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摘要:本文根据笔者从事建筑工程多年的工作经验,对建筑施工技术管理的有关问题进行分析,加强项目管理,提高项目管理水平,确保工程质量,按时完成各项施工任务。
关键词:建筑管理;施工技术;思考问题;质量管理
1 前言
随着社会的进步和家对基础建设的大规模投入,建筑科学和建筑技术也有了高速发展。引起国内市场的无序竞争,建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈。如何使自己立于不败之地?如何能异军突起?怎样才能勇立潮头而激流勇进?这是摆在众多企业面前的一个严峻而又现实的问题。关键是苦练内功,抓好管理。而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分。很多企业因忽视了技术管理,而导致经营效益的下降。
2 项目管理存在的问题
改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,工程项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少。
2.1安全管理不规范
由于建筑施工市场中施工单位“以包代管”非法转包。工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。这种“以包代管”的现象严重扰乱了建筑市场,安全管理不规范,操作人员安全意识不强,致使工程安全事故时有发生,是今后一个时期必须加以整顿和规范的重点问题。
2.2 质量管理不规范
建设资金不能有效地运用到项目中去。由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,安全生产经费未能做到专款专用,安全措施不落实,安全劳动保护用品未能应用施工中,施工操作人员得不到保护。
2.3 招投标与合同管理不规范
一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理,有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争,有的压价超过了工程结构的成本价,有的比概算降低50%多,导致施工项目实施过程中偷工减料,造成日后整体工程质量低劣。
二是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”,几乎是招标时由甲方自定合同文本,条件再苛刻,施工单位为了中标也只能“忍气”违心的承诺“全部确认”合同条件。“不平等条约”过多,实施中该索赔的无法索赔,该合理调价的不予调价,因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,兑现率比较低;投标时所列的计划投入的机械设备应有尽有,实际上场时寥寥无几,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。
2.4 设计质量与责任挂钩不紧
在工程施工过程中,往往对施工单位要求Ⅱ、Ⅲ类设计变更包死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,有的是地方要求增加的项目,等等。因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
2.5 成本控制方面的问题
成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。成本控制的有效途径成本预测、成本控制、降低成本。由于影响成本控制的因素很多,成本管理又不到位,现场材料管理混乱、浪费严重,劳务结算扯皮严重,成本数据汇总不及时、反映不真实,造成项目成本监控失效。成本控制就是要围绕成本目标,确立成本控制原则,在实施过程中对资源的投入,施工过程及成果进行监督,检查和衡量,并采取措施确保项目成本目标的实现。
2.6工程监理面窄,且素质有差距
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。而且有的监理公司的监理工程师是东拼西凑而来的,有的则是有“证”而能力低,对“规范”“规则”知之甚少,且无实际经验,造成工程质量监理不严而出问题。这几年,由于施工和监理的原因造成的桥梁、房屋倒塌,隧道掉拱等“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
3 项目管理应用
3.1 提高安全管理水平
杜绝建筑施工市场中施工单位“以包代管”非法转包。从源头抓起,规范招投标管理,使中标的工程造价能够如实反映出社会生产水平,确保施工单位不需要靠“广种薄收”维持生计。加强施工操作人员技能培训,提高建筑市场准入门槛,对于民工进入建筑市场,必须持证上岗,特别加强安全教育培训。对于有的施工企业以“皮包公司”形式,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。政府应加以整顿和规范,严重的可以吊销营业执照,清出建筑市场,以免扰乱了建筑市场。
安全生产专项基金在招投过程中应单列,不参与工程造价竞标,在施工过程中应专款专用。做好安全生产费使用计划,按季上报监督部门安全生产费收支情况。监督部门对安全生产费的使用情况进行检查,检查安全生产经费是否做到专款专用,安全措施是否落实,安全劳动保护用品是否应用施工中。
