城市轨道交通项目融资模式研究——以深圳地铁三号线为例

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随着我国经济发展和城市化进程的加快,交通基础设施发展滞后问题已成为我国城市发展的一大主题,因此,需要准时、安全、快捷的交通方式来满足人们的出行需要,城市轨道交通具有运载量大、快速、准时、安全、环保、节约土地资源等优点,已成为解决大城市交通问题的有效措施。城市轨道交通项目所需资金十分庞大,若全部依靠国家投资,财政显然无法负担;另一方面由于运营效率低下,需要补贴数额巨大,政府财政负担沉重;因此,我们需要一个有效的融资模式来解决城市轨道交通运营效率低下导致的补贴负担沉重以及政府投入建设资金有限的问题,因此融资模式对城市轨道交通建设具有重要性。   本文在对相关理论的研究下,根据深圳的区位条件,经济环境和政策等实际融资环境,筛选出适合深圳地铁三号线的融资模式。本文通过对城市轨道交通项目投融资理论的研究,再根据对深圳的区位条件,融资环境的实际情况的分析,设计出几种深圳地铁3号线可能采用的融资模式,然后从中筛选出最佳的融资模式——PPP模式,最后对我国城市轨道交通项目融资提出建议。   本文共分六章,第一章、绪论,对本文的研究背景、研究目标、研究思路、研究方法、研究内容及框架进行了介绍。第二章、文献综述,回顾了国内外城市轨道交通等基础设施建设投融资的相关理论研究,为后面的分析作好铺垫。第三章、城市轨道交通项目投融资基本理论分析,对城市轨道交通的经济属性、城市轨道交通投融资的特点、投融资方式选择的主要影响因素、投融资方式选择的原则等进行了分析。第四章、城市轨道交通项目常见融资模式的比较,通过对TOT、BOT、ABS、PPP等融资模式的特点、运作程序、结构、优势等的分析比较,使我们对这几种常见融资模式的优缺点有一个比较清楚的认识。第五章、案例分析——深圳地铁三号线融资模式研究,这一章重点对案例深圳的区位条件,如深圳的人口状况、交通状况、3号线所处位置、3号线修建意义,以及深圳地铁3号线融资的经济环境、政策环境等融资条件,3号线融资模式选择的原则等进行分析,设计了几种3号线的融资方案,最后筛选出了最佳融资方案PPP融资模式。第六章、研究结论及建议,对我国轨道交通等基础设施建设提出了建议,认为PPP模式是符合我国当前实际的较好的融资模式,应大力提倡。   通过本文的分析研究,笔者认为,虽然PPP融资模式在我国还刚起步,但随着PPP模式在我国的逐步运用,随着2010年1月,由北京城建设计研究总院承办的“亚洲开发银行中国城市轨道交通公私合营(PPP)投融资模式研讨会”在北京亚洲开发银行驻中国代表处的成功举办,PPP融资模式是适合我国目前实际情况的轨道交通融资的一种比较理想的融资模式,相信会越来越朝着好的方向发展。
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