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慢性病是当前人类的重大公共卫生问题。以恶性肿瘤、心脑血管疾病、慢性呼吸系统疾病和糖尿病为代表的慢性病已经成为我国居民的主要死因,占总体死亡的80%以上。如何采取有效的应对措施,控制慢性病上升的趋势,是我国政府和卫生部门共同关注的焦点。
慢性病防控能力建设是当前做好慢性病防控工作的关键内容。疾病预防控制系统在我国慢性病防控领域承担着重要的职责,其慢性病防控能力如何,直接影响着区域慢性病防控的成效和发展。目前,宁夏地区疾控系统慢性病防控的基础设施、人员配置、经费配置和开展工作的现状缺乏系统的了解。本文通过对宁夏的25个疾控中心开展慢性病防控能力调查,系统评价宁夏慢性病防控工作能力状况,摸清目前宁夏本地区慢性病防控工作中的不足,为确定今后工作的重点和制定提高慢性病防控能力对策提供依据。
本文第一部分介绍了宁夏地区慢性病预防控制能力研究的背景,并对其研究意义和创新点进行阐述。
第二部分重点介绍宁夏地区慢性病预防控制能力调查内容和结果。通过调查数据,阐明目前宁夏各级疾控系统慢性病防控基本情况,包括在机构设置、人力资源和开展的慢性病防治工作内容等方面。
第三部分在调查结果的基础上,分析宁夏地区疾控系统慢性病防控工作在政府管理层面中存在的主要问题。从工作开展的卫生政策制定和医疗保障体系上,表现为慢性病防控体制不顺,政府重视不足,政策支持力度不强。慢性病的防控作为公共卫生服务的内容之一,经费的不足,使得各项工作开展受到限制,宁夏地区疾病控制队伍力量不足,缺乏系统的慢性病防控网络,重治轻防的观念未能从根本上转变,社会的宣传力度不够,人群对慢性病的防控意识还需加强。
第四部分就宁夏地区慢性病预防控制对策提出建议。1.从宁夏地区整体卫生对策上加强投入,政府加强对慢性病的政策研究和出台,加大经费投入,形成政府主导,多部门合作、全社会共同参与的慢性病预防控制工作模式。2.完善各级疾控机构慢性病防控专业人员配备,提高专业人员慢性病管理和防控工作理论素质和实践能力,系统扎实开展慢性病综合干预。3.健全慢性病管理体系建设,开展干预效果评价,扩大慢性病管理服务范围和内容,建立有效的预防控制服务网络,促进公共卫生服务慢性病管理工作。4.广泛、全面开展慢性病预防控制健康教育,提升人群健康意识水平,改变不良生活习惯,逐步形成以健康生活方式为荣的社会氛围。在政策、投入、措施和环境改变等多渠道共同发展下,才能切实降低宁夏人群慢性病的发病、患病率,提高人群整体健康水平。