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党的十一届三中全会以来，我国农村改革把家庭承包经营引入集体经济组织，以家庭分散经营与集体统一经营相结合的双层经营新体制，使农村经济找到了适应当前生产力水平和发展要求的新的经营形式，但是由于改革之初的“双层经营”意识不明，加上指导思想和工作中的版面性，许多地方一分到底，变成了单一的家庭经营，随着商品生产的不断发展和专业化社会化程度的提高，单一家庭经营的负面作用逐渐暴露了出来，因此，进一步深化农村改革的关键，就是要完善双层经营体制，加强统的功能，建立健全社会化服务体系。而系统的社会化服务的建立又有赖于加强目前