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我国经济发展进入新常态，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，农村经济社会深刻变革，农村综合改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务也更加艰巨。农村综合改革仅靠单兵突进难以奏效，必须建设服务平台，树立系统性思维。做好整体谋划和顶层设计，才能从总体上把握好农村改革的方向。其目的是发展农村电子商务和政务，创新农村公共服务机制，搭建面向“三农”的服务平台。