式。以2010—2013三个学年度为活动周期，以中职学生学历教育、区内转移就业农民培训、高新区内企业员工培训为实践对象，在区校企三方制定的运作机制框架内实施教学、培训与顶岗实习。
1分析目标，合理选择合作对象
政府合作伙伴的选择重在选对部门，如高新区管委会对接其管辖的直接涉及职业教育与用工培训的相关部门。企业合作伙伴的选择则必须满足以下几个条件：企业生产厂房位于高新区工业园内且具有一定规模；企业生产的过程及内容能够涵盖本专业人才培养方案所规定的至少一个学习领域的实践教学内容；企业拥有完善的企业管理制度，能为学生提供一个安全的实习场所和必要的生活保障。学校主动为企业和政府服务，及时了解政府和选定企业的需求，主动联系，主动服务，使其看到合作空间和合作效益，及早达成合作意向。
2三方合作，互惠互利
（1）签订合作协议，明确三方权利。三方合作的效益非常明显：学校获得了额外的经济资助，减少了实训场地设备的投入，拓宽了生源渠道，减轻了就业压力；企业减少了员工的培训支出，稳定了员工来源，提高了员工的素质和生产效率；政府不仅解决了当地部分农民工与被征地农民的就业问题，还搭建了教育与生产的沟通平台，促进了当地经济的发展、维护了社会的稳定。
（2）建立组织机构，理顺管理体制。区校企三方建立联合委员会，高新区管委会牵头，校长负责，合作的园区企业指导，将合作事宜具体到位，责任到人。
（3）发挥专业建设指导委员会的专家指导作用。学校建立了四个专业的专家建设委员会：机械加工专业建设委员会、建筑工程专业建设委员会、电子专业建设委员会和商贸音乐专业建设委员会。指导委员会的成员都是在相关领域内造诣较深的权威专家，能够充分发挥其指导作用。
（4）建立多元化的教师培训模式。为了提高专业的竞争能力，学校必须加强骨干教师和学科带头人的建设工作，加大骨干教师的培训力度，改革学科带头人的进修途径，建立多元化的教师培训模式。
三、实践研究的主要成效与成果
通过对高新区人才培养模式的研究与构建，实践取得了重大成效：
1形成了高新区技能型人才培养“六个机制”
（1）宏观决策机制的形成。区校企三方选取代表，召开联席会议，会议代表根据自身利益提出合理方案，并制订实施计划和步骤。如长沙市产学研校企联盟于2013年底在高新区宣布成立。
（2）经费投入机制的形成。技能型人才的培养离不开资金的支持，新的三方合作模式拓宽了资金来源，较大程度上解决了资金受限制的问题。
（3）质量监控机制的形成。质量监控机制以持续保证并提高整体教育质量为目的，以监控为重点，对质量形成过程给予全面关注。建立学校、企业、社会等多元化教学质量监控机制，以“学生质量满意度调查”“考试结果反馈制度”“企业满意度调查”为主，在管理上以“合同制”为主，注重整个监控过程中的技术平台支持建设，使学校和企业对教育质量的监控透明化。
（4）课程更新机制的形成。以职业技术能力素质培养为主线，按照“实用、实践、实训、实效”的原则，通过对工作岗位的分析，确定能力要素体系，再根据这一能力体系确定与之对应的课程体系。
（5）质量预警机制的形成。质量预警的目的主要是做到前馈控制，把质量问题解决在形成过程之前，制订合理的测量标准和具体指标，定期实行人才培养目标的测度与评价。
（6）合作培训机制的形成。依据“用人单位下订单、职业学校出菜单、三方合作来买单”的原则，完善由高新区管委会主导、学校和用人单位参与的三方合作培训机制。
2制定出台了技能型人才培养的相关政策
长沙高新区管委会为学校与企业搭桥，先后出台了一系列政策。如2012年《长沙高新区高技能人才培养资助奖励试行办法》（长高新管发〔2012〕68号）；2013年《关于对长沙高新区被征地农民和农村居民学生实行免费中等职业教育的通知》（长高新管发〔2013〕108号）。 3创建了高新区技能型人才培养产学研校企合作联盟
近几年，长沙高新区政府积极在校企合作中发挥组织协调作用。2013年12月，在长沙高新区政府的主持下，创建了长沙市产学研校企联盟。产学研校企合作联盟的成立，解决了高校、职校人才培养的导向问题，解决了企业用工的质量问题，解决了高校、职校技术研发及成果转化的问题以及毕业生就业、创业的问题。
4促进了“区校企”三方合作的深入发展
（1）促进了合作企业的不断增加。在长沙高新区管委会的引线搭桥下，我校在校企合作上更加深入，现在已经与100多家企业签订了合作协议。
（2）促使教学计划、课程设置更加贴近市场。例如，威胜电子、科瑞特电子等单位向我校提供实习、实训设备设施；华泰重工、威胜电子、中联重科、金岭机床等单位为我校教师提供到企业实践机会、提供兼职专业教师，并参与对学生的就业指导教育。
（3）促进了校企双方资源共享。我校为高新企业在职员工技能培训提供服务的同时，高新企业为我校毕业生提供实习实训场地和就业机会，实现了“双赢”。
5深化了三方合作培训的广泛开展
（1）深化了农村劳动力转移培训。我校每年开展职业技能培训，组织教师带上教学设备，深入各个镇（街）、村（社区）开展“送教下乡”活动，举办计算机、物业管理、焊接技术等项目的技能培训。我校在高新区管委会的支持下，已经建设成为“国家职业技能鉴定所”“湖南省创办和改善你的企业（SIYB）定点培训机构”“长沙市再就业培训基地”等。
（2）深化了企业职工技能培训。在高新区教育局、人力资源和社会保障局和有关部门（单位）的支持帮助下，我校职业技能培训中心为被征地农民求职服务、促进他们转移就业、以企业职工技能提升为重点，开展职业技能培训工作。此外，我校通过与企业的共同努力，获批“全国职工教育培训示范点”，成立了“长沙市技能大师工作室”。
6彰显了学校办学特色
（1）实现了招生数和对口就业率不断提升。尤其是电子类、机械类、建筑类专业学生的就业率现达到100%，对口就业率达95%以上。办学规模逐年扩大，2010年突破千人大关，不包括各种培训班，现在校全日制学生就超过3000人。
（2）实现了教学质量逐年提高的目标。例如，我校学生参加长沙市职业学校技能竞赛成绩显著，产生良好的社会影响。
（3）实现了社会声誉的日益提振。近两年省内同等职校纷纷来我校参观学习。其中有宁乡职业中专、望城职业中专、长沙县职业中专、浏阳职业中专、常德湘北职业中专、澧县职业中专等20余所中职学校。省外武汉、南昌、合肥等市职业学校领导老师也到我校观摩学习。
总之，我校创建了与国家级高新区建设、发展相对接的技能型人才培养模式，在今后尚需解决“三个不足”的问题。一是解决在三方合作中，企业的主动性不足的问题。二是解决高新区在有关政策制定方面不足的问题。三是解决学校创新驱动不足的问题。因此，希望今后高新区完善相关政策，进一步激励企业主动参与，释放学校潜在动力，在三方合作机制框架内，全面实施教学、培训、实习与就业联动，实现中职学校办学效益、企业用工效益、政府社会效益同步提高。
参考文献：
教育部高等教育司.深化教学改革，培养适应21世纪需要的高质量人才.北京：高等教育出版社，1998：43.
国家中长期教育发展和改革规划纲要（2010—2020年）.2010-07-29.
金爱茹.高职院校校企合作模式研究.北京：华北电力大学，2009.