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近年来，中国在保持着震惊世界的速度迅猛发展着经济，然而面临的环境问题也日趋严重，环境保护成为当今社会最为紧迫和重要的任务之一。而推动环境保护事业的先决条件，就是要不断提高公民的环境意识，只有做好提高公民环境意识的基础工作，才能引导公民形成有益的环保行为，积极参与和支持环保工作，一个国家的环境保护事业才能真正获得成功。因此，开展对政府培育公民环境意识的研究具有重要意义。 本文首先梳理了环境意识的相关概念，并对环境意识的心理形成过程进行了分析，从社会心理的深层角度，剖析了环境意识的演变过程、形成条件、改变因素，以及环境意识与环保行为之间的关系。其次总体阐释了全国政府培育公民环境意识的普遍状况，并以鲤城区为例，试图分析基层政府培育公民环境意识的现状。通过对鲤城区公民环境意识开展全面可靠的问卷调查工作，了解鲤城区公民的环境意识现状、环保行为状况，以及对环境宣教工作的了解情况，接着从组织架构、自有平台资源建设、运动式环保宣传活动开展、常规性环保宣传工作开展等情况对鲤城区政府培育公民环境意识的状况进行了深入分析，并针对各方面情况剖析出存在的问题：环境意识培育存在组织障碍、环境宣传阵地建设效果不佳、大型集中宣传实效差、常规宣传没有持续性。在此基础上，借鉴世界著名环保大国日本的政府培育公民环境意识相关经验，最后提出基层政府培育公民环境意识的相关建议：提高环保宣传队伍战斗力、加强宣传阵地建设针对性、注重宣传活动的设计筹划、强化常规环保宣传持续性。