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税收与税源背离问题存在由来已久。在现实中，由于企业生产经营活动的复杂性以及我国现行财税体制和地区经济水平发展差异等不同原因造成了普遍存在的税收与税源的不一致现象，使得有税源区域得不到税收，无税源区域却得税收，其日益发展的态势已经对我国社会经济的发展造成了较大的负面影响。企业所得税的汇总纳税是造成背离的一个主要和关键原因。2008年1月1日起，《新企业所得税》开始施行，新税法由企业所得税制变为法人所得税制，规定施行总分机构汇总纳税，由此可能加重了这一问题。对税源移出地财政收入有更严重的影响。 因此，本文选择导致税收与税源背离问题的企业汇总纳税机制作为研究对象，基于新企业所得税的汇总纳税制度，运用区域税收所占比重与经济量所占比重比较分析法进行实证分析，得出结论:(1)区域横向税收分配格局与区域经济贡献大小不相适应，税收分配造成区域之间差距明显大于区域经济差距;(2)2008年实施新企业所得税以后，并没有缓解区域间税收与税源背离问题，反而使这一问题有所恶化;(3)税收与税源背离度问题的原因很大一部分是由于企业汇总纳税制度造成的。最后文章主要从税收分配管理方面为解决这一问题提出政策建议。 具体地，文章的内容分为四个部分: 第一部分:引言。这一部分主要包括本文的选题背景及其意义、国内外文献综述、本文研究角度以及研究方法和创新之处。 第二部分:这一部分首先浅谈了区域税收与税源背离问题的概念、现状及其影响。并阐明了背离的汇总纳税因素，将新旧企业所得税法的汇总纳税制度进行比较，得出造成汇总纳税的理论上的原因。 第三部分:现行企业所得税汇总纳税制度下的税收与税源背离实证分析。这一部分主要通过区域税收所占比重与经济量所占比重比较分析法，运用全国31个省份的数据进行新企业所得税法出台前后的动态数据计算，得出实证分析结论:(1)区域横向税收分配格局与区域经济贡献大小不相适应，税收分配造成区域之间差距明显大于区域经济差距;(2)2008年实施新企业所得税以后，并没有缓解区域间税收与税源背离问题，反而使这一问题有所恶化;(3)税收与税源背离度问题的原因很大一部分是由于企业汇总纳税制度造成的。 第四部分:基于上述理论研究和实证分析，结合我国的现状，主要从制度框架和税收管理方面提出解决我国区域税收与税源背离问题的对策和完善建议。包括建立税收与税源一致性的制度框架、完善现行汇总纳税管理办法、强化税收征管和对税源流动的监控等方面。