利用风险管理方法,从WBS(Work Breakdown Structure,工作分解结构)中找,分析对项目每个阶段成果的潜在危害,来识别所有风险。工程项目管理的安全控制,首先确定安全目标,将安全目标进行分解,落实到各责任人。对存在的危险源分析,对存在的安全隐患进行逐一排查,将危险源进行标识。对存在的危险源进行评价,对各危险源应采取相应措施进行预防,将安全隐患发生的概率控制在最小。危险控制的目的,一是降低事故发生的频率,二是减少事故的严重程度。危险控制的技术有宏观和微观之分,宏观一般以整个系统为对象,运用系统工程的原理,对危险进行控制,其手段主要有法制(政策、法令、规章)、经济(奖、罚、惩、补)和教育等手段(长期、短期、这校和社会的):而微观则是以具体的危险源为对象,以系统工程的原理为指导,对危险进行控制,所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。
3.2坚持安全管理原则
即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
3.3 提高质量管理水平
质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视,根据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。
杜绝施工单位“以包代管”非法转包,对施工队伍进行规范管理,严禁非法转包分包,严禁施工单位在建筑市场中以“皮包公司”形式进行招揽业务。
3.4建立健全质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技术目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。加强建筑工人技能培训,建筑操作人员必须持证上岗。工作质量的控制和技术交底树立全员的质量意识,同时要实行竞争机制,激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量的目的。
4 结束语
在建筑施工管理中,只有不断完善技术管理才能掌握整个施工过程的主线,保证工程的施工质量、进度、成本、安全。现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展,一大批先进的仪器和施工工艺越来越广泛地应用到施工中,充分利用自已的长处,采取科学的方法提高施工管理素质。促进项目管理人员掌握最新的项目管理知识体系和技能,这是企业必须长期面对和思考的问题。
关键词:建筑管理;施工技术;思考问题;质量管理
1 前言
随着社会的进步和家对基础建设的大规模投入,建筑科学和建筑技术也有了高速发展。引起国内市场的无序竞争,建筑施工企业之间的市场争夺战异常剧烈。如何使自己立于不败之地?如何能异军突起?怎样才能勇立潮头而激流勇进?这是摆在众多企业面前的一个严峻而又现实的问题。关键是苦练内功,抓好管理。而施工技术管理工作又是施工企业管理的重要组成部分。很多企业因忽视了技术管理,而导致经营效益的下降。
2 项目管理存在的问题
改革开放以来特别是近几年,我国的工程建设和建筑业发展都非常快。在发展过程中,工程项目管理也存在不少的问题。当前建设领域中问题最突出的是管理不够规范,质量事故、工期拖延、费用超支等问题仍然不少。
2.1安全管理不规范
由于建筑施工市场中施工单位“以包代管”非法转包。工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。这种“以包代管”的现象严重扰乱了建筑市场,安全管理不规范,操作人员安全意识不强,致使工程安全事故时有发生,是今后一个时期必须加以整顿和规范的重点问题。
2.2 质量管理不规范
建设资金不能有效地运用到项目中去。由于工程造价越来越低,施工企业为维持生计需要从项目抽取一定的资金,有的施工企业管理粗放,缺乏对项目的制造成本、利润等经济指标的正确分析,有的根本不知道现场该用多少钱才能把质量优良的工程建造起来,不管项目“肥瘦”都砍一刀,把有限的建设资金抽回企业本部,由此造成了工程资金缺口大,安全生产经费未能做到专款专用,安全措施不落实,安全劳动保护用品未能应用施工中,施工操作人员得不到保护。
2.3 招投标与合同管理不规范
一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理,有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争,有的压价超过了工程结构的成本价,有的比概算降低50%多,导致施工项目实施过程中偷工减料,造成日后整体工程质量低劣。
二是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”,几乎是招标时由甲方自定合同文本,条件再苛刻,施工单位为了中标也只能“忍气”违心的承诺“全部确认”合同条件。“不平等条约”过多,实施中该索赔的无法索赔,该合理调价的不予调价,因此实施管理非常困难。二是从施工单位来看,投标时承诺的是一套,上场又是另一套。投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,兑现率比较低;投标时所列的计划投入的机械设备应有尽有,实际上场时寥寥无几,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。
2.4 设计质量与责任挂钩不紧
