强化安全生产工作落实以实际行动迎接国庆60周年

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  当前,我省进入主汛期、灾害天气频繁,自然灾害容易引发事故灾难:受金融危机影响,基础建设投资增大,安全生产工作面临新的挑战:全省较大生产安全事故多发,遏制较大以上事故的任务十分艰巨,安全生产工作困难多、任务重。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕海峡西岸经济区安全发展,认真研究安全生产工作特点规律,坚持不懈地强化关键部位、重点领域和薄弱环节的安全监管,确保安全生产各项目标任务的完成。
  一、全面推进安全生产“三项行动”。一要强化安全生产监管执法,督促各级各相关部门严厉打击非法违法生产、经营和建设。对煤矿、非煤矿山和危险化学品领域的非法违法生产、经营和建设,要充分利用联合执法机制,主动会同有关部门坚决打击。二要强化隐患排查治理,督促各级各相关部门深化隐患排查治理,对重大事故隐患,要提请政府落实挂牌督办。三要强化安全生产宣传教育,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和标准,宣传安全生产工作的经验做法,加强安全生产培训教育。
  二、全面加强安全生产“三项建设”。在法制体制机制建设上,要深入贯彻落实安全生产法律法规,特别是《福建省安全生产条例》和安全生产“一岗双责”规定,切实加强各类标准、各项制度的建设:要进一步理顺机构设置、理顺与相关部门的关系,落实部门职责,强化综合监管,建立规范有序、高效运作的安全监管监察工作运行机制。在保障能力建设上,要按照“企业为主、政府为辅”的原则,加快建立覆盖各个重点行业领域和全省各地的安全生产应急救援体系,进一步提升应对处置重特大事故的能力:要大力推动安全生产科技进步,整合优化安全生产科技资源,加强基础研究和科研成果的转化应用,进一步提升科学技术对安全生产的支撑保障能力:要持续改善高危行业和企业安全生产条件,落实安全费用提取等相关政策,提高本质安全水平,进一步提升防范抵御各类事故灾害的能力。在机构队伍建设上,要着力打造一支自觉践行科学发展观,坚持安全发展理念,坚决贯彻党和国家安全生产方针政策和法律法规,坚定执行党委、政府安全生产工作决策部署,政治可靠、业务过硬、作风优良、清正廉洁的监管监察工作队伍。
  三、全面落实“一岗双责”和企业主体责任。强化“一岗双责”的落实,督促各级政府及相关部门按照“一岗双责”规定的职责范围、职责分工及相应责任,认真履行职责,扎实推进政府及部门安全生产监管责任落实到位。推进企业主体责任的落实,要进一步督促相关部门和各类企业按照落实企业主体责任三年行动的工作要求,全面开展企业级别评定和分类管理,严格执行安全生产法律法规和标准,健全安全生产工作制度,认真整改事故隐患,全面加强安全生产管理,不断提升企业安全生产水平。加强责任落实情况的监督检查。组织对政府、部门落实“一岗双责”和企业开展落实主体责任三年行动的情况进行检查,总结好的经验,推广好的做法,促进工作落实到位。
  四、切实抓好重点行业领域安全监管。要切实加强重点行业领域安全监管,深化安全生产专项整治,有效治理各类事故隐患,严厉打击安全生产领域非法生产、经营和建设行为,确保重点行业领域的安全。要针对当前我省安全生产工作特点,突出道路交通、煤矿、非煤矿山、危险化学品、渔业生产、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域,突出尾矿库、公路、铁路、桥梁、隧道、建设工地、特种设备等重点部位,全面开展查隐患、排险情工作,及时消除事故隐患和隐情,有效防范和应对各类事故、灾害的发生。
  五、加强各项工作的督促、检查和落实。要继续坚持通过明确任务、强化责任抓落实,通过有效载体、得力措施抓落实,通过典型引路、跟踪监管抓落实,通过完善制度、健全机制抓落实,通过严格督促、认真检查抓落实,确保工作、责任和措施落实到位。国庆节前,要认真开展安全生产大检查,加强安全防范,切实做到督促有力、检查有效,促使各级政府、各个部门和各类企业始终绷紧安全生产这根弦,始终高度重视、切实做好安全生产工作。
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