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编外用工问题从 20 世纪就已存在于我国机关事业单位中,随着经济社会的多元化发展 , 机关事业单位改革的不断深化,编外聘用人员在地方机关事业单位存在的现象越来越普遍 , 数量也不断增多。适度的机关事业单位编外用工规模,对于缓解当前政府职能转变与编制刚性约束的矛盾有一定现实意义。文章着重分析当前地方机关事业单位编外人员管理存在的问题及原因 , 提出了编外人员管理的思路和对策。