论文部分内容阅读
摘 要：企业集团财务预算管理是现代企业管理中的重要内容，是企业实现长期战略目标的重要手段。企业集团财务预算管理就是对企业的投放和收益、收入和支出、成果与分配等进行预算和控制，以期达到战略发展目标。
关键词：企业集团 财务预算 控制管理
中图分类号：F275 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2008）06-153-01
一、企业集团预算管理的地位和作用
企业预算管理是企业集团建立现代企业制度的需要，在市场经济比较发达的国家或地区，预算管理是广泛使用的企业管理方法。如何有效地面对多层级经济利益主体、复杂的管理对象以及瞬息万变的市场竞争环境，最大限度地激发集团下属的成员企业提高生产经营的积极性、创造性，增强其责任感，聚合企业集团内部各项经济资源，形成一种强大的聚合力，不仅是企业集团与市场竞争的客观要求，而且直接决定着企业集团经济效益的优劣和市场竞争的成败。财务预算的制度管理是集团企业实现现代化管理，全面提高管理水平和经济效益的重要途径。
企业预算管理是在预测和计划的基础上，围绕企业战略目标，对企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及分配等经营活动进行预算和控制。实践表明：优势的产业发展与高效管理的互动，是构成企业集团生命力的基础。为了不断地发展与完善企业集团预算管理，形成以全员参与、全方位管理和全过程控制为主要特色的企业集团预算管理，是实现企业集团近期与远期发展目标的保障。
二、企业集团预算管理的构架
多年来我国许多企业集团因受长期计划经济管理的影响，在推行企业预算管理上仍普遍带有计划经济的色彩，对企业集团预算的内涵、地位和管理缺乏理论知识及办好的实际经验。企业的目的不仅在于获得最大利润，而且还要具备立于不败之地的能力。因此，企业必须有一套长、中、短计划及实施步骤，作为完成计划目标的保证。为了确保完成企业的经营目标，企业集团各部门和相关单位应加强责任和制度管理，建立全面预算管理制度：一是建立预算管理整体制度；二是建立预算管理机构及职责；三是预算目标的确定；四是建立企业预算指标体系；五是预算报表的编制；六是预算控制；七是企业预算的考评与激励。预算考评是预算中的一个终极环节，考评与奖惩是预算管理的生命线，只有通过科学合理的考评、赏罚分明的奖惩，才能确保全面预算管理落到实处。预算年度终结，预算管理委员会要向企业决策层报告预算执行情况。
三、集团企业推行全面预算管理要把握好的重要环节
企业预算管理是现代企业管理的重要组成部分，是企业实现其生产经营目标，实施战略目标的管理手段。面对入世之后激烈的市场竞争，应努力加强企业集团全面预算管理工作，着重处理好以下几个重要环节。
1.树立全员参与意识。企业预算涉及企业生产经营活动的方方面面，而这些方方面面、各个环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。所以，应当动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制，为更好地实施预算管理献计献策。只有企业全体员工积极参与了预算的制定，他们才能够重视，预算才易于被员工接受。此外，在某种程度上，成功地动员企业员工积极参与预算管理，也可以减少企业管理当局和企业其他员工之间由于信息的不对称可能带来的负面影响。
2.预算目标制定要符合实际。全面预算管理的中心是企业的目标管理，企业预算管理的目标制定要经得起市场的考验，与企业的外部环境相适应。为应对市场变化，企业制定的预算目标应具有一定的弹性，具有应变能力。预算目标还要符合企业内部生产经营的客观实际，与企业的生产能力、技术水平和员工素质相适应，不能主观臆断，否则，就失去预算管理的作用。
3.提高预算编制的可靠性。预算编制应具备先进性与现实性。先进性是企业员工要经过努力才能实现的目标，先进的预算有利于调动企业员工生产经营的积极性。现实性对预算管理也十分重要，如果没有现实性，计划目标高不可攀，通过努力，还不能实现，那么，就难以调动人们生产经营活动的积极性和主动性。预算只有同时具备先进性和现实性才是科学的。预算还要具备可验证性。坚持预算编制的可验证性，不仅可以大大提高预算本身的准确性和可靠性，而且还可增强企业员工的责任感；同时，增强预算的认可程度，促进整个集团企业管理水平的提高。
4.提高预算控制的约束力。预算管理的本质要求是企业的一切生产经营活动都围绕企业预算目标而展开，在预算执行过程中落实发展战略，强化企业管理。预算目标一经确定，在集团企业内部即具有“法律效力”，企业各部门、各单位在生产经营及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展活动。企业执行机构按照预算的具体要求和方案实施预算控制管理，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，形成全员和全方位的预算管理新局面。
