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税务机关是国家重要的执法机关，在贯彻执行大量复杂的税收法律政策过程中，既为国家财政带来充足的财力保障，也面临着各种形式的执法风险。特别是随着我国社会主义市场经济体制改革的不断发展，税收执法风险的防范问题越来越突出，涉税案件呈年年递增的态势，其危害性越来愈大，社会反响也越来越强烈。虽然一直以来社会上和税务机关自身都对税收执法风险给予了高度关注，国内外理论界也开展了相关的研究，然而，当前的研究主要停留在比较零散的个案探讨阶段，一些地方先行开展的防范措施也比较松散粗放，防范税收执法风险也只是起到亡羊补牢修修补补的作用，而无法从根源上杜绝税收执法风险的发生。因此，有必要在现有研究的基础上进行理论研究和实践总结，破解当前税收执法风险防范力量薄弱的难题，进一步激发基层税务机关和税务人员的工作热情，提升纳税人的税收遵从度，同时也为税收执法机制提供一套“保护网”，以求更好地为税收服务工作提供理论指导依据，为改进税务机关作风建设，提高政府行政效能奠定坚实基础，以促进税务工作自身的健康发展，开辟税收执法风险防范的新途径。 本文紧紧围绕税收执法风险防范这一主题，综合研究了当今国内外税收执法风险的理论及实践，剖析了税收执法风险的本质特征，按照其客观性、普遍性、隐蔽性、复杂性、可防范性的特点，梳理近年来税务系统发生的税收执法风险案件，从政策因素、主观因素以及执行因素等方面的表现形式，分析其产生的执法意识偏弱、执法水平偏低、执法保障偏软等根源所在，阐明开展此项研究具有的推进依法治国治税、履行税收管理职责、和谐税收征纳关系、提升税收征管质量等重要意义，并以曲江区地方税务局开展的税收执法风险防范工作为例，结合我国江苏、大连等地税务系统的先进经验，总结了事前防控、事中管理、事后监督的实践经验，通过分析取得的经验与存在的不足，提出了增强法制观念、健全防范机制、提供技术支撑、强化过程控管、开展多元监督等五项有针对性的建议，以供下一步的工作中继续完善与提高，最终达到实践总结理论、理论反馈实践的研究目标。