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1985年以来,我国农村居民收入差别在波动中呈缓慢扩大趋势。对总收入差别的贡献也不断提高。1985￣2004年,城镇居民收入差别对总收入差别的平均贡献率为13.11%。进入21世纪,贡献率超过20%。因此,政府制定促进公平分配的政策,需要对城镇收入差别的扩大予以关注,必须采取措施防止城镇居民收入差别的继续扩大。