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青少年犯罪是城市经济社会发展的必然产物,以重庆市渝中区、沙坪坝区近五年数据来看,重庆城区青少年犯罪的数量居高不下,暴力性犯罪增长明显,特别是大量涌入的外来流动青少年对城市社会治安和管理带来巨大冲击,城市青少年犯罪预防和社会矫正工作面临严峻形势。目前,政府相关职能部门在构建青少年犯罪防控体系中存在什么样的不足,应从哪些方面入手,发挥怎样的作用,都成为亟待探索求解的问题。鉴于此,作者通过对重庆市城区青少年犯罪现状开展的一些统计、分析,并结合犯罪学和社会学的相关知识,尝试性地对如何科学有效地建立重庆市城区青少年犯罪预防和矫正体系提出了一些粗浅的意见和建议。本文主体共分为四个部分:
第一部分,以重庆市渝中区、沙坪坝坝区近五年青少年犯罪数据为例,对重庆市城区青少年犯罪现状进行分析。从犯罪总数来看,青少年犯罪整体呈现上升趋势,青少年犯罪占犯罪的总量持续上升。从犯罪类型看,侵财类犯罪占比较高。从犯罪行为看,呈现出团伙化、暴力化等特点。
第二部分,在犯罪的普遍性理论指导下,以目前重庆市城区青少年犯罪现状分析为基础,从犯罪性和犯罪机会两方面对城区青少年犯罪原因作深入探究。在犯罪性方面,学校教育、家庭环境、社会环境、不良文化等影响较大。在犯罪机会方面,城市建筑、社会管理、自发控制等因素影响较大。
第三部分,对当前重庆市城区青少年犯罪预防和矫正体系中存在的问题进行了分析。主要包括立法滞后,部分法条线条较粗,操作性不强;司法保护力度不够;未能建立有效的青少年犯罪预警评估体系;外来流动青少年管控基本失效;引入社会力量工作尚未引起足够重视等。
第四部分,针对存在的问题,对如何科学有效地建立重庆市城区青少年犯罪预防和矫正体系提出建议。一方面可通过加强立法、司法保护实现对有前科劣迹或正处于司法程序中的青少年犯罪性的矫正;另一方面可引入社会工作者会同学校、家庭加强对社区及外来流动青少年的犯罪性矫正。对犯罪机会的预防,则建立网格化的城市青少年犯罪的预警体系,消除或减少犯罪发生的目标机会、场景机会,提升环境威慑力,亦可达到减少青少年犯罪发生的目的。