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法律在双重意义上与道德发生关系。法律的外在道德是指法律的实体目标，法律的内在道德则是指法律的解释和执行的方式问题，即一种特殊的、扩大意义上的程序问题。而法律的内在道德(或称法本身的价值)如强制性、明确性、普遍性、稳定性、官方行为与法律规则必须一致等主要原则对道德具有决定性影响。法律的这一特征启示我们在治国实践中，应明确法治相对于德治的前提地位。