（作者单位：温州木材集团公司 浙江温州 325000）
（责编：郑钊）
关键词：企业集团 财务预算 控制管理
中图分类号：F275 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2008）06-153-01
一、企业集团预算管理的地位和作用
企业预算管理是企业集团建立现代企业制度的需要，在市场经济比较发达的国家或地区，预算管理是广泛使用的企业管理方法。如何有效地面对多层级经济利益主体、复杂的管理对象以及瞬息万变的市场竞争环境，最大限度地激发集团下属的成员企业提高生产经营的积极性、创造性，增强其责任感，聚合企业集团内部各项经济资源，形成一种强大的聚合力，不仅是企业集团与市场竞争的客观要求，而且直接决定着企业集团经济效益的优劣和市场竞争的成败。财务预算的制度管理是集团企业实现现代化管理，全面提高管理水平和经济效益的重要途径。
企业预算管理是在预测和计划的基础上，围绕企业战略目标，对企业资金的取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及分配等经营活动进行预算和控制。实践表明：优势的产业发展与高效管理的互动，是构成企业集团生命力的基础。为了不断地发展与完善企业集团预算管理，形成以全员参与、全方位管理和全过程控制为主要特色的企业集团预算管理，是实现企业集团近期与远期发展目标的保障。
二、企业集团预算管理的构架
多年来我国许多企业集团因受长期计划经济管理的影响，在推行企业预算管理上仍普遍带有计划经济的色彩，对企业集团预算的内涵、地位和管理缺乏理论知识及办好的实际经验。企业的目的不仅在于获得最大利润，而且还要具备立于不败之地的能力。因此，企业必须有一套长、中、短计划及实施步骤，作为完成计划目标的保证。为了确保完成企业的经营目标，企业集团各部门和相关单位应加强责任和制度管理，建立全面预算管理制度：一是建立预算管理整体制度；二是建立预算管理机构及职责；三是预算目标的确定；四是建立企业预算指标体系；五是预算报表的编制；六是预算控制；七是企业预算的考评与激励。预算考评是预算中的一个终极环节，考评与奖惩是预算管理的生命线，只有通过科学合理的考评、赏罚分明的奖惩，才能确保全面预算管理落到实处。预算年度终结，预算管理委员会要向企业决策层报告预算执行情况。
三、集团企业推行全面预算管理要把握好的重要环节
企业预算管理是现代企业管理的重要组成部分，是企业实现其生产经营目标，实施战略目标的管理手段。面对入世之后激烈的市场竞争，应努力加强企业集团全面预算管理工作，着重处理好以下几个重要环节。
1.树立全员参与意识。企业预算涉及企业生产经营活动的方方面面，而这些方方面面、各个环节的工作都是由企业不同的部门和个人分担的。所以，应当动员企业全体员工主动参与预算的编制和控制，为更好地实施预算管理献计献策。只有企业全体员工积极参与了预算的制定，他们才能够重视，预算才易于被员工接受。此外，在某种程度上，成功地动员企业员工积极参与预算管理，也可以减少企业管理当局和企业其他员工之间由于信息的不对称可能带来的负面影响。
2.预算目标制定要符合实际。全面预算管理的中心是企业的目标管理，企业预算管理的目标制定要经得起市场的考验，与企业的外部环境相适应。为应对市场变化，企业制定的预算目标应具有一定的弹性，具有应变能力。预算目标还要符合企业内部生产经营的客观实际，与企业的生产能力、技术水平和员工素质相适应，不能主观臆断，否则，就失去预算管理的作用。
3.提高预算编制的可靠性。预算编制应具备先进性与现实性。先进性是企业员工要经过努力才能实现的目标，先进的预算有利于调动企业员工生产经营的积极性。现实性对预算管理也十分重要，如果没有现实性，计划目标高不可攀，通过努力，还不能实现，那么，就难以调动人们生产经营活动的积极性和主动性。预算只有同时具备先进性和现实性才是科学的。预算还要具备可验证性。坚持预算编制的可验证性，不仅可以大大提高预算本身的准确性和可靠性，而且还可增强企业员工的责任感；同时，增强预算的认可程度，促进整个集团企业管理水平的提高。
4.提高预算控制的约束力。预算管理的本质要求是企业的一切生产经营活动都围绕企业预算目标而展开，在预算执行过程中落实发展战略，强化企业管理。预算目标一经确定，在集团企业内部即具有“法律效力”，企业各部门、各单位在生产经营及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展活动。企业执行机构按照预算的具体要求和方案实施预算控制管理，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，适时实施必要的制约手段，形成全员和全方位的预算管理新局面。
（作者单位：温州木材集团公司 浙江温州 325000）
（责编：郑钊）