在工程施工过程中,往往对施工单位要求Ⅱ、Ⅲ类设计变更包死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,有的是地方要求增加的项目,等等。因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
2.5 成本控制方面的问题
成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。成本控制的有效途径成本预测、成本控制、降低成本。由于影响成本控制的因素很多,成本管理又不到位,现场材料管理混乱、浪费严重,劳务结算扯皮严重,成本数据汇总不及时、反映不真实,造成项目成本监控失效。成本控制就是要围绕成本目标,确立成本控制原则,在实施过程中对资源的投入,施工过程及成果进行监督,检查和衡量,并采取措施确保项目成本目标的实现。
2.6工程监理面窄,且素质有差距
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。而且有的监理公司的监理工程师是东拼西凑而来的,有的则是有“证”而能力低,对“规范”“规则”知之甚少,且无实际经验,造成工程质量监理不严而出问题。这几年,由于施工和监理的原因造成的桥梁、房屋倒塌,隧道掉拱等“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
3 项目管理应用
3.1 提高安全管理水平
杜绝建筑施工市场中施工单位“以包代管”非法转包。从源头抓起,规范招投标管理,使中标的工程造价能够如实反映出社会生产水平,确保施工单位不需要靠“广种薄收”维持生计。加强施工操作人员技能培训,提高建筑市场准入门槛,对于民工进入建筑市场,必须持证上岗,特别加强安全教育培训。对于有的施工企业以“皮包公司”形式,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。政府应加以整顿和规范,严重的可以吊销营业执照,清出建筑市场,以免扰乱了建筑市场。
安全生产专项基金在招投过程中应单列,不参与工程造价竞标,在施工过程中应专款专用。做好安全生产费使用计划,按季上报监督部门安全生产费收支情况。监督部门对安全生产费的使用情况进行检查,检查安全生产经费是否做到专款专用,安全措施是否落实,安全劳动保护用品是否应用施工中。
利用风险管理方法,从WBS(Work Breakdown Structure,工作分解结构)中找,分析对项目每个阶段成果的潜在危害,来识别所有风险。工程项目管理的安全控制,首先确定安全目标,将安全目标进行分解,落实到各责任人。对存在的危险源分析,对存在的安全隐患进行逐一排查,将危险源进行标识。对存在的危险源进行评价,对各危险源应采取相应措施进行预防,将安全隐患发生的概率控制在最小。危险控制的目的,一是降低事故发生的频率,二是减少事故的严重程度。危险控制的技术有宏观和微观之分,宏观一般以整个系统为对象,运用系统工程的原理,对危险进行控制,其手段主要有法制(政策、法令、规章)、经济(奖、罚、惩、补)和教育等手段(长期、短期、这校和社会的):而微观则是以具体的危险源为对象,以系统工程的原理为指导,对危险进行控制,所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。
3.2坚持安全管理原则
即坚持安全与生产同步,管生产必须抓安全,安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理,安全工作不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人的共同事情,缺乏全员的参与,安全管理不会有生机,效果也不会明显。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与安全管理也是十分重要的。因此,生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
3.3 提高质量管理水平
质量第一的重要性已经在建筑领域得到了广泛的重视,根据人、机、料、法、环五大要素的管理理论和对工程施工全过程进行一般性的分析,明确项目质量控制的内容。
杜绝施工单位“以包代管”非法转包,对施工队伍进行规范管理,严禁非法转包分包,严禁施工单位在建筑市场中以“皮包公司”形式进行招揽业务。
3.4建立健全质量保证体系
为全面系统地把质量工作落到实处,当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时,施工企业依据质量保证模式,建立自己的质量保证系统,编写质量手册,制定质量方针、技术目标,使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。加强建筑工人技能培训,建筑操作人员必须持证上岗。工作质量的控制和技术交底树立全员的质量意识,同时要实行竞争机制,激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量的目的。
4 结束语
在建筑施工管理中,只有不断完善技术管理才能掌握整个施工过程的主线,保证工程的施工质量、进度、成本、安全。现代高层建筑随着社会生产和科学技术的进一步发展,一大批先进的仪器和施工工艺越来越广泛地应用到施工中,充分利用自已的长处,采取科学的方法提高施工管理素质。促进项目管理人员掌握最新的项目管理知识体系和技能,这是企业必须长期面对和思考的问题。