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随着经济和社会的发展，政府公共服务能力的提升对于地方经济和社会的发展具有深远的意义。公共服务作为政府的一项重要职能，承担着协调经济生活、社会管理、提供社会保障等重要任务。当前，各国政府都进行着自身的改革和发展。其中，政府公共服务能力的建设是政府及广大民众关注的重点和焦点。为了顺应这一时代要求，我国正努力建设服务型政府，并且已将建设服务型政府确定为今后中央及地方政府发展的方向。西部地区乡镇政府由于经济社会发展落后、人民群众受教育水平低、群众参与公共事务管理的积极性不高等原因，政府的公共服务能力较为低下。因此，探求适合我国西部地区乡镇政府公共服务的路径,具有较强的理论意义和现实意义。
本文以昆明市厂口乡政府为个案，对我国政府公共服理念的理论沿革进行了考察，以新公共管理理论、新公共服务理论、公共产品理论及公共财政理论作为理论支持，总结了我国西部地区乡镇政府近年来公共服务所取得的成绩和存在的问题。并深入分析当前西部地区乡镇政府公共服务能力低下的原因。主要原因是，目前西部地区乡镇政府的公共服务的监管机制不健全不完善、行政效能低下、公共服务失衡、公务员队伍公共服务能力低下、财政普遍匮乏及基层民主建设较弱，人民群众缺乏有效参与等。根据原因分析，尝试提出了我国西部地区乡镇政府公共服务能力建设的路径，主要从完善公共服务监管机制、提高乡镇政府公共服务的行政效能、加大政府投入、提高公务员队伍公共服务的能力、建立与乡镇政府公共服务发展相适应的乡镇公共财政机制、加强基层民主建设，提高人民群众的有效参与及完善农村公共服务体系七个方面来展开阐述。