知识产权应纳入高校发展战略

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  胡锦涛总书记曾深刻地指出,“当今世界,国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力,表现为对知识产权的拥有、运用能力。”在建设创新型国家过程中,保护知识产权,维护权利人利益,不仅是我国完善市场经济体制、促进自主创新的需要,也是树立国际信用、开展国际合作的需要。
  实施国家知识产权战略,服务于创新型国家建设,高等院校也必须相应落实和启动知识产权战略。教育部、國家知识产权局共同发展的《关于进一步加强高等学校知识产权工作的若干意见》中明确提出:“高等学校应将知识产权战略作为学校发展的重要战略,将知识产权工作纳入高等学校管理,特别是科研管理的全过程,提高知识产权工作的地位。”高水平研究型大学和创新型大学要鼓励和引导开展原始创新,更需要加强自主知识产权的开发和保护。实施知识产权战略是建设创新型大学的应有之义。因此,进一步加强高校知识产权工作,提高自主创新能力,是建设创新型大学的一项关键工作。
  近年来,我国高校知识产权工作有了很大发展,专利申请量呈上升趋势,商标注册也开始得到重视,专利和商标的实施与转让获得了较好的经济效益,著作权和商业秘密的保护也在一些高校得到了规范,科技成果的转化率和产业化进程进一步加快,但是仍然需要进一步加强知识产权保护工作。
  目前,国内部分高校开始探索制订知识产权战略,建立新的知识产权管理组织模式。如清华大学、厦门大学等高校率先制定保护知识产权的规定;中国科技大学、南京大学等高校成立了专门的知识产权管理办公室,以专利保护和合同管理为重点,逐步对知识产权进行规范、全面的管理,在理顺产权关系、保护知识产权、规避技术风险等方面取得了初步成效。但与发达国家的高校相比,对照建设创新型国家发展战略和规划纲要的要求,我国高校的知识产权工作仍有较大差距。
  目前,我国高校知识产权保护意识不强、保护措施不力、知识产权流失现象比较严重且普遍。据《人民日报》发布的一组数据显示,我国高校知识产权保护面临较多问题:一是组织层面上的知识产权管理体系尚未真正建立起来,18.1%的高校无专利管理机构,也无专人管理;二是机制和制度不健全、保护措施不得力、管理工作不规范等依然严重,仍有10%的高校没有制定知识产权管理制度;三是知识产权申请极少、转化实施不到位等主要问题没有得到根本解决,75%的高校申请专利很少或者空白,77.2%的高校专利被束之高阁;四是各种形式的知识产权流失现象仍不同程度地普遍存在,大约有30%成果流失,其中40%被外单位窃取。
  为建设创新型大学,我们必须坚持以科学发展观为统领,从战略高度上重视高校知识产权工作,学校各级领导要提高知识产权意识,特别是增强知识产权保护意识,把实施知识产权战略作为建设创新型大学的重要支撑,加强知识产权人才的培养和培训工作,发挥知识产权有关法律制度的保障作用。
  
  黄震 中央财经大学教授,法学博士,金融学博士后,金融法研究中心主任,国防经济与管理研究院副院长,兼任财政部政府采购评审专家、中国管理科学学会咨询委员会理事